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央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播)：我國(guó)現(xiàn)有7000多萬(wàn)貧困人口，其中1000多萬(wàn)人需要通過(guò)移民搬遷的方式脫貧，但有少部分特困戶，因各種原因不想搬、不愿搬。習(xí)總書記指出，扶貧開發(fā)要堅(jiān)持因人因地施策，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。《治國(guó)理政新實(shí)踐》專欄今天播出《脫貧軍令狀》系列報(bào)道，去看看湖南桑植縣針對(duì)特困群體梯度搬遷 “陽(yáng)光院”的新做法。
這間不足30平米的木板房子，就是黃天勝一家唯一的住處。因?yàn)殚L(zhǎng)期患病，兩個(gè)孩子正在上學(xué)，老黃一家的生活只能靠妻子在外打零工艱難維持。按照縣里的脫貧規(guī)劃，像老黃這樣的貧困戶，必須先搬下山。
桑植縣地處武陵山區(qū)，屬于全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一，貧困人口11.9萬(wàn)人，其中3.6萬(wàn)人居住在深山峽谷和高寒山區(qū)，想脫貧，先要搬下山。對(duì)這些貧困戶，政府大都采用集中安置的方式，還為每戶提供一萬(wàn)到兩萬(wàn)五的補(bǔ)助，幫助他們搬下山、建新房。針對(duì)老黃這些特困戶，桑植縣嘗試推出了“陽(yáng)光院”模式，每套30-60平方米不等，產(chǎn)權(quán)歸公，免費(fèi)入住。
“陽(yáng)光院”的建設(shè)地點(diǎn)，非常講究。一方面離老房子不能太遠(yuǎn)，原來(lái)的農(nóng)田能顧得上，另一方面，交通比較方便，能帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
2015年初，第一個(gè)試點(diǎn)——舒家坪“陽(yáng)光院”建成。到現(xiàn)在，建成24家“陽(yáng)光院”，306戶特困家庭已經(jīng)入住。
1月9日，老黃和其他11戶特困家庭也搬進(jìn)了離家不遠(yuǎn)的李家莊“陽(yáng)光院”。
老黃的新居，三室一廳，配齊了電視、沙發(fā)等生活用品，拎包入住。女兒和兒子第一次有了各自的房間。
李家莊陽(yáng)光院建在中心村，老黃搬進(jìn)來(lái)后，離合作社的項(xiàng)目只要走五分鐘，明年開春，他就可以在那里打工了。前兩天他又被聘為村里的保潔員，加起來(lái)每年能掙一萬(wàn)多元。另外，陽(yáng)光院離老黃的舊房子約一個(gè)小時(shí)路程，山上的農(nóng)田，他也能顧得上。
目前這種免費(fèi)入住、周轉(zhuǎn)使用的陽(yáng)光院模式已經(jīng)在桑植縣全縣推廣，計(jì)劃到2019年修建1600套陽(yáng)光院，讓全縣所有的農(nóng)村特困戶，都能異地搬遷，實(shí)現(xiàn)脫貧。
創(chuàng)新模式、精選地點(diǎn)，湖南桑植縣在針對(duì)特困群體的搬遷問(wèn)題上，花了不少心思，用了不少辦法。扶貧搬遷要搬得出、穩(wěn)得住，就不能簡(jiǎn)單地一搬了之，而是要充分考慮群眾的實(shí)際情況和承受能力，綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策，找到精準(zhǔn)方法。因人出招、對(duì)癥下藥，只有做足了精細(xì)的功夫，扶貧搬遷才能服水土、順民心、得實(shí)效。
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