- 設(shè)為首頁
- |
- 往日回顧
- |
- 新聞熱線：0744-8880302
- 進(jìn)入微博
- 您好，請
- 登錄
- 或
- 注冊
- |
- 網(wǎng)上投稿
4月1日起，中華人民共和國普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等出入境證件實行“全國通辦”，并繼續(xù)執(zhí)行“只跑一次”標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)地居民可在全國任一出入境管理窗口申請辦理上述出入境證件，申辦手續(xù)與戶籍地一致。
“全國通辦”實施情況如何？“只跑一次”如何更好實現(xiàn)？新華社記者在部分城市進(jìn)行了實地采訪。
新政策實施首日秩序井然
戶籍地為北京、在湖北咸寧工作的陳女士，4月1日一大早來到咸寧市政務(wù)服務(wù)中心出入境窗口辦理出入境證件，僅用時3分鐘就完成了辦理。
“全國各地都能辦了，太方便了。”陳女士感慨。
為全力做好出入境證件“全國通辦”準(zhǔn)備工作，各地對標(biāo)對表、提前謀劃，進(jìn)行了相應(yīng)部署。
咸寧市公安局出入境管理支隊副政委邵紅艷介紹，支隊制定了細(xì)化措施，服務(wù)承諾全面兌現(xiàn)。同時針對“全國通辦”政策的解讀、實施注意事項等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)，還通過增設(shè)自助設(shè)備、優(yōu)化軟件硬件，全面做好保障。
在太原市為民服務(wù)中心出入境管理大廳，前來辦證的群眾不慌不忙，不少是在家就已進(jìn)行了網(wǎng)上預(yù)約，來了之后辦理整個過程一般5分鐘。
“太原作為省會城市，流動人口多，所以要提前做好準(zhǔn)備?！碧泄簿殖鋈刖彻芾碇ш牻虒?dǎo)員王玫玉介紹，支隊對系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化，確保運行平穩(wěn)。
在上海、北京等地，記者走訪發(fā)現(xiàn)，各相關(guān)部門都已做好了充分準(zhǔn)備，現(xiàn)場辦理秩序井然。
降低“路途成本”，新增三重利好
記者了解到，出入境證件實行“全國通辦”后可實現(xiàn)三個“都能辦”：全國各地都能辦，即內(nèi)地居民可在全國任一出入境管理窗口申辦出入境證件；內(nèi)地居民都能辦，即不受戶籍地、居住地等條件限制，內(nèi)地居民均可在異地申辦出入境證件；出國出境證件都能辦，即中華人民共和國普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證等都可在異地申辦。
同時，這次推出的新舉措包括異地申辦赴港澳臺團(tuán)隊旅游簽注可在自助簽注機上辦理，立等可取。
華東師范大學(xué)休閑研究中心主任樓嘉軍說，此次公布的“全國通辦”舉措有效滿足了人民群眾辦理出入境證件的新期待。
樓嘉軍認(rèn)為，新舉措較以往有三重利好：首先是惠及更多人員。新舉措取消了地域、人群、證件種類、申辦條件的限制，由異地就業(yè)、就學(xué)等人群擴(kuò)大到全部內(nèi)地居民。其次是申辦手續(xù)更加簡便。異地申辦證件與戶籍所在地申請手續(xù)一致，無須再提交居住證、就業(yè)、就學(xué)、親屬關(guān)系證明等相關(guān)材料。三是服務(wù)方式更加靈活，由原來只能到出入境窗口人工柜臺申請，擴(kuò)展為既能在窗口申辦、也可在電子簽注機上自主辦理。
他說，這項舉措能節(jié)省國內(nèi)居民、企業(yè)的“路途成本”。對于內(nèi)地居民來說，更多的人不再需要為辦證專程返回戶籍所在地，幫助群眾節(jié)省交通費用；對企業(yè)來說，公司外地員工出國出境也不再需要回戶籍所在地辦理出入境證件，有利于其節(jié)約經(jīng)營管理成本。
相關(guān)部門估算，2019年將有2100萬以上人次異地申辦出入境證件，今后還將逐年大幅增長。實施“全國通辦”，僅交通費一項第一年度即可為群眾節(jié)省200億元以上。
驢媽媽品牌發(fā)展部總經(jīng)理李秋妍認(rèn)為，辦理出入境證件的便利程度，是推動旅游愛好者出游的重要因素之一。申領(lǐng)出入境證件“全國通辦”“只跑一次”，有助于促進(jìn)更多中國居民出境旅游，也釋放了對外開放的積極信號。
專家：期望推出更多“通辦”惠民利民政策
“全國通辦”“只跑一次”，正是我國不斷推進(jìn)出入境證件辦理手續(xù)簡化、更好地便民利民不懈努力的一個縮影。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，我國于2012年推出了電子護(hù)照；2014年實現(xiàn)申請人一次申請多本出入境證件只需提交一張申請表；2018年5月，“只跑一次”制度在出入境證件辦理過程中落地生根；2018年9月，內(nèi)地居民可在全國范圍內(nèi)任一公安出入境管理機構(gòu)異地申請換（補）發(fā)出入境證件……
上海財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院文化旅游會展研究中心主任何建民教授指出，這次推出的新舉措是落實“實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策”以及“擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放”等要求的重要步驟，將更加便利我國居民出境觀光、研學(xué)以及中外文化、商貿(mào)交流。
何建民進(jìn)一步分析，去年舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會上發(fā)布的《中國服務(wù)進(jìn)口報告（2018）》顯示，近年來，中國出境旅游消費貢獻(xiàn)了1／6左右的世界旅游業(yè)增加值，創(chuàng)造了1／4左右的世界旅游業(yè)就業(yè)機會。在他看來，“全國通辦”“只跑一次”舉措，也是中國履行對外開放承諾、擴(kuò)大進(jìn)口、與世界分享中國市場紅利的體現(xiàn)。
武漢大學(xué)城市安全與社會管理研究中心副主任尚重生認(rèn)為，出入境證件“全國通辦”，是我國不斷深化“放管服”改革的新舉措，給群眾帶來了極大便利。當(dāng)前居民的個人信息聯(lián)網(wǎng)工作有效推進(jìn)，為借助新的技術(shù)手段有效服務(wù)群眾提供了更多可能性。
“希望類似的惠民政策，以后能更多一些?！鄙兄厣ㄗh，在保護(hù)好信息安全的前提下，進(jìn)一步加大居民信息的聯(lián)網(wǎng)，打破不同部門之間的“信息壁壘”，讓更多的群眾服務(wù)事項，都能夠?qū)崿F(xiàn)“全國通辦”“只跑一次”。（新華社記者 梁建強 陳愛平 孫亮全） （據(jù)新華社）
官方微信掌上張家界
掌上張家界APP
日報騰訊微博
日報新浪微博
數(shù)字報
