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駕齡16年的曹師傅是網(wǎng)上上海出租車論壇的活躍分子。上海出租車上調(diào)起步價(jià)后，曹師傅在論壇里發(fā)帖說：“我不希望漲價(jià)，因?yàn)闈q價(jià)后損失最大的是出租車司機(jī)。”據(jù)曹師傅觀察，漲價(jià)后，打車的乘客少了，出租車空駛的時(shí)候多了。
今年8月開始，上海市區(qū)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整：起步費(fèi)由12元調(diào)整為14元，區(qū)域性出租汽車由10元調(diào)整為12元(兩元漲幅包括起步費(fèi)1元與燃油附加費(fèi)1元)。
9月24日，上海市城市交通運(yùn)輸管理處表示，出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整后，油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也隨之調(diào)整。8月份使用滬Ⅳ93#汽油的雙班車每車補(bǔ)貼748元；單班車按雙班車補(bǔ)貼額的75%計(jì)算，即每車補(bǔ)貼561元。事實(shí)上，運(yùn)價(jià)調(diào)整后，出租車司機(jī)拿到的補(bǔ)貼比之前減少了。
此次補(bǔ)貼的調(diào)整源于8月份上海出租車實(shí)施的“燃油附加費(fèi)”方案。這個(gè)方案采取“油價(jià)聯(lián)動機(jī)制”：以6.43元/升為油價(jià)基數(shù)，每上漲0.79元/升，加1元燃油附加費(fèi)，即油價(jià)上升為7.22元/升時(shí)出租車運(yùn)價(jià)加1元。以7.79元/升的93號汽油為例，油價(jià)缺口0.57元/升由政府出資補(bǔ)貼。
政府希望通過起步價(jià)中的燃油附加費(fèi)來消化上漲的油價(jià)。可最終究竟誰能從中受益？油價(jià)上漲該由誰埋單？
司機(jī)不得不多拉快跑
對大多數(shù)出租車司機(jī)來說，雖然有了補(bǔ)貼，也漲了起步價(jià)，但還是得靠“多拉快跑”才能彌補(bǔ)油價(jià)上漲帶來的虧損。
據(jù)上海本地媒體報(bào)道：今年8月4日凌晨，申城上演真實(shí)版“瘋狂出租車”。 網(wǎng)友“夾斯特”在微博上展示了一張出租車發(fā)票，從上海浦東國際機(jī)場至楊浦大橋，35公里的路程，出租車司機(jī)僅用去18分鐘，最快開到每小時(shí)190公里！
原來，上海浦東國際機(jī)場有相關(guān)規(guī)定，為照顧短途生意的出租車，機(jī)場候客點(diǎn)會發(fā)放一張單證，司機(jī)只要在一小時(shí)內(nèi)返回機(jī)場，憑上述單證即可無需排隊(duì)再拉一趟。
“起步價(jià)如此高，還拿乘客的生命開玩笑。司機(jī)事后以有急事為由推脫”。網(wǎng)友“夾斯特”說。
市民李彬住上海浦東周浦地區(qū)，9月中旬的一個(gè)晚上，他在市區(qū)辦事晚了，只好打車回家，不料竟遭遇“瞌睡司機(jī)”。“途中，司機(jī)把手搭在車頂上，明顯已經(jīng)困得招架不住了。我嚇得不行，趕緊跟他講話以免他睡著出事故。”李彬說，“調(diào)價(jià)后晚上雖然可以多賺，但司機(jī)超負(fù)荷工作，既使是鐵打的身體也扛不住啊。”
上漲的兩元錢難以消化各項(xiàng)費(fèi)用
政府部門調(diào)價(jià)的目的是為了促進(jìn)出租車行業(yè)健康發(fā)展，但是從目前的情況來看，出租車司機(jī)似乎獲益不多。
一個(gè)出租車司機(jī)每月需要承擔(dān)的成本包括油費(fèi)、車輛維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、份子錢等，這些成本都要在上調(diào)的兩元錢中消化，而這等同于天方夜譚。
油價(jià)最近一次上漲是今年4月7日，上海的93號汽油由原來的每升7.37元漲到7.79元，97號汽油由原來的每升7.87元漲到8.30元。按一輛車一箱油50升計(jì)算，加93號汽油，4月7日就要比4月6日多出21元錢。
大眾出租公司的楊師傅告訴記者，他每個(gè)月光油費(fèi)就得一萬多元，再加上保養(yǎng)維修費(fèi)，一輛車一個(gè)月至少要跑到兩萬元以上，不然司機(jī)賺不到錢。
出租車“份子錢”約占的哥營業(yè)額的近1/3。出租車司機(jī)范師傅算了一筆賬，按照每車兩個(gè)司機(jī)計(jì)算，每月開車15天，平均每天需要上繳約350元左右的份子錢，若計(jì)入給自己繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，每天差不多需上繳380元。 盡管從今年5月1日起，上海市區(qū)出租汽車企業(yè)下調(diào)承包指標(biāo)至少300元/車/月，但比起一個(gè)月近1萬元/車的份子錢，下調(diào)300元無異于杯水車薪。
范師傅說，調(diào)價(jià)之后生意不好，每天毛收入并未提高，而政府的油價(jià)補(bǔ)貼也從之前的1778元銳減到748元。每天比原來多開幾個(gè)小時(shí)車，賺的錢卻跟原來差不多。說起飛漲的物價(jià)和同過去基本持平的薪資，范師傅眉頭緊鎖。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授殷醒民認(rèn)為，政府不該干預(yù)油價(jià)聯(lián)動機(jī)制，更不該為緩解財(cái)政壓力減少油價(jià)補(bǔ)貼。出租車公司收回成本后都是凈賺的，難道該允許他們也在油價(jià)上漲中分得一杯羹嗎？想單純通過車費(fèi)上漲來平衡司機(jī)所面對的油價(jià)、物價(jià)上漲，相當(dāng)困難。
上海市交通運(yùn)輸和港口管理局局長孫建平坦言，從橫向比較，出租車駕駛員雖然每個(gè)月平均收入達(dá)到了4000多元，但工作時(shí)間長，工作強(qiáng)度大。從縱向比較，駕駛員工資增加并不多，隨著物價(jià)上漲，實(shí)際收入反而是下降了。
出租車公司旱澇保收
面對著杯水車薪的補(bǔ)貼和調(diào)價(jià)，還有不斷攀升的油價(jià)，出租車司機(jī)的生意并不好做。而手里掌握經(jīng)營權(quán)的出租車公司卻能一如既往地旱澇保收。
方師傅還有22個(gè)月就要退休交車了。他在南洋出租車公司開了15年車，說起公司的各項(xiàng)合同條款，他不禁長吁短嘆。公司要求司機(jī)必須在公司做汽車保養(yǎng)，“一般來說，兩個(gè)月要做三次保養(yǎng)，而且費(fèi)用會比在外面保養(yǎng)貴一些”。這些保養(yǎng)費(fèi)都由司機(jī)承擔(dān)，而且方師傅發(fā)現(xiàn)，公司在配換零件時(shí)也在賺司機(jī)的錢。“零件至少賺10%以上，我有次換一個(gè)轉(zhuǎn)動馬達(dá)花了190元，后來發(fā)現(xiàn)市面上只要120元”。
上海市交通運(yùn)輸和港口管理局曾表示要組織全國各方面的專家對出租汽車企業(yè)進(jìn)行成本和利潤調(diào)查、監(jiān)審，以實(shí)際成本為依據(jù)，科學(xué)制定承包指標(biāo)水平，既保證企業(yè)合理利潤，又保障司機(jī)利益，讓出租汽車行業(yè)實(shí)際成本和利潤水平這筆社會普遍關(guān)注的“糊涂賬”清晰、透明，從而穩(wěn)步提高出租車駕駛員的收入水平。但至今沒有下文。
根據(jù)大眾交通公司公布的年報(bào)，截至2010年年末，這家公司擁有9236輛出租車，按一輛車一個(gè)月1萬元的份子錢計(jì)算，一年該公司收入的份子錢接近10億元。業(yè)內(nèi)人士指出，作為經(jīng)營主體，出租車公司應(yīng)當(dāng)將份子錢、管理費(fèi)列入聯(lián)動范疇，首先降低份子錢，其次再考慮運(yùn)價(jià)。
此外，有人指出，出租公司中存在大量冗員。從華域汽車(前巴士股份)的2010年報(bào)中看出，除去3400人左右的出租車司機(jī)，市場銷售人員190人、工程技術(shù)人員1513人、財(cái)務(wù)審計(jì)人員152人、行政管理人員571人、其他人員2066人。
在運(yùn)輸業(yè)成本上漲的背景下，高管們的收入也沒有減少的跡象。對比大眾交通2008年、2009年、2010年的年報(bào)，董事長楊國平在報(bào)告期內(nèi)從公司領(lǐng)取的報(bào)酬總額(稅前)分別是：70萬元、98萬元和98萬元。華域汽車(前巴士股份)2010年公布的高管稅前薪資也在40萬元到60萬元不等。
本地“的哥”青黃不接
一邊是出租車公司的大量行政冗員，一邊是由于利潤空間縮小后，出租車司機(jī)的青黃不接。出租車司機(jī)范師傅坦言，有時(shí)候找個(gè)頂活的都難，現(xiàn)在各個(gè)車隊(duì)基本上都缺人。
有數(shù)據(jù)稱，上海出租車行業(yè)每年人員流動超過1萬人。而在這個(gè)群體中，崇明司機(jī)不得不提。
上世紀(jì)90年代中期，崇明縣當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)相繼倒閉，出現(xiàn)了一大批下崗工人。而浦西各大出租車公司老板當(dāng)時(shí)則在張羅著擴(kuò)充市場占有量，市區(qū)年輕人又不太愿意從事這個(gè)勞動力密集的行業(yè)，崇明“的哥”應(yīng)運(yùn)而生。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海的崇明司機(jī)目前有3.2萬人，占到整個(gè)“的哥”群體的三分之一。加上其所攜的2.8萬名家屬和2.4萬名子女，達(dá)到8萬多人。換言之，崇明三島70萬常住人口中有近七分之一因出租車行業(yè)生活在上海市區(qū)。
因?yàn)槌缑鞯膸煾党３谄治髯夥?，所以平均每天就需要比市區(qū)司機(jī)多開4個(gè)多小時(shí)來沖抵房租。另外，供孩子上學(xué)，贍養(yǎng)在崇明留守的老人都是不小的開銷。
中國青年報(bào)記者了解到，崇明縣政府和縣人保局已經(jīng)委托崇明縣總工會對1500名“的哥”的就業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)35歲以下的“的哥”僅占到整個(gè)群體的22.15%。換句話說，現(xiàn)在崇明“的哥”還是以中年人群為主。孩子若在上初中，司機(jī)愿意再開5~8年出租，而孩子若已上大學(xué)，司機(jī)會選擇再開3~5年。而離開的原因大多集中在“得不到社會尊重”、“被排除在公交事業(yè)以外，被視作企業(yè)行為”、“乘客舉報(bào)投訴率高”、“交警查處罰款嚴(yán)格”，以及“缺乏車隊(duì)一體化管理和工會關(guān)心”。
崇明縣進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)站負(fù)責(zé)人施蘭琴告訴記者，有一成左右“的哥”至今仍未解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。有些崇明“的哥”說，雖說公司有加養(yǎng)老保險(xiǎn)金，但加養(yǎng)老保險(xiǎn)金的時(shí)候按照城市最低工資的基數(shù)來算，而在繳稅的時(shí)候又按照另一個(gè)基數(shù)算，這個(gè)基數(shù)始終是筆糊涂賬。而且大多數(shù)崇明“的哥”目前只享受三金，沒有失業(yè)金和住房公積金，這讓他們想在市區(qū)買房的愿望顯得遙遙無期。
崇明島得到發(fā)展后，早先的一批中年崇明司機(jī)退休，很多崇明年輕人更愿意留在崇明，不愿進(jìn)城開出租。有年輕司機(jī)在網(wǎng)帖中提到“病假請不起，生病找不到頂工的話，只能讓車子曬太陽，份子錢還是照收不誤的。也有人為躲份子錢索性裝病請一個(gè)月的病假，但就沒錢賺了。”現(xiàn)在上海已有250位外地司機(jī)上崗。
將運(yùn)營成本單純轉(zhuǎn)向消費(fèi)者和出租車司機(jī)，運(yùn)營提價(jià)造成消費(fèi)者短期大幅流失，司機(jī)營運(yùn)收入大幅降低；另外，出租車司機(jī)工作時(shí)間更長更累，收入?yún)s仍然不高，可能會流失更多本地司機(jī)。“再過幾年，十個(gè)出租司機(jī)里大概只能剩兩個(gè)上海市區(qū)本地人了”，方師傅說。
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