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中國共產(chǎn)黨張家界市第六屆委員會(huì)于2013年7月30日召開第五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。
出席這次全會(huì)的有市委委員39人，市委候補(bǔ)委員8人。市紀(jì)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和部分市第六次黨代表大會(huì)代表列席了全會(huì)。
會(huì)議由市委常委會(huì)主持。會(huì)議總結(jié)上半年工作、部署下半年任務(wù)，對實(shí)施“提質(zhì)張家界、打造升級(jí)版”戰(zhàn)略進(jìn)行研究部署。會(huì)議同意楊光榮同志代表市委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，審議通過了《提質(zhì)張家界、打造升級(jí)版——張家界市加快推進(jìn)國內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》（“1656行動(dòng)計(jì)劃”）。
會(huì)議充分肯定今年上半年市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，面對復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真落實(shí)省委重大決策和市第六次黨代會(huì)部署，聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，凝心聚力謀科學(xué)跨越，進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展思路，突出抓好“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”主題活動(dòng)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加強(qiáng)宣傳思想文化工作，著力保障和改善民生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面深化改革開放，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
會(huì)議指出，當(dāng)前全市最緊迫的任務(wù)、最大的政治是保增長、促發(fā)展。全市上下一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，正視困難，提振信心。要把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，鞏固好“穩(wěn)中趨升”的好勢頭，化解好“升中有憂”的不利因素，以“雙聯(lián)雙解六攻堅(jiān)”活動(dòng)為總攬，著力抓好投資增長、消費(fèi)增長、企業(yè)生產(chǎn)和招商引資四大重點(diǎn)工作，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“把張家界建設(shè)成為國內(nèi)外知名的旅游勝地”，是黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)核心江澤民同志1995年考察我市時(shí)的題詞要求，是張家界發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是必須高高舉起的一面旗幟。寫好“中國夢”的張家界篇章，早日實(shí)現(xiàn)“把張家界建設(shè)成為國內(nèi)外知名的旅游勝地”的“旅游勝地夢”和與全國全省同步建成全面小康社會(huì)的“全面小康夢”，必須全面實(shí)施“提質(zhì)張家界、打造升級(jí)版”戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略是對歷屆市委好思路、好做法及市第六次黨代會(huì)“五化五建”部署的豐富、完善、推進(jìn)和落實(shí)，體現(xiàn)了“保持連續(xù)性、全力抓推進(jìn)、務(wù)求新突破、再創(chuàng)新業(yè)績”的工作要求，完全符合黨的十八大精神、省委十屆七次全會(huì)精神和張家界實(shí)際，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)提質(zhì)升級(jí)、加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求。實(shí)施這一戰(zhàn)略，是搶抓新機(jī)遇、推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展的客觀要求，是落實(shí)發(fā)展新要求、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的必然選擇，是順應(yīng)新形勢、補(bǔ)齊發(fā)展短板的現(xiàn)實(shí)需要，是回應(yīng)新期盼、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的有效途徑，是應(yīng)對新挑戰(zhàn)、提升旅游發(fā)展競爭力的緊迫任務(wù)，必須切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)戰(zhàn)略實(shí)施的自覺性和堅(jiān)定性。
會(huì)議明確，實(shí)施“提質(zhì)張家界、打造升級(jí)版”戰(zhàn)略，要圍繞建設(shè)國內(nèi)外知名旅游勝地的總目標(biāo)，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游城市建設(shè)為重點(diǎn)，以重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，大力實(shí)施“1656行動(dòng)計(jì)劃”，加快“推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變”，致力“建設(shè)四個(gè)城市”。落實(shí)好“1656行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)在于動(dòng)起來，集中力量辦大事，握緊拳頭保重點(diǎn)，抓緊實(shí)施旅游城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游景區(qū)建設(shè)、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游管理服務(wù)、旅游融合發(fā)展、文明城市創(chuàng)建六大提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)；核心在于補(bǔ)短板，突出抓好旅游消費(fèi)場所建設(shè)、特色旅游產(chǎn)品開發(fā)、高端旅游設(shè)施和高端品牌建設(shè)、旅游消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，提升旅游消費(fèi)水平，到2017年實(shí)現(xiàn)全市旅游總收入500億元的目標(biāo)；關(guān)鍵在于促項(xiàng)目，通過招商引資、爭取上級(jí)投資等途徑，高起點(diǎn)篩選、高水平謀劃、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)一批重大項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)建設(shè)國內(nèi)外知名旅游勝地的總目標(biāo)，實(shí)施六大提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)到500億元的要求，必須強(qiáng)化思想保障、組織保障、規(guī)劃保障、投入保障、人才保障、環(huán)境保障“六大保障”，確保各項(xiàng)工作快速有序高效推進(jìn)。實(shí)施“1656行動(dòng)計(jì)劃”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的中心任務(wù)，必須狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核講評，加強(qiáng)機(jī)制保障，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管、狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)國內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè)，必須不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，踐行立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、樹立正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)民主政治建設(shè)、發(fā)展健全的人民民主，加強(qiáng)宣傳思想文化建設(shè)、營造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)和維護(hù)團(tuán)結(jié)、建設(shè)和諧的干事環(huán)境，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、形成科學(xué)的制度規(guī)范，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
會(huì)議按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)市委候補(bǔ)委員鄒菊芳、李林、宋維勝、袁祖榮同志為市委委員。
會(huì)議號(hào)召，全市各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，全面實(shí)施“提質(zhì)張家界、打造升級(jí)版”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)國內(nèi)外知名旅游勝地建設(shè)，為早日實(shí)現(xiàn)“旅游勝地夢”、“全面小康夢”目標(biāo)而努力奮斗。
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