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      筑牢民生基石 造福澧水大地

      2018-07-12 15:20:02  來源:張家界新聞網(wǎng)  作者:  閱讀: 張家界日報社微信

         


         圖/文 張耀軍 田貴學(xué)

          2017年,永定區(qū)民政和民族宗教局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅持“民政為民,民政愛民”的理念,奮力攻堅克難,齊力創(chuàng)先爭優(yōu),推動各項工作取得較好成效。先后獲得了全市民政綜合工作、重點民生工作、信訪工作、福彩工作等先進(jìn)單位,全區(qū)全面發(fā)展獎、脫貧攻堅、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建、小康、黨管意識形態(tài)等工作先進(jìn)單位。

          基本民生保障有力

          2017年,永定區(qū)精準(zhǔn)扶貧認(rèn)定兜底對象1326戶2652人。其中城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到265元和130元,農(nóng)村特困人員年集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6960元和3960元。全區(qū)已實現(xiàn)農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)兩線融合。

          除此之外,永定區(qū)還完成了特困供養(yǎng)人員摸底排查,重新認(rèn)定特困供養(yǎng)人員2156人,發(fā)放五保供養(yǎng)金1095萬元;資助參合參保72624人,共計340.1萬元;醫(yī)療救助保障有力,救助住院群眾3838人次,共計393.5萬元。救急難特困救助365人444萬元,救急難重大疾病生活救助683人837.5萬元。下?lián)芘R時生活救助專項資金1079萬元;災(zāi)民救助保障有力,下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金605萬元、大米11.8噸、食用油408桶以及帳篷、純凈水等應(yīng)急物資一批,確保了災(zāi)民基本生活和社會穩(wěn)定。同時核準(zhǔn)災(zāi)后全倒重建戶16戶,解決每戶資金2萬元。24戶房屋修繕,解決每戶資金5000元。

          每一次的精準(zhǔn)扶貧認(rèn)定兜底、每一次的救助發(fā)放,永定區(qū)民政和民族宗教局都是把有限的資源盡量往“刀刃”上用,盡他們最大的努力來保障全區(qū)人民的基本民生。

          社會治理日益創(chuàng)新

          當(dāng)然,基本民生的保障離不開完善的制度。為此,永定區(qū)全區(qū)建立健全村務(wù)公開制度,對全區(qū)村(居)務(wù)公開進(jìn)行全面督查,并及時下發(fā)督查通報,對出現(xiàn)問題及時督促整改到位。全面推進(jìn)村(居)自治工作,全區(qū)村(居)務(wù)公開率繼續(xù)保持100%,依法自治達(dá)標(biāo)率100%。著力實施社區(qū)規(guī)范化建設(shè),積極開展和諧、文明社區(qū)創(chuàng)建活動;加大社會組織的管理和培育力度,對“四類”社會組織實行直接登記制度,實行分類管理。累計完成185家社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)年檢工作,新注冊登記的社會組織22家。圓滿完成了第二批行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點任務(wù),并積極籌建社會組織孵化基地建設(shè)。

          優(yōu)撫安置措施得力

          永定區(qū)為把優(yōu)待撫恤補(bǔ)助及時足額發(fā)放到位,積極開展走訪慰問、醫(yī)療救助、“雙促雙帶”等活動,有效地解決了優(yōu)撫對象生活、住房、醫(yī)療等困難。并且還完成了年度退役士兵安置任務(wù)和安置遺留對象“清零”工作。除此之外,為了妥善安置優(yōu)撫對象,永定區(qū)民政和民族宗教局組織了退役士兵技能培訓(xùn)并全年發(fā)放慰問、救助、幫扶資金300多萬元。相關(guān)工作人員還深入走訪涉軍上訪人員,幫助解決困難,成功化解了矛盾,有效控制了涉軍群體到市、赴省、進(jìn)京集訪現(xiàn)象。組織開展了4批重點優(yōu)撫對象240人進(jìn)行了為期10天的集中短期療養(yǎng)活動。

          福慈事業(yè)持續(xù)升溫

          2017年,永定區(qū)還完成了生活困難殘疾人和重度殘疾人調(diào)查摸排,發(fā)放殘疾人“兩項補(bǔ)貼”29922人次,448.7萬元;由永定區(qū)民政和民族宗教局牽頭組織開展了“黨建助扶貧.愛心我先行”捐贈活動,募捐資金達(dá)61萬元,全部用于幫助全區(qū)家庭條件困難的農(nóng)村留守兒童、建檔立卡戶兒童、流浪兒童、殘疾少年兒童等。

          不僅如此,永定區(qū)還開展了第五季“以愛之名·點燃夢想”慈善助學(xué)義演活動,現(xiàn)場募集資金達(dá)150萬元,資助275名學(xué)生,發(fā)放發(fā)放助學(xué)金127.9萬元。全年共募集資金411萬元,資助貧困學(xué)生347人助學(xué)金145.3萬元,200萬元用于沅古坪鎮(zhèn)三臺山村養(yǎng)老院的修建。全年發(fā)放金葉卡220張(金額11萬元),惠及重病患者達(dá)189人。

          重點工作順利推進(jìn)

          當(dāng)然,重點工作上,永定區(qū)民政和民族宗教局也是一如既往的重視。

          推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)加速發(fā)展。永定區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)二家河中心敬老院改擴(kuò)建和四都坪鄉(xiāng)、橋頭鄉(xiāng)、三家館鄉(xiāng)3所敬老建工作,建成小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3個、日間照料中心4個、養(yǎng)老服務(wù)示范點6個,共新增床位171張。發(fā)放基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼71.96萬余元,覆蓋率達(dá)76.08%,超額完成省里考核任務(wù)(2017年省里考核指標(biāo)要求覆蓋率為70%)。對全區(qū)五類老人進(jìn)行摸底核對,投入資金10.75萬元為1194位五類老人購買人身意外保險元。投入資金34.1萬元為4561人購買了老年人保險。

          殯葬制度改革深入。永定區(qū)制定出臺了《永定區(qū)殯葬改革工作實施方案》等規(guī)章制度;增編成立了殯葬執(zhí)法大隊;區(qū)政府投入1260萬元收購了三望坡陵園,將殯儀館的建設(shè)納入了陵園建設(shè)規(guī)劃。區(qū)政府先后2次召開區(qū)長現(xiàn)場辦公會議,部署任務(wù),明確職責(zé)。完成了殯儀館40畝征地工作。開展了殯葬改革政策宣傳。對整治區(qū)域內(nèi)墓碑加工場進(jìn)行了摸排登記。清明節(jié)期間開展了執(zhí)法巡查,確保了清明期間文明祭掃。

          專項事務(wù)管理不斷優(yōu)化

          平安邊界創(chuàng)建深入推進(jìn),地名普查進(jìn)展順利;福利彩票銷售規(guī)范管理,完成了2家旗艦店及6個規(guī)范化站點建設(shè)任務(wù),新增福彩銷售站點2家,總數(shù)達(dá)到48家,全年福彩銷售達(dá)8241萬元;婚姻登記管理規(guī)范,共辦理結(jié)婚登記3254對、離婚登記1646對,補(bǔ)辦結(jié)婚離婚證1285對,依法登記率100%。辦理收養(yǎng)登記15件。

          農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作努力推進(jìn)。制定出臺了《張家界市永定區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實施方案》《張家界市永定區(qū)加強(qiáng)困境兒童保障工作的實施方案》,全面完成了農(nóng)村留守兒童排摸工作,全區(qū)共有農(nóng)村留守兒童11636人,受委托監(jiān)護(hù)人簽訂了《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》。湖南省2017年“以愛之名,讓愛回家”留守兒童關(guān)愛保護(hù)活動啟動大會在天門小學(xué)舉行,并在天門小學(xué)開展了關(guān)愛留守兒童工作試點,建立了留守兒童心理健康輔導(dǎo)中心(知心屋)。

          永定區(qū)民政和民族宗教局全年及時發(fā)放孤兒基本生活費94.68萬元。爭取到項目資金70萬元,改善院內(nèi)特教環(huán)境,提升養(yǎng)育、醫(yī)療康復(fù)、特殊教育等綜合服務(wù)能力和水平。同時為符合條件的70名孤兒申報了“孤兒保障大行動”;全力以赴做好了對流浪乞討人員救助服務(wù),共接待和站外救助782人次,救助經(jīng)費142萬元,護(hù)送安全返鄉(xiāng)3人次,救助率達(dá)100%。而這一切,從一定程度上穩(wěn)定了社會的秩序,讓留守兒童和流浪乞討人員有了一定的生存保障。

          自身建設(shè)得到鞏固提升

          2017年,永定區(qū)民政和民族宗教局結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化學(xué)習(xí)教育等活動,扎實開展各項學(xué)習(xí)教育活動。組織開展黨組中心組理論學(xué)習(xí)4次,分別學(xué)習(xí)了十八屆六中全會精神和區(qū)黨代會、區(qū)人代會精神、《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等文件精神,提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和廉政意識。同時,多次召開機(jī)關(guān)干部職工大會、支部黨員大會,通過領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、學(xué)文件、觀視頻等方式,集中學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神、習(xí)總書記系列講話精神、黨的路線方針政策和黨章黨規(guī)等,集中收看了黨的十九大全會,并學(xué)習(xí)了十九大報告精神。還組織制定并下發(fā)了《永定區(qū)民政和民族宗教開展“凝心聚力、開放奮起”解放思想大討論活動工作方案》通知,開展了“黨員干部成長感恩誰”大討論。通過集中學(xué)習(xí)、大討論,統(tǒng)一了黨員、干部和群眾思想,認(rèn)清了形勢,為全局黨員干部緊跟組織步伐提供了重要保障。

          民族宗教工作協(xié)調(diào)發(fā)展

          除了自身隊伍的素質(zhì)建設(shè),永定區(qū)民政和民族宗教局還落實了民族考生優(yōu)惠政策,嚴(yán)格按照全市的統(tǒng)一部署,按時完成了少數(shù)民族考生成份資格認(rèn)定審核工作,審定享受少數(shù)民族優(yōu)惠政策考生2421名。嚴(yán)格民族成份更改審批,審批民族成份更改30例。推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,少數(shù)民族發(fā)展資金70%用于全區(qū)86個建扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,30%資金用于特色村寨及民俗文化的保護(hù)與傳承,今年爭取民族發(fā)展資金435萬元,申報項目85個,爭取少數(shù)民族義務(wù)教育助學(xué)金40萬元。

          實現(xiàn)特色村寨與旅游的無縫對接,加大宣傳力度,擴(kuò)大少數(shù)民族特色村寨知名度,進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有民族特色的文化資源,利用特色村寨美麗的自然風(fēng)光,淳樸的民風(fēng),豐富多彩的民俗傳統(tǒng)節(jié)目,形成了“景區(qū)+鄉(xiāng)村”的疊加效應(yīng),促進(jìn)了少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)與旅游市場的無縫對接。

          今年3月永定區(qū)王家坪鎮(zhèn)關(guān)水坪村獲得了國家民委命名的第二批少數(shù)民族特色村寨;宗教工作。健全了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級宗教工作管理網(wǎng)絡(luò),落實三級管理責(zé)任制。制定出臺了維穩(wěn)方案,建立了穩(wěn)控責(zé)任制。開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。規(guī)范宗教活動管理,細(xì)化宗教活動審批制度,加大了對宗教活動場所和教職人員的管理,培養(yǎng)和發(fā)展一批“政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服重”的中青年教職人員。年初與區(qū)佛協(xié)、區(qū)基督教“三自”愛國運動委員會簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。開展了宗教活動場所的安全大檢查。開展2次宗教執(zhí)法,聯(lián)合公安部門、當(dāng)?shù)卣畬σ恍┘m正處理了一些違法行為,收到了震攝和影響的效果。

          脫貧攻堅成效顯著

          實施陽光醫(yī)療民政救助3337人次565.2萬元。組織63名黨員結(jié)對幫扶269戶貧困戶,投入產(chǎn)業(yè)扶持金40.2萬元,104戶362人擺脫了貧困。駐村幫扶扎實推進(jìn),協(xié)調(diào)資金195萬元,完成了2個村村部建設(shè)、修建硬化公路10.4公里,發(fā)展羅漢果、石榴、玉竹基地273畝,開墾黃桃基地120畝和進(jìn)行了一大批項目建設(shè),實現(xiàn)了太陽山村脫貧任務(wù)。

          展望未來

          2018年,永定區(qū)民政和民族宗教局將認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照“在發(fā)展中保障和改善民生”的總要求,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”理念,攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)民政和民族宗教工作新局面。




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