【兩會進(jìn)行時】市政協(xié)七屆二次會議隆重開幕

虢正貴發(fā)表講話汪業(yè)元作工作報告彭紅作提案工作報告周芳主持

2018-01-03 11:33:27 來源：張家界新聞網(wǎng) 作者：秦勤閱讀：

數(shù)字報

　　張家界新聞網(wǎng)1月3日訊（記者秦勤）1月2日下午，市政協(xié)七屆二次會議在市委禮堂隆重開幕。

大會會場。記者鄢淵攝

　　本次大會應(yīng)出席市政協(xié)委員245名，因病因事請假7名，實(shí)到238名，符合政協(xié)章程規(guī)定。

　　市領(lǐng)導(dǎo)虢正貴、劉革安、劉紹建、汪業(yè)元、余懷民、彭紅、覃仕斌、張元次、周芳、褚新年、向錦云、王光明、李文化及市政協(xié)秘書長周雙全在主席臺前排就座。

　　市領(lǐng)導(dǎo)羅智斌、袁美南、劉樺、艾可知、單鑄飛、田華玉，以及老同志蕭征龍、嚴(yán)高明、朱國軍、向萬隆、楊流芳、劉德美、周元庭在主席臺就座。

　　開幕式由周芳主持。

汪業(yè)元作工作報告。記者鄢淵攝

　　汪業(yè)元代表政協(xié)張家界市第七屆委員會常務(wù)委員會作工作報告。報告回顧了過去一年市政協(xié)的工作，對深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神提出了要求，安排部署了2018年的工作。

　　2017年，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)指導(dǎo)下，市政協(xié)及其常務(wù)委員會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，多層次、多形式組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，積極落實(shí)中共中央關(guān)于推進(jìn)社會主義協(xié)商民主建設(shè)廣泛多層制度化發(fā)展的一系列新要求新部署，堅持團(tuán)結(jié)民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計出力，實(shí)現(xiàn)了新一屆政協(xié)工作良好開局。

　　一年來，市政協(xié)努力構(gòu)建政協(xié)履職新格局，出臺了《張家界市政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)實(shí)施辦法》，健全了我市人民政協(xié)履行職能制度和運(yùn)行機(jī)制。多層次開展民主協(xié)商，認(rèn)真開展主席會議、常委會議專題協(xié)商，精心落實(shí)對口協(xié)商、界別協(xié)商和廣泛的提案辦理協(xié)商。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督，首次組織開展了“市政協(xié)委員走進(jìn)市紀(jì)委”專項(xiàng)活動，改進(jìn)了民主監(jiān)督形式，變分散監(jiān)督為集中監(jiān)督，變一般監(jiān)督為重點(diǎn)監(jiān)督，民主監(jiān)督組織化程度顯著提升。多途徑多形式組織參政議政，廣泛開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。始終堅持黨對政協(xié)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，使得自身建設(shè)取得了新進(jìn)步。

　　汪業(yè)元表示，回顧過去一年的工作，雖然取得了不少的成績，但用新時代對人民政協(xié)的要求來衡量，與市委、全市人民和廣大委員的期望來比，還存在諸多不足，主要是換屆后對新委員的聯(lián)系和指導(dǎo)不夠深入，調(diào)動委員履職熱情的機(jī)制有待完善，推動落實(shí)委員調(diào)研協(xié)商監(jiān)督意見與建議需要進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)服務(wù)委員的能力和水平尚需進(jìn)一步提升。在今后的工作中，我們要高度重視，逐步彌補(bǔ)這些不足。

　　汪業(yè)元強(qiáng)調(diào)，全市政協(xié)系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神當(dāng)作當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，把政協(xié)各參加單位、委員、機(jī)關(guān)干部的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來，把各方面智慧、力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十九大的戰(zhàn)略部署上來，切實(shí)增進(jìn)各黨派、團(tuán)體和各族各界人士的共識，鞏固大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的政治思想基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，要圍繞“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”下功夫，深刻把握黨對人民政協(xié)工作的新要求、新部署，始終保持正確的政治方向，把實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)人民民主統(tǒng)一于履職全過程。全市政協(xié)系統(tǒng)要緊密結(jié)合張家界實(shí)際，切實(shí)貫徹落實(shí)市委七屆四次全會審議通過的《中共張家界市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神加快實(shí)現(xiàn)“旅游勝地夢全面小康夢”的決定》，按照市委統(tǒng)一部署開展工作、履行職能、發(fā)揮作用，堅決支持打好化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，切實(shí)鞏固和發(fā)展我市山青水秀的自然生態(tài)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、安定和諧的社會生態(tài)“三個生態(tài)”。

　　汪業(yè)元說，2018年，全市政協(xié)系統(tǒng)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊扣市第七次黨代會確定的戰(zhàn)略任務(wù)，緊扣市委七屆三次、四次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署與要求，切實(shí)履行政協(xié)職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，不斷提升政協(xié)工作科學(xué)化水平，為實(shí)施“對標(biāo)提質(zhì)，旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)旅游勝地夢全面小康夢凝心聚力，努力開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

　　市委書記、市人大常委會主任虢正貴在大會發(fā)表講話。虢正貴說，剛剛過去的2017年，是極不平凡的一年。全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力實(shí)施省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略和市委“對標(biāo)提質(zhì)、旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略，全力打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，著力構(gòu)建山青水秀的自然生態(tài)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和安定和諧的社會生態(tài)“三個生態(tài)”，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成績。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會民生事業(yè)加快發(fā)展，社會政治大局保持和諧穩(wěn)定，良好政治生態(tài)不斷鞏固提升。

　　虢正貴說，一年來，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%；地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省前列。全年接待游客7250萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入620億元，分別增長18%、21%，居全國同類旅游目的地城市第一。社會民生事業(yè)加快發(fā)展，加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會民生事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，國際影響力和區(qū)域開放度不斷提升。社會政治大局保持和諧穩(wěn)定，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，積極推進(jìn)中央環(huán)保督察交辦問題整改落實(shí)，交辦問題9件，完成8件；有效防范和化解重大風(fēng)險，成功化解一批歷史遺留問題。良好政治生態(tài)不斷鞏固提升，不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察制度改革，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，開展“基層組織制度落實(shí)年”活動，深入糾“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處了一批腐敗案件。

　　一年來，市政協(xié)和全體委員與市委保持高度一致，緊緊圍繞全市工作大局和市委中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，針對重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題認(rèn)真開展調(diào)查研究，在服務(wù)大局中積極建言獻(xiàn)策，在關(guān)注民生中了解和反映社情民意，在團(tuán)結(jié)合作中凝聚發(fā)展合力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展集思廣益，協(xié)商溝通，獻(xiàn)計出力，極大地促進(jìn)了市委重大決策部署和重要工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了新一屆市政協(xié)工作的良好開局。對于七屆政協(xié)的工作，市委是滿意的，全市人民群眾是滿意的。

　　虢正貴強(qiáng)調(diào)，2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會和實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是改革開放40周年，也是我市建市30周年。市委七屆四次全會出臺了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神加快實(shí)現(xiàn)“旅游勝地夢全面小康夢”的決定》，對加快實(shí)現(xiàn)“旅游勝地夢全面小康夢”進(jìn)一步作出了安排部署；市委經(jīng)濟(jì)工作會議也對做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出了具體安排。這次提交人代會審議、政協(xié)會協(xié)商的政府工作報告及其他各項(xiàng)報告，提出了2018年工作的具體措施和辦法。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要全市上下凝心聚力、奮發(fā)有為。市委希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要緊緊圍繞黨的十九大精神和中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以及市委七屆四次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真履職盡責(zé)、發(fā)揮積極作用，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到知大局、明大勢；堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，做到多參與、多奉獻(xiàn)；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷察民意、解民憂；堅持發(fā)揮協(xié)商民主優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)步、有成果；全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，適應(yīng)新時代、新要求。

　　虢正貴還代表市委重申了會議紀(jì)律要求。要求大家按照省委《關(guān)于集中精力開好市州“兩會”的通知》精神，嚴(yán)格按照會風(fēng)會紀(jì)的“八不準(zhǔn)”要求，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真協(xié)商大會工作報告，扎實(shí)做好選舉工作，嚴(yán)格監(jiān)督會風(fēng)會紀(jì)，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保會議圓滿成功。市委對違反“八不準(zhǔn)”紀(jì)律規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，絕不姑息遷就；對“兩會”選舉中出現(xiàn)風(fēng)氣不正、監(jiān)督不力等嚴(yán)重問題的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

　　大會聽取了市政協(xié)副主席彭紅代表市政協(xié)第七屆委員會常務(wù)委員會所作的提案工作情況的報告。

　　報告指出，市政協(xié)七屆一次會議以來，市政協(xié)委員、各參加單位和各專委會共提出提案208件，經(jīng)審查立案的有132件。其中，集體提案16件，個人提案116件，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)55件，政治建設(shè)2件，文化建設(shè)21件，社會建設(shè)44件，生態(tài)文明建設(shè)10件。提案內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，針對性強(qiáng)，體現(xiàn)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位高度的政治責(zé)任感和使命感。截止2017年11月底，所有提案全部辦結(jié)。問題已經(jīng)得到解決或基本解決的114件，占86.36%，創(chuàng)歷史最高，高出上屆平均水平29.76個百分點(diǎn)；問題正在解決或已經(jīng)列入計劃解決的13件，占9.85%；因條件局限暫時難以解決的3件，占2.27%；所有問題留作參考的2件，占1.52%。委員對辦理結(jié)果表示滿意的127件，基本滿意的5件。經(jīng)書記批示和市人民政府、市政協(xié)研究確定9件重點(diǎn)提案，辦理結(jié)果經(jīng)過評議平均分為93.1分，全部為滿意等次。對市發(fā)改委等6個提案辦理單位提案辦理工作的評議評價平均分為93.6分，全部為滿意等次。

　　大會聽取了簡碧海、金鑫、張元次等6名委員的大會發(fā)言，有7名委員作了書面發(fā)言，分別就全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一系列重大問題建言獻(xiàn)策。

　　參加會議的市級領(lǐng)導(dǎo)還有吳名鳳、陳紅日、呂毅、李傳榮、鄒菊芳、歐陽斌、雍巖、謝振華、李培其、壯曉陽、趙榮、羅金銘、朱新星、王緋、姜玉平、唐汝元。

　　老同志賀學(xué)雙、陳初毅、谷中山、饒升梅、王海生、楊和平、汪春初、張賢易、劉紀(jì)福、杜芳祿、楊澤民、劉芳釗、黃永馳、鄭榮春、申康如、李先旻、陳官煉、蘭定瑜、劉德湘、羅長江、陳君武、佘高琪、王立章、黃炳秀、陳克定、莫輝華、田貴君、屈國松、陳明權(quán)、朱福民、于國鑫、丁云勇、潘躍紅應(yīng)邀參加會議。

　　參加會議的還有市紀(jì)委派駐市政協(xié)全會會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組成員。

　　駐張部隊(duì)和中央、省屬駐張單位主要負(fù)責(zé)人，市直機(jī)關(guān)正處級單位第一負(fù)責(zé)人和在我市工作的省政協(xié)委員應(yīng)邀列席了會議。