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張家界新聞網(wǎng)11月16日訊 （記者 曾甲長(zhǎng) 通訊員 向巍 ）上世紀(jì)九十年代，受政府資金優(yōu)先投入景區(qū)建設(shè)等諸多因素影響，張家界城市環(huán)境衛(wèi)生和城市管理一度滯后。10多年過(guò)去了，張家界的城市面貌卻已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。如今的張家界市城區(qū)，街道干凈整潔，城市面貌煥然一新。2014年，根據(jù)官方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，張家界市空氣質(zhì)量持續(xù)居全省第一。同年7月23日，由中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力研究會(huì)發(fā)布的2014年中國(guó)城市分類(lèi)優(yōu)勢(shì)排行榜中，張家界被評(píng)為“全國(guó)十佳最干凈城市”。
從“羊拉屎”的城市到躋身于“全國(guó)十佳最干凈城市”，張家界環(huán)境衛(wèi)生工作是如何實(shí)現(xiàn)自身蛻變的？
2001年之后，張家界全市上下戮力同心，市委、市政府不僅在景區(qū)搬遷方面出臺(tái)了重大舉措，而且提出了實(shí)現(xiàn)城市面貌“三年有改觀、五年大變樣”的宏偉工作目標(biāo)，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施全面提質(zhì)升級(jí)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作提出明確要求。
在接下來(lái)的5年時(shí)間里，張家界廣大環(huán)衛(wèi)工人克服市城區(qū)“四路”改造工程等城市建設(shè)帶來(lái)的種種困難，在路況差、堵車(chē)、交通管制需要繞道、沿線垃圾站封閉等特殊情況下，奮發(fā)作為，涌現(xiàn)出了眾多感人的事跡：
2008年初，張家界市遭遇百年一遇的長(zhǎng)達(dá)近一個(gè)月之久的冰凍災(zāi)害天氣，市環(huán)衛(wèi)處每天出動(dòng)350多人，40余臺(tái)車(chē)輛，對(duì)城區(qū)道路、橋梁破冰鏟雪，清除路障。并及時(shí)完成全城的清掃、保潔和垃圾清運(yùn)任務(wù)，拖運(yùn)積存垃圾7688噸。
當(dāng)年12月，針對(duì)市民投訴最多、意見(jiàn)最大的北正街、人民路、金三角、邊貿(mào)市場(chǎng)等地，市環(huán)衛(wèi)處組織機(jī)關(guān)人員、6個(gè)環(huán)衛(wèi)所行管人員以及永定、崇文兩個(gè)辦事處的干部和永定區(qū)城管局的同志，進(jìn)行了為期半個(gè)月的突擊整治行動(dòng)。
2009年元宵節(jié)和三月份“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”，市環(huán)衛(wèi)處干部職工600多人走上街頭，先后組織40多臺(tái)垃圾車(chē)輛，連夜開(kāi)展全城垃圾清掃清運(yùn)。
……
類(lèi)似的感人場(chǎng)景，一次又一次在張家界市城區(qū)出現(xiàn)，城市面貌迅速發(fā)生了改觀。但由于城市飛速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，渣土車(chē)污染路面的情況也越來(lái)越嚴(yán)重，盡管環(huán)衛(wèi)工人加班加點(diǎn)，筋疲力盡，但城市環(huán)境衛(wèi)生離人們的預(yù)期目標(biāo)還有差距。每年“兩會(huì)”期間，城市環(huán)境衛(wèi)生仍然是人大代表與政協(xié)委員熱議的話題之一。
路，究竟在何方？如何才能完成總理的囑托？這道考題縈繞在很多人心中，一時(shí)卻又難以得到解答，沉甸甸讓人喘不氣來(lái)。
時(shí)間流轉(zhuǎn)到2013年。這一年，是十八大的開(kāi)局之年，也是市委市政府提出“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”的關(guān)鍵之年，張家界市提出打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。在這樣的背景下，環(huán)境衛(wèi)生工作再度被提上重要議事日程。
2013年，時(shí)任永定區(qū)崇文街道辦事處黨委書(shū)記的陳俊調(diào)任張家界市環(huán)衛(wèi)處主任。陳俊是一名基層工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富的干部，一上任，他就和上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)——市城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記全錦程一起，身臨一線和環(huán)衛(wèi)工人一起清掃、沖洗街道，沒(méi)日沒(méi)夜地帶頭沖刺在第一線，摸準(zhǔn)了市環(huán)衛(wèi)工作脈搏。隨后，按照市委、市政府的要求，市環(huán)衛(wèi)處提出了以“提質(zhì)張家界打造升級(jí)版，努力把張家界打造成最干凈城市”為目標(biāo)，圍繞大環(huán)衛(wèi)、立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)考核、重獎(jiǎng)罰、強(qiáng)宣傳“十八字”做文章的工作思路。
“十八字”工作方針提出后，在短短2年多時(shí)間內(nèi)就迅速釋放出巨大的生產(chǎn)力，讓張家界真正開(kāi)始實(shí)現(xiàn)突破性的大改觀、大變樣：
2年多時(shí)間里，張家界由過(guò)去一個(gè)月2次沖洗街道，變成了每日對(duì)市中心城區(qū)39條主次干道280.1萬(wàn)平方米路面先沖洗后清掃的低塵作業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了市中心城區(qū)車(chē)行道、人行道、路沿石、花池石的全面清潔。
每天都對(duì)街道進(jìn)行沖洗，幾乎是一次不可能完成的任務(wù)。但堅(jiān)毅的張家界環(huán)衛(wèi)人做到了。沒(méi)有人手，所有機(jī)關(guān)人員全員頂上；沒(méi)有時(shí)間，所有人在深夜里擠出睡覺(jué)的時(shí)間完成！無(wú)數(shù)個(gè)黑夜里，一排排張家界環(huán)衛(wèi)人走上街頭，用自己的雙手，靠人海戰(zhàn)術(shù)，奮戰(zhàn)在城市各個(gè)角落里，終于使城市街道發(fā)生了質(zhì)的蛻變。
城市變靚了，張家界環(huán)衛(wèi)人并不滿(mǎn)足?？吹胶拥览锏教幨抢?，他們坐不住了，主動(dòng)請(qǐng)纓，每天安排專(zhuān)人保潔和打撈澧水河永定城區(qū)段的垃圾，同時(shí)對(duì)兩岸護(hù)坡及河堤上下的雜草，河面水草、浮坪進(jìn)行大清除。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月持續(xù)不斷的努力，河道環(huán)境變得干凈整潔，水上及河堤環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)入常態(tài)化管理。
環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施一直是制約城市環(huán)境衛(wèi)生工作的短腿。20多年來(lái)，環(huán)衛(wèi)工人一直靠一雙手套、一個(gè)撮箕、一個(gè)掃把清掃保潔。2013年以來(lái)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市環(huán)衛(wèi)處通過(guò)財(cái)政支持與自籌相結(jié)合的辦法，投入了大量資金用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。僅2014年一年，全市各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)共添置了灑水車(chē)、高壓清洗車(chē)、新型密閉垃圾收集車(chē)等各類(lèi)先進(jìn)機(jī)械設(shè)備26輛，市中心城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到57%以上。
街道干凈了，市民開(kāi)心了，環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的形象也凸顯出新面貌。通過(guò)堅(jiān)持不懈地“大宣傳”，環(huán)衛(wèi)工作開(kāi)始被廣大市民所理解和支持，一線環(huán)衛(wèi)工人在張家界的正面形象家喻戶(hù)曉，先進(jìn)典型層出不窮，一批“城市美容師”和先進(jìn)工作者出爐，楊春娥同志被建設(shè)部評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，全滿(mǎn)娥書(shū)記榮獲嘉獎(jiǎng)表彰。
“2013年以來(lái)，是張家界歷年來(lái)城市衛(wèi)生面貌變化最快、標(biāo)準(zhǔn)最高的時(shí)期，是環(huán)境衛(wèi)生面貌變化顯著的一年，環(huán)衛(wèi)工人辛苦了！”在2015年年初召開(kāi)的張家界市“兩會(huì)”上，不少市人大代表和政協(xié)委員對(duì)張家界環(huán)境衛(wèi)生工作高度評(píng)價(jià)。
其實(shí)變化的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止如此。除了市民看得見(jiàn)的變化之外，在看不到的領(lǐng)域，眾多欣欣向榮的東西也在積極地醞釀著，支撐著這座城市的大改觀、大變樣。他們將其總結(jié)為兩條：思想建設(shè)和制度建設(shè)。
環(huán)衛(wèi)工人苦，工作強(qiáng)度大。為了讓全體員工端正工作態(tài)度，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)投入到工作中去，全市環(huán)衛(wèi)部門(mén)認(rèn)真地開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，歷時(shí)8個(gè)月，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和召開(kāi)民主生活會(huì)等，使全體黨員干部經(jīng)歷了一次思想大洗禮。
這場(chǎng)思想的洗禮，使環(huán)衛(wèi)工人中的黨員干部精神面貌發(fā)生了大變化。他們精神上的升華，又帶動(dòng)、提升了普通環(huán)衛(wèi)工人的思想境界，使得環(huán)衛(wèi)工人從原來(lái)干事“病殃殃”變成了現(xiàn)在的“雄赳赳”?，F(xiàn)在，只要你進(jìn)入任何一個(gè)環(huán)衛(wèi)所，都能聽(tīng)到歡聲笑語(yǔ)，都能看到干勁沖天。
在抓好員工思想建設(shè)的同時(shí)，張家界市環(huán)衛(wèi)處還積極探索城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革，按照重心下移、管干分離原則，對(duì)六個(gè)環(huán)衛(wèi)所依照辦事處區(qū)域重新劃定責(zé)任范圍，推行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，還積極穩(wěn)妥地推行道路清掃保潔市場(chǎng)化。2015年9月份，經(jīng)過(guò)多輪改革試點(diǎn)摸索經(jīng)驗(yàn)后，張家界市環(huán)衛(wèi)處對(duì)市中心城區(qū)近63萬(wàn)平方米的道路清掃保潔、街道沖洗工作按照“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的要求，面向全國(guó)公開(kāi)招標(biāo)。
經(jīng)過(guò)精心的制度設(shè)計(jì)，人人有干勁，一盤(pán)大棋正在盤(pán)活，城市環(huán)境衛(wèi)生工作呈現(xiàn)出前所未有的活力，一個(gè)朝氣蓬勃的城市面貌正呈現(xiàn)在世人面前。張家界環(huán)衛(wèi)人說(shuō)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，他們有信心把張家界打造成最干凈的景區(qū)、最干凈的城市，讓張家界成為人間凈土！
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