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      堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù) 聚焦主業(yè)擔(dān)當(dāng)作為

      奮力譜寫全面建成小康社會永定壯麗篇章

      2019-02-15 09:30:32  來源:張家界日報  作者:  閱讀: 張家界日報社微信

        2019年永定區(qū)要全面實(shí)現(xiàn)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上;一般公共預(yù)算收入、地方收入均增長12%以上;固定資產(chǎn)投資增長14%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長10%以上;旅游接待人次和旅游總收入增長20%、25%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長7%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%、10%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長率、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)控制在省、市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。

        ■2018年譜寫了高質(zhì)量發(fā)展精彩篇章

        2018年,全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對湖南工作的重要指示精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),大力實(shí)施“旅游帶動、綠色崛起”戰(zhàn)略,著力構(gòu)建“一核兩翼四帶、三產(chǎn)融合發(fā)展”全域旅游新格局,全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中出彩”的良好態(tài)勢。

        ●高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)注新方位。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值235.9億元,增長7.7%,高出全國1.1個百分點(diǎn)、全市0.2個百分點(diǎn),對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率占到40.7%。一般公共預(yù)算收入14.08億元,地方收入6.92億元,分別增長15.5%和17.3%,收入質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。固定資產(chǎn)投資增長13.3%。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額107.13億元,增長10.2%。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入首次破億,達(dá)到1.03億元,增長7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到27946元、10118元,分別增長8.1%、11.2%。

        ●三大攻堅(jiān)戰(zhàn)贏得新勝利。全區(qū)貧困發(fā)生率由2014年底的20.7%降至0.88%,順利接受脫貧攻堅(jiān)實(shí)地考核、脫貧摘帽實(shí)地檢查、貧困縣摘帽第三方實(shí)地評估“三場省考”。真改實(shí)改中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”以及省環(huán)保督察交辦問題件和信訪件,“永定藍(lán)”成常態(tài),中心城區(qū)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到91%,森林覆蓋率穩(wěn)定達(dá)到73.12%。“澧水綠”變標(biāo)配,3公里以上67條河流和92座小型以上水庫擁有“河長”,澧水河永定段國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。大溪(馬頭溪)成為湖南30條樣板河湖之一,老道灣成為16個湖南省環(huán)境教育基地之一。

        ●供給側(cè)改革實(shí)現(xiàn)新躍升。全域旅游勢頭強(qiáng)勁,旅游人次達(dá)到4004.89萬,增長17.1%,旅游收入達(dá)到407.35億元,增長21.5%。三產(chǎn)融合捷報頻傳,永定區(qū)被省政府授予推進(jìn)農(nóng)業(yè)“千百萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)行動”成效突出區(qū)縣之一,張家界農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),永定上榜全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單。新型工業(yè)成長良好,全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值53.8億元,增長15.2%,規(guī)模工業(yè)增加值15.9億元,增長7.1%。張家界經(jīng)開區(qū)成功創(chuàng)建省級高新區(qū)。

        ●深化改革蓄積新動能。全年鋪排211個重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資117億元??剡`拆違和征地拆遷保持定力、迎難而上,共征拆60.3萬平方米,拆違10.5萬平方米。招商引資簽約崇山、張家界大瀑布等8個項(xiàng)目,簽約資金177.51億元。以“最多跑一次”改革為牽引,持續(xù)加大農(nóng)村土地確權(quán)、財(cái)政預(yù)算管理、績效評估、“最多跑一次”和電子政務(wù)無紙化辦公等改革,深入推進(jìn)工青婦文聯(lián)等群團(tuán)改革,順利完成國稅地稅改革,被省政府授予落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略等政策措施成效明顯區(qū)縣。

        ●城鄉(xiāng)建設(shè)繪就新圖景。啟動城市“雙修”,大庸古城、寧邦國際廣場等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,投資達(dá)5000萬的“百街百巷”改造全部竣工。大栗坡城郊公園、回龍觀和寶塔崗二期建成開放。深入開展“六城同創(chuàng)”,城市既有顏值又有氣質(zhì)更有品質(zhì)。高水平打造安全快捷的“暢達(dá)城市”,黔張常鐵路、張吉懷鐵路加快建設(shè),張家界西站主體封頂,武陵山大道、沙堤大道、子午西路延伸段、繞城公路西段建成通車,三溫、教溫公路提質(zhì)改造,農(nóng)村客運(yùn)班線通村率100%。率先在全省區(qū)縣級層面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,31個“三創(chuàng)五美”村梯次創(chuàng)建。投資2.2億元的8個特色小城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造、道路提質(zhì),以及14個污水處理廠加快建設(shè)。新增龍洞湖1個湖南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),總數(shù)達(dá)到7個。22個中國傳統(tǒng)村落成功申報,總共達(dá)到25個,占到全市的86%。

        ●民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升。民生支出達(dá)到31億元,新增學(xué)位2400個,率先在全市啟動中小學(xué)課后服務(wù)改革試點(diǎn)。完成易地扶貧搬遷671戶、農(nóng)村危房改造2613戶。成功創(chuàng)建我市第一個省級慢性病綜合防控示范區(qū),獲評全國流動人口計(jì)生服務(wù)動態(tài)監(jiān)測專項(xiàng)調(diào)查先進(jìn)區(qū)縣。張家界陽戲傳習(xí)所被中央宣傳部授予第七屆全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體稱號。41個市級及以上文明村鎮(zhèn)、文明單位成功創(chuàng)建,4人當(dāng)選湖南好人?!?+2”大巡防、“城市快警”“一村一輔警”全面推行,“掃黑除惡”“集打斗爭”“禁毒三年大行動”等專項(xiàng)行動成效較好,信訪總量實(shí)現(xiàn)近十年來首次下降。全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù),分別下降60%、33.3%,社會大局總體保持穩(wěn)定。

        ●從嚴(yán)治黨營造政通人和新局面。激勵干事創(chuàng)業(yè),出臺《鼓勵改革創(chuàng)新激勵干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實(shí)施辦法(試行)》等制度。深入開展“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”活動,實(shí)現(xiàn)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、駐村和結(jié)對幫扶“三個全覆蓋”。在全市率先組建鑫成君泰等9個小區(qū)黨支部。新建145個村級陣地,黨建經(jīng)費(fèi)同比增長11%。持續(xù)開展“劍指慵懶散、提振精氣神”以及“村霸治理”“一桌餐”“私房菜”等整治行動,全區(qū)反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢形成,扶貧領(lǐng)域“四項(xiàng)治理”經(jīng)驗(yàn)在全省推介。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全區(qū)政通人和、風(fēng)清氣正、心齊勁足良好局面全面形成。

        ■2019年鏗鏘前行實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展

        堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)型升級。鞏固發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)示范區(qū)和國家級農(nóng)業(yè)科技園為支撐,提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重,在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)41.5萬畝以上的基礎(chǔ)上,結(jié)合六大特色產(chǎn)業(yè)和“一畝園經(jīng)濟(jì)”等工程,發(fā)展“一縣一特”,實(shí)施張家界莓茶“5111行動”,將張家界莓茶、張家界菊花芯柚、張家界古庸湘米等公用品牌做優(yōu)做特,加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證,加快培育觀光農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),做到以旅帶農(nóng)、以商活農(nóng)、以工促農(nóng)。全面提升新型工業(yè)。提高園區(qū)產(chǎn)出水平,加快推進(jìn)張家界旅游商品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持張家界高新區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、旅游商品加工、信息與高端裝備等支柱產(chǎn)業(yè),扶持久瑞生物、茅巖莓、景麗華、福安家等企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)深化“雙聯(lián)雙解”“政企直通車”等活動,幫助企業(yè)破解融資難、融資貴、發(fā)展難等問題。力爭今年新增“四上企業(yè)”4家,產(chǎn)值過億企業(yè)1家。做精做美全域旅游。按照“一核兩翼四帶、三產(chǎn)融合發(fā)展”布局,加快推動旅游觀光型向觀光度假復(fù)合型轉(zhuǎn)變。建成大庸古城、吃遍中國、張家界國際公共保稅倉等項(xiàng)目。加快天門山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)、七星山、崇山等項(xiàng)目建設(shè)。圍繞水文章做活西線旅游,大力推進(jìn)民族村寨、休閑度假、戶外運(yùn)動、生態(tài)民宿等4條鄉(xiāng)村旅游精品廊帶建設(shè),豐富旅游產(chǎn)品供給,持續(xù)擴(kuò)大永定影響力,推動旅游消費(fèi)升級,促進(jìn)社會消費(fèi)。

        大干快干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。主攻產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)建設(shè)年活動,抓好國家、省市、區(qū)重大項(xiàng)目,完成投資120億,確保項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。緊扣“5個100”項(xiàng)目,積極配合建成黔張常鐵路,加快張吉懷鐵路、荷花國際機(jī)場等配套建設(shè),做好張官高速等重大項(xiàng)目前期,推進(jìn)絲路荷花國際文化旅游城、寧邦國際廣場等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及小城鎮(zhèn)等社會發(fā)展和民生項(xiàng)目建設(shè)。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,有針對性開發(fā)、儲備、引進(jìn)一批著眼長遠(yuǎn)、影響全局,帶動大、引領(lǐng)強(qiáng)的重大項(xiàng)目。建立完善“意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”推進(jìn)機(jī)制,緊跟盯牢,強(qiáng)力推進(jìn)。加速征地拆遷。深入開展“征地拆遷清零攻堅(jiān)年”活動,整合設(shè)立10個片區(qū)指揮部,整合力量實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)式作戰(zhàn)、集團(tuán)式?jīng)_鋒,形成猛攻征地拆遷的強(qiáng)大合力。確保全年征地拆遷70萬平方米,力爭突破80萬平方米。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)格推行“六個一律免職規(guī)定”,確保違法建設(shè)“零增長、全拆除、不反彈”。招大引強(qiáng)落地。深入開展“招商引資攻目攻堅(jiān)年”活動,走出去、引進(jìn)來,全力做好500強(qiáng)、北上廣、湘商會、自貿(mào)區(qū)、一帶一路等“五個對接”,扎實(shí)開展區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對接世界、國內(nèi)、民營“三個五百強(qiáng)”和行業(yè)領(lǐng)軍,以及迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)、湖南與粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易周等活動。按照一個項(xiàng)目、一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭單位、一套班子、一套方案、一抓到底“六個一”機(jī)制,狠抓招商項(xiàng)目落地實(shí)施。優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,以“最多跑一次”改革為牽引,加快建立市場有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾受益的體制機(jī)制。注重運(yùn)用市場辦法破解資金、土地、人才等要素保障難題,尤其通過調(diào)整規(guī)劃、改善環(huán)境、布局重大項(xiàng)目、用好政策流轉(zhuǎn)土地、加快征地拆遷“五個增值”,使土地效益最大化。繼續(xù)落實(shí)“雙聯(lián)”制度,用心用情用力幫企業(yè)解難題、促發(fā)展。對強(qiáng)買強(qiáng)賣、以地霸工、以地阻工、強(qiáng)攬工程等阻礙項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,嚴(yán)懲不貸、露頭就打、決不手軟。

        打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險。把防風(fēng)險擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)控地方政府債務(wù)十項(xiàng)舉措,強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理與預(yù)算管理,確保政府債務(wù)率控制在警戒線范圍內(nèi)。深入開展非法金融活動風(fēng)險專項(xiàng)整治,繼續(xù)保持對非法集資高壓嚴(yán)打態(tài)勢。大力推行“信用永定”建設(shè),切實(shí)降低商業(yè)銀行不良貸款率。加快天旅投、交投等國有投資平臺市場轉(zhuǎn)型,穩(wěn)妥推進(jìn)市場化法治化債轉(zhuǎn)股。樹立“過緊日子”思想,把錢用在刀刃上,提升財(cái)稅質(zhì)量,壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”和一般性支出,優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出。堅(jiān)持“房住不炒”基本定位,加大限價商品房建設(shè),堅(jiān)決把房價穩(wěn)定在合理水平。鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。實(shí)施“1234”脫貧鞏固提升行動,鎖定“一年鞏固、兩年同步小康”兩步走戰(zhàn)略時序,按照“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管”要求,全面落實(shí)后續(xù)幫扶主體責(zé)任,繼續(xù)開展駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作。對標(biāo)提高脫貧質(zhì)量促進(jìn)穩(wěn)定脫貧,持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、兜底保障等重點(diǎn)工作,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村光纖到村、4G全覆蓋,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到80%以上。強(qiáng)化貧困群眾的脫貧主體地位,激發(fā)貧困群眾脫貧志氣,力爭2019年減貧2000名以上貧困人口,貧困發(fā)生率下降到0.3%以下。切實(shí)加大污染防治。大力實(shí)施“綠色永定”工程,持續(xù)開展碧水守護(hù)、藍(lán)天保衛(wèi)、凈土攻堅(jiān)、大地增綠、城鄉(xiāng)潔凈“五大行動”,進(jìn)一步落實(shí)河長制。借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),加大能源資源節(jié)約集約利用、污染治理、環(huán)境改善、生態(tài)保護(hù)力度,建立紅線問責(zé)指標(biāo)體系,確保能源資源節(jié)約集約利用、主要污染物減排、空氣質(zhì)量改善、地表水水質(zhì)提升、土壤修復(fù)治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等約束性指可控,多渠道打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑,提高發(fā)展“含綠量”。

        推動改革走深走實(shí)。大力度推進(jìn)各領(lǐng)域改革。有序推進(jìn)全區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確對待職務(wù)變動、崗位調(diào)整和進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、力度不減,以鐵的紀(jì)律營造風(fēng)清氣正的改革環(huán)境。深化“放管服”改革,綜合設(shè)置區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村審批服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”區(qū)鄉(xiāng)村三級全覆蓋、90%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”。繼續(xù)做好全域旅游、政府采購、財(cái)稅制度、公共資源管理體制、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域改革,不斷釋放改革紅利,激發(fā)發(fā)展活力。大力度推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新基地和平臺建設(shè),抓好星創(chuàng)天地、眾創(chuàng)空間等項(xiàng)目,力爭今年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有新增長。加大研發(fā)投入,提高全社會R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重,力爭發(fā)明專利增長12%以上。推進(jìn)軍民融合。落實(shí)好、推動好“天門英才”行動計(jì)劃,為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。大力度推進(jìn)改革落地落實(shí)。樹立“允許改革有失誤、但不允許不改革”的鮮明導(dǎo)向,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”和“領(lǐng)頭雁”作用,狠抓改革全程跟蹤、動態(tài)分析、剛性約束、精準(zhǔn)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)改革緊鑼密鼓推進(jìn)、井然有序落實(shí)。

        統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。提升城市品質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)城市“雙修”,加快大庸橋立交橋、紅壁巖大橋、荷花濱河路等城市路網(wǎng)建設(shè)。全力建設(shè)沙堤高鐵新區(qū),拓展荷花、楓香崗、且住崗組團(tuán),傾力打造張家界大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈。注重生態(tài)修復(fù),開工建設(shè)樟樹角公園二期、仙人溪和黃沙泉濕地公園,讓城市顯山露水、見林透氣。持續(xù)抓好“六城同創(chuàng)”,加快智慧城市和城市精細(xì)化管理。培育特色小鎮(zhèn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成全區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,結(jié)合集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造和道路提質(zhì),繼續(xù)發(fā)力推進(jìn)天門山旅游休閑度風(fēng)情小鎮(zhèn)、茅巖河土家人文特色浪漫小鎮(zhèn)、沅古坪邊區(qū)商貿(mào)旅游鎮(zhèn)、王家坪文化旅游名鎮(zhèn)、教字埡風(fēng)情鎮(zhèn)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),努力打造國家級、省級特色小鎮(zhèn)。推動鄉(xiāng)村振興。以農(nóng)村“雙改”為總抓手,緊扣“四廊”建設(shè),結(jié)合歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊清潔等行動,保持定力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“三創(chuàng)五美”,注重以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引各類資源“上山下鄉(xiāng)”,推動鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

        全力保障改善民生。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。多舉措提高城鄉(xiāng)居民人均可支配收入。繼續(xù)實(shí)施“春風(fēng)行動”勞務(wù)協(xié)作專場招聘會和“千人就業(yè)計(jì)劃”,促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、貧困勞動力就業(yè),降低登記使業(yè)率,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。堅(jiān)持糾正拖欠農(nóng)民工工資行為。建設(shè)教育名區(qū)。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡化發(fā)展,提高各級教育毛入學(xué)率。加快張家界旅游學(xué)校、永定中學(xué)等在建項(xiàng)目進(jìn)度,啟動西溪坪小學(xué)、大庸橋小學(xué)等一批學(xué)校改擴(kuò)建,做好“雨露”學(xué)校前期,著力解決好中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)、“擇校熱”“大班額”等突出問題,深入開展平安校園建設(shè)。提升公共文化服務(wù)效能。增加人均擁有公共文化設(shè)施面積,新建5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,確保70%的村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心達(dá)到“七個一”標(biāo)準(zhǔn)。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,抓好文化“三送”“村村響”和農(nóng)家書屋等工作,辦好元宵燈會、“六月六”等民俗文化節(jié)慶品牌。扎實(shí)抓好區(qū)級融媒體中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)新聞傳播的全方位覆蓋、全天候延伸、多領(lǐng)域拓展,更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。持續(xù)推進(jìn)健康永定建設(shè)。健全完善現(xiàn)代醫(yī)院管理、分級診療、基本醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等制度,提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)能力,持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,確保每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)等指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)慢性病綜合防控,加強(qiáng)婦幼保健工作力度。強(qiáng)化養(yǎng)老和兜底保障。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),提高人口平均預(yù)期壽命。推進(jìn)融合型老年健康服務(wù)體系建設(shè),增加每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)。持續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會保障覆蓋面,做好民生兜底保障工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭,推進(jìn)“法治永定”“平安永定”建設(shè)。深入開展國家食品安全城市創(chuàng)建。扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,依法依規(guī)化解各類社會矛盾,防范群體性事件,建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體制等機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患消除、群體性事件次數(shù)、較大及以上生產(chǎn)安全事故、道路交通事故次數(shù)、火災(zāi)事故次數(shù),以及億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率“六個下降”。

        ■高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展

        旗幟鮮明講政治。提高政治站位。切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,時刻做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。堅(jiān)持請示報告。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報告條例》。始終總攬全局。著力提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革、抓落實(shí)的能力和定力,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處、抓到細(xì)處。

        全力以赴勇?lián)?dāng)。繼續(xù)解放思想。深入開展解放思想大討論活動,以思想的大解放,引領(lǐng)永定高質(zhì)量大發(fā)展。堅(jiān)持以上率下。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,從區(qū)委做起,從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起,帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨中央對重大形勢的科學(xué)判斷和對重大工作的決策部署;帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,;帶頭整治“文山會?!鳖B疾和檢查考核過多過濫等問題,確保集中精力、匯聚合力、想大事議大事抓大事。增強(qiáng)能力水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“八種執(zhí)政本領(lǐng)”,切實(shí)把永定改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。鮮明用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),注重源頭、跟蹤、全程“三個培養(yǎng)”,健全容錯糾錯機(jī)制,讓干部越挑擔(dān)子越有位子。規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé),及時為受到不實(shí)檢舉控告的干部公開澄清正名,讓他們放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。

        聚精會神抓黨建。切實(shí)加強(qiáng)對黨的建設(shè),堅(jiān)決扛起抓黨建和意識形態(tài)工作主責(zé),把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)。繼續(xù)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,實(shí)施黨建“1553”工程,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,貫徹落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,確保今年70%以上的支部達(dá)到“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有效拓展陣地。持續(xù)推動黨的組織有效嵌入各類社會基層組織,黨的工作有效覆蓋社會各類群體,確保社區(qū)黨組織所屬支部延伸到各個小區(qū)、樓宇以及駐社區(qū)的“兩新”組織。推動全面過硬。抓實(shí)綜合服務(wù)平合“建管用”,加大基層保障投入,從嚴(yán)發(fā)展黨員,強(qiáng)化黨員管理,注重培養(yǎng)選拔有干勁、會干事、作風(fēng)正派、辦事公道的人擔(dān)任支部書記,發(fā)揮黨支部主體作用,把黨員和群眾組織起來、團(tuán)結(jié)起來。

        堅(jiān)定不移正風(fēng)紀(jì)。嚴(yán)明政治紀(jì)律。以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)履行“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央的各項(xiàng)指示、決定和命令“定于一尊”“一錘定音”。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。堅(jiān)持教育在先、抓早抓小。督促各級黨組織、黨員干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,綜合運(yùn)用聽取匯報、個別談話、檢查抽查、列席民主生活會等形式,主動、嚴(yán)肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé)。深化政治巡視,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動巡視,推動黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督有效貫通,做到精準(zhǔn)監(jiān)督發(fā)現(xiàn),精準(zhǔn)量紀(jì)執(zhí)紀(jì)。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,有效銜接司法,推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化。持之以恒正風(fēng)反腐。堅(jiān)決懲治腐敗,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點(diǎn)對象特別是黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為腐敗分子,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的案件,深入開展“劍指庸懶散、提振精氣神”活動,繼續(xù)深化金融領(lǐng)域以權(quán)謀私、涉礦涉砂、違規(guī)招投標(biāo)等專項(xiàng)整治,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,深挖涉黑腐敗和黑惡勢力“保護(hù)傘”,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)構(gòu)建永定山清水秀、天朗氣清的政治生態(tài)。

        本版圖片提供:胡衛(wèi)衡 邵穎 趙宗山 鐘振峰


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