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編者按：法者，治之端也。以良法促善治，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證。黨的十八大以來，我省全面落實(shí)依法治國(guó)方略，加快法治湖南建設(shè)步伐，極大地促進(jìn)了富饒美麗幸福新湖南建設(shè)。在全省人民喜迎黨的十九大之際，在省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《湖南省貫徹〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉實(shí)施辦法》之時(shí)，省委法治辦、省司法廳推出《市州委書記談法治》視頻訪談，看市州黨委書記如何落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，提高地方工作的法治化水平，提升人民群眾的滿意度和獲得感。
近日，張家界市委書記、市人大常委會(huì)主任虢正貴作客紅網(wǎng)嘉賓訪談室，就張家界法治建設(shè)的成效、創(chuàng)新舉措等與網(wǎng)友進(jìn)行交流探討。
紅評(píng)：法治建設(shè)催生張家界發(fā)展“加速度”
紅網(wǎng)時(shí)刻10月9日訊（記者 劉玉先 攝影 楊楊）“張家界要在‘錦繡瀟湘’全域旅游基地建設(shè)中當(dāng)龍頭、做示范，離不開法治的引領(lǐng)?！苯?，張家界市委書記、市人大常委會(huì)主任虢正貴作客紅網(wǎng)嘉賓訪談室，就張家界法治建設(shè)的成效、創(chuàng)新舉措等與網(wǎng)友進(jìn)行交流探討。
虢正貴表示，張家界將以法治為引領(lǐng)，推動(dòng)旅游事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。一方面，要進(jìn)一步落實(shí)以《憲法》為核心的社會(huì)主義法律體系，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，在全社會(huì)形成尊法、知法、守法的良好氛圍，夯實(shí)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。另一方面進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)旅游法》對(duì)張家界旅游發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步規(guī)范旅游環(huán)境和秩序，提升旅游環(huán)境質(zhì)量，打造張家界旅游品牌是張家界可持續(xù)發(fā)展必須采取的措施。
以“六城同創(chuàng)”為抓手 全面優(yōu)化旅游環(huán)境
作為旅游大市，張家界如何運(yùn)用法治思維和法治方式來推動(dòng)旅游發(fā)展？
虢正貴介紹，為加速推進(jìn)張家界全域旅游發(fā)展，落實(shí)省委提出的“張家界要在全省建設(shè)以‘錦繡瀟湘’為品牌的全域旅游基地中更好發(fā)揮龍頭作用”的要求，張家界制定了關(guān)于在“錦繡瀟湘”全域旅游基地建設(shè)中更好發(fā)揮龍頭作用的意見，對(duì)張家界如何在全省、全國(guó)全域旅游發(fā)展中走在前列、做出示范進(jìn)行規(guī)劃部署。
在發(fā)展理念、旅游綜合改革、旅游融合、旅游國(guó)際化、旅游產(chǎn)品與配套建設(shè)等方面采取了一系列新舉措。
比如：明確了加快推進(jìn)旅游業(yè)深度轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品由觀光型向觀光度假?gòu)?fù)合型轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)態(tài)由景區(qū)景點(diǎn)模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變，旅游品牌由國(guó)內(nèi)旅游目的地向國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地轉(zhuǎn)變，在全國(guó)、全省率先建成“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”的總目標(biāo)。細(xì)化了打造旅游新業(yè)態(tài)、優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給，提升旅游承載能力、建設(shè)國(guó)際精品旅游城市，促進(jìn)“旅游+”行動(dòng)、推動(dòng)旅游跨界融合，提高旅游管理服務(wù)水平、創(chuàng)新旅游管理體制機(jī)制，拓展旅游品牌營(yíng)銷、加快旅游國(guó)際化，構(gòu)建旅游共建共享機(jī)制、實(shí)現(xiàn)旅游惠民富民，融入全省旅游大格局、增強(qiáng)旅游輻射帶動(dòng)功能等當(dāng)龍頭、作示范的七大工作任務(wù)。
同時(shí)，張家界統(tǒng)籌開展省級(jí)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市、空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市、國(guó)家交通管理模范城市“六城同創(chuàng)”活動(dòng)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“對(duì)標(biāo)提質(zhì)旅游強(qiáng)市”步伐。
領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治責(zé)任情況納入年終考核
張家界作為國(guó)際知名旅游城市，旅游環(huán)境和旅游秩序是重頭工作，這些年張家界在法治建設(shè)方面都采取了哪些舉措，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展？
張家界除了傳統(tǒng)的法治宣傳教育手段以外，創(chuàng)新了一系列滿足旅游需要的新措施。成功首創(chuàng)了“你學(xué)法，我送票——請(qǐng)你暢游張家界”大型公益普法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了法律普及和旅游促銷雙贏新格局；率先開展“全國(guó)普法萬(wàn)里行——走進(jìn)革命老區(qū)張家界法治書畫展”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了法治文化和法治宣傳教育緊密結(jié)合的新樣板；在景區(qū)設(shè)立的“旅游速裁法庭”“車載流動(dòng)法庭”“流動(dòng)辦案車”“旅游糾紛調(diào)解室”等舉措，極大滿足了游客法治需求。
張家界將領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治責(zé)任的情況納入干部年終考核述職范圍，重點(diǎn)考察考核領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法執(zhí)政和依法行政、公正司法、依法辦事、個(gè)人守法六個(gè)方面的情況。把推進(jìn)普遍建立法律顧問制度的落實(shí)作為重要抓手，通過近幾年的努力，基本形成了覆蓋市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及其部門和企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、村（居）民委員會(huì)組織的法律顧問網(wǎng)絡(luò)。
而作為多民族地區(qū)，張家界把法治文化和民族文化結(jié)合起來，在群眾中巡回演出，群眾看得高興，同時(shí)受到法治熏陶，學(xué)到法律知識(shí)。今年，張家界把法治文化陣地建設(shè)納入黨委政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
把法治融入到工作的方方面面
在虢正貴看來，法治建設(shè)是一項(xiàng)漫長(zhǎng)的工程，不可能吹糠見米、一蹴而就。
當(dāng)前，在法治建設(shè)實(shí)踐中還存在一些不容忽視的問題。主要體現(xiàn)在：執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象仍然存在，群眾對(duì)司法不公、司法不廉的問題反映仍然較為強(qiáng)烈；部分群眾法治意識(shí)、法治觀念不強(qiáng)，遇到矛盾和問題習(xí)慣于托關(guān)系、找門子，信權(quán)不信法、信訪不信法；一些國(guó)家工作人員依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象仍然存在。
虢正貴認(rèn)為，解決這些問題，必然要求我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，要以更加有力的舉措全面推進(jìn)法治建設(shè)，把法治融入到工作的方方面面。
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