中國共產(chǎn)黨張家界市第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議,于2018年2月1日舉行。出席全會(huì)的市紀(jì)委委員27人,列席285人。
市委書記虢正貴出席全會(huì)并講話。市委副書記、市長劉革安主持會(huì)議。市委常委,市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。
全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和省委書記杜家毫在十一屆省紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)和省紀(jì)委三次全會(huì)精神,總結(jié)2017年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2018年任務(wù),審議通過了袁美南同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展》工作報(bào)告。
全會(huì)一致認(rèn)為,虢正貴同志的講話全面貫徹黨的十九大、中央紀(jì)委二次全會(huì)精神和省紀(jì)委三次全會(huì)精神,清醒分析我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市全面從嚴(yán)治黨的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、主要措施。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市委要求,提高政治站位,堅(jiān)決校準(zhǔn)看齊,不松勁、不停步、再出發(fā),持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),2018年工作的總體要求是:牢牢把握全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神這條主線,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),按照中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)部署和市委的要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
第一,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,推動(dòng)黨內(nèi)政治生態(tài)健康發(fā)展。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,用好問責(zé)利器,做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。要加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委決定情況的監(jiān)督檢查。把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最大的民生工程,加大扶貧領(lǐng)域突出問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài),切實(shí)用好批評與自我批評武器。
第二,深化監(jiān)察體制改革,化制度優(yōu)勢為治理效能。加快改革,推動(dòng)全面融合,加強(qiáng)監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制的實(shí)踐探索,全要素試用12種調(diào)查措施,推動(dòng)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查順暢對接,加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作銜接,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
第三,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,鞏固和深化專項(xiàng)整治成果。扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決懲治基層腐敗問題,把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,堅(jiān)決查處涉黑腐敗、嚴(yán)肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)作用。加大金融領(lǐng)域以權(quán)謀私問題專項(xiàng)整治力度。開展國家公職人員違規(guī)參與涉旅領(lǐng)域經(jīng)營性活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開展違規(guī)招投標(biāo)問題等專項(xiàng)整治。
第四,密切聯(lián)系群眾,持續(xù)擦亮作風(fēng)建設(shè)名片。加大對省委《進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》等制度貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查,密切關(guān)注公款吃喝、公車私用、公款旅游等方面的隱形變異問題,對頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)懲不貸。嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮,下更大功夫糾正形式主義、官僚主義。
第五,發(fā)揮巡察利劍作用,切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯政治立場和政治生態(tài)加強(qiáng)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛等管黨治黨寬松軟問題。統(tǒng)籌推進(jìn)常規(guī)巡察,深化專項(xiàng)巡察,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)巡察,探索開展提級(jí)巡察、交叉巡察,強(qiáng)化巡察結(jié)果運(yùn)用,擴(kuò)大震懾效應(yīng)。
第六,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。深入開展紀(jì)律教育,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),使廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。強(qiáng)化警示教育,用好用活懺悔錄,強(qiáng)化以案說紀(jì),建立市級(jí)警示教育中心,建設(shè)廉政文化教育基地,傳播廉潔文化正能量。堅(jiān)持正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向。堅(jiān)持嚴(yán)格管理和激勵(lì)愛護(hù)相結(jié)合,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
第七,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。要運(yùn)用好“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)咬咬耳朵、扯扯袖子,校正干部成長的方向。要重點(diǎn)查處十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織形成利益集團(tuán)的案件;嚴(yán)肅查處選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題;堅(jiān)持受賄行賄一起查,加大對行賄行為的打擊力度,形成反腐敗強(qiáng)大震懾。
第八,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。壓實(shí)主體責(zé)任,把責(zé)任壓實(shí)到班子成員、傳導(dǎo)到基層。班子成員要堅(jiān)持管業(yè)務(wù)與管思想相結(jié)合,誰分管范圍出了問題就由誰負(fù)責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,要切實(shí)加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)工作,建立更加有效的機(jī)制,支持派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)揮日常監(jiān)督作用。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,推進(jìn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察一體化建設(shè)。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,健全問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度,實(shí)現(xiàn)“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”。
第九,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,鑄造鐵一般的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力,把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、對黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。加大政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,將2018年確定為全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化法治化建設(shè)年”,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗的能力。強(qiáng)化自我約束,嚴(yán)管干部隊(duì)伍,自覺接受外部監(jiān)督,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
全會(huì)號(hào)召,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概、“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展!