有效打造融資平臺強力助推城市建設(shè)

——慈利縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資有限責(zé)任公司發(fā)展紀(jì)實

2013-02-01 14:17:35 來源：作者：閱讀：

數(shù)字報

隨著改革的不斷深入，計劃經(jīng)濟(jì)體制下的城市建設(shè)投資與管理模式已不再適應(yīng)市場運作規(guī)律，為了盤活城市資產(chǎn)，加速城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把慈利縣建設(shè)成為張家界市新型的生態(tài)旅游城市，慈利縣人民政府決定成立慈利縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資有限責(zé)任公司，公司于2003年7月掛牌籌備，2003年12月正式成立。公司屬國有獨資企業(yè)，注冊資金7104萬元，工商注冊號為430821000007534，組織機(jī)構(gòu)代碼證為75800376-6，法定代表人：祝金娥。公司經(jīng)營范圍：對旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)項目的投資。公司成立了董事會、監(jiān)事會，制定了公司章程。內(nèi)部下設(shè)八部一室，即財務(wù)部、融資部、項目前期部、工程部、綜合協(xié)調(diào)部、土地征收部、房屋征收部、招商引資部、辦公室，制定了各部門崗位職責(zé)及各種規(guī)章制度，同時明確了公司班子以及中層骨干人員，目前公司正式工作人員24名，大專以上文化20名，專業(yè)技術(shù)人員8名，其中：注冊會計師1名、工程師1名、會計師2名、經(jīng)濟(jì)師2名、助理工程師2名。

公司自成立以來，通過不斷實踐探索，以城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)為重點，以政府性資源為依托，以創(chuàng)新投融資體制為切入點，以市場化運作為手段，充分發(fā)揮政府授權(quán)的國有資產(chǎn)經(jīng)營主體、城市開發(fā)建設(shè)的投融資平臺作用，較好地打開了國有資產(chǎn)運營及城市建設(shè)投融資的新局面。通過整合政府資源，管理運作政府性投資項目，以項目建設(shè)帶動周邊土地等國有資產(chǎn)增值并反哺項目建設(shè)，加快城市化建設(shè)進(jìn)程，確保穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的模式，實現(xiàn)國有資產(chǎn)經(jīng)營與城市建設(shè)投資兩種機(jī)制合并運營，解決城市建設(shè)資金投入不足發(fā)揮了積極作用。公司加強了與各金融機(jī)構(gòu)的對接，與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建立了良好的信貸合作關(guān)系，先后成功爭取2.474億元的項目貸款資金，為順利實施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目提供了強有力的資金保障。其中軍民路項目融資1000萬元、澧水大橋項目融資3000萬元、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目融資1800萬元、城市道路改擴(kuò)建項目融資3000萬元、污水管網(wǎng)項目3440萬元、蔣家坪新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資1.25億元。修建了新軍民路、軍民橋，改造了火車站廣場，拉通了站前大道，開發(fā)建設(shè)了原水電設(shè)備廠、酒廠，建成了縣城澧水大橋，形成了工業(yè)園道路網(wǎng)絡(luò)，加快了城市化進(jìn)程，提升了城市品位，為慈利縣城市面貌的改變作出了重要貢獻(xiàn)。

十二五乃至十三五時期，公司將以“大平臺、大融資、大服務(wù)”為方向，以“產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作”為主線，積極創(chuàng)新發(fā)展模式、管理體制和運作機(jī)制，著力培育核心業(yè)務(wù)和新的增長點，不斷增強投融資能力、資產(chǎn)收益能力、抵御風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力，充分發(fā)揮融資功能和經(jīng)營職能，為慈利縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強有力的財力支撐。重點抓好蔣家坪新區(qū)慈利大道以南核心規(guī)劃區(qū)5個村6425畝土地范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)，拉通主要骨干道路網(wǎng)絡(luò)，建成“四心一帶”即：打造以兩校、腦科醫(yī)院為核心的科教中心；打造以行政中心為核心的政治文化中心；打造以詳規(guī)功能定位為基礎(chǔ)的金融服務(wù)業(yè)中心；打造以地理優(yōu)勢為基礎(chǔ)的高速公路以南商業(yè)中心；打造以溇水澧水為依托防洪堤沿河風(fēng)貌帶為基礎(chǔ)的旅游休閑觀光帶。力爭未來5至10年新區(qū)政治、文化、科教、旅游休閑中心功能齊全，新老城區(qū)人口突破20萬。