謊稱權(quán)威部門授權(quán)、利用家長(zhǎng)焦慮心態(tài)牟利，“全國(guó)中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級(jí)測(cè)評(píng)中心”被取締

2022-01-07 09:54:22  來(lái)源：新華社  作者：新華社記者高蕾、邰思聰  閱讀：

　   一家沒(méi)有在任何部門登記的非法社會(huì)組織，竟然在長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的時(shí)間，打著權(quán)威部門授權(quán)旗號(hào)，在全國(guó)下設(shè)數(shù)十家分支機(jī)構(gòu)，制發(fā)帶有“全國(guó)”字樣的等級(jí)證書，讓處于“雞娃”焦慮中的家長(zhǎng)心甘情愿為之“買單”。


　　2021年7月，北京市民政局接到民政部轉(zhuǎn)來(lái)“全國(guó)中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級(jí)測(cè)評(píng)中心”涉嫌非法社會(huì)組織的線索，立即對(duì)其開展立案調(diào)查。

　　經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)核查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、去函協(xié)查、詢問(wèn)調(diào)查等方式，執(zhí)法人員掌握了“全國(guó)中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級(jí)測(cè)評(píng)中心”違法事實(shí)。這家“草臺(tái)班子”如何搖身一變，成為全國(guó)中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級(jí)測(cè)評(píng)的“權(quán)威機(jī)構(gòu)”逐漸浮出水面。

　　“拉大旗作虎皮”常常是非法社會(huì)組織行騙的慣用伎倆。

　　執(zhí)法人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該“中心”截取教育部2015年印發(fā)的《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法》等文件中“地方教育行政部門要將學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)情況作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)”的片段，對(duì)外宣稱綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果將被納入中小學(xué)生成長(zhǎng)檔案，作為學(xué)生中高考的參考依據(jù)，并稱自己已獲有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)授權(quán)，其出具的“測(cè)評(píng)結(jié)果”具有權(quán)威作用。

　　“一些正處于焦慮中的學(xué)生家長(zhǎng)聽到這一系列說(shuō)辭，很難不會(huì)動(dòng)心?！北本┦忻裾謭?zhí)法人員表示。

　　據(jù)了解，一些參加測(cè)評(píng)的學(xué)生家長(zhǎng)和合作機(jī)構(gòu)也曾對(duì)該“中心”的合法性產(chǎn)生懷疑，要求其提供授權(quán)文件，但被以“涉密”為由輕松化解。

　　執(zhí)法人員分析，學(xué)生家長(zhǎng)和合作機(jī)構(gòu)輕信該“中心”，還緣于其“比真的還像真的”的組織名稱和組織架構(gòu)。

　　據(jù)介紹，“全國(guó)中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級(jí)測(cè)評(píng)中心”不僅在名稱中堂而皇之冠以“全國(guó)”字樣，還制作標(biāo)識(shí)、私刻印章，任命了所謂“主任”“副主任”等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在組織架構(gòu)上，該“中心”下設(shè)“書法專業(yè)委員會(huì)”“沙畫藝術(shù)測(cè)評(píng)委員會(huì)”“街舞測(cè)評(píng)組委會(huì)”“書畫測(cè)評(píng)組委會(huì)”等多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，在全國(guó)各地授牌成立“江西測(cè)評(píng)中心”“湖南測(cè)評(píng)中心”等30余家測(cè)評(píng)中心。在測(cè)評(píng)、培訓(xùn)后，該“中心”還制發(fā)帶有“全國(guó)”字樣的等級(jí)證書和教師證、考官證。

　　為進(jìn)一步騙取學(xué)生家長(zhǎng)和受培人員信任，該“中心”還在其網(wǎng)站開通所謂的“人才庫(kù)”“教師證”“考官證”查詢模塊。

　　“明明是一家‘李鬼’式的非法社會(huì)組織，竟然還準(zhǔn)備了‘打假’的渠道?？梢娙缃穹欠ㄉ鐣?huì)組織‘忽悠’手段之高?！眻?zhí)法人員表示。

　　2021年10月，北京市民政局經(jīng)過(guò)調(diào)查，認(rèn)定“全國(guó)中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級(jí)測(cè)評(píng)中心”未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)，違反了《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定。依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《取締非法民間組織暫行辦法》規(guī)定，北京市民政局對(duì)其及下設(shè)分支機(jī)構(gòu)依法作出取締決定。2021年11月，執(zhí)法人員到該“中心”辦公地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取締，并在北京市民政局官方網(wǎng)站進(jìn)行了公告。

　　據(jù)執(zhí)法人員介紹，“全國(guó)中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級(jí)測(cè)評(píng)中心”是一個(gè)典型的非法社會(huì)組織，擁有表面看真假難辨的名稱、類似傳統(tǒng)社會(huì)組織的組織形式和“高大上”的宣傳包裝。此外，該“中心”還聚焦“素質(zhì)教育”等社會(huì)“熱點(diǎn)”開展活動(dòng)，由此達(dá)到迷惑公眾的目的。

　　非法社會(huì)組織以假亂真、招搖撞騙，不僅破壞了合法社會(huì)組織的公信力，更嚴(yán)重危害社會(huì)大眾的利益。民政部提醒有關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾，在與社會(huì)組織開展合作或參與其活動(dòng)時(shí)，如對(duì)社會(huì)組織的身份不明，可通過(guò)“全國(guó)社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)”核實(shí)，避免受騙，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法社會(huì)組織線索時(shí)應(yīng)及時(shí)舉報(bào)。

　　“全國(guó)中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級(jí)測(cè)評(píng)中心”被取締是民政部門打擊非法社會(huì)組織的縮影。近年來(lái)，民政部門始終對(duì)非法社會(huì)組織保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷深化打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)。部本級(jí)和地方民政部門已累計(jì)處置非法社會(huì)組織3300多家，關(guān)停230余家非法社會(huì)組織網(wǎng)站及新媒體賬號(hào)。（新華社記者高蕾、邰思聰）（新華社）







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