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    1. 公證服務(wù)優(yōu)化升級(jí),將給你我?guī)?lái)哪些實(shí)惠?

      2021-05-25 10:29:39  來(lái)源:新華社  作者:新華社記者 白陽(yáng)  閱讀: 張家界日?qǐng)?bào)社微信

        房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)需要委托他人辦理、結(jié)婚登記前需要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)約定、簽訂合同需要進(jìn)一步確認(rèn)法律效力……公證作為一項(xiàng)重要的預(yù)防性法律制度,正在我們的日常生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

          司法部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,全國(guó)共有公證員1.3萬(wàn)余人、公證機(jī)構(gòu)2900余家,為人民群眾創(chuàng)業(yè)辦事提供各類公證服務(wù)。

          為進(jìn)一步深化“放管服”改革、激發(fā)市場(chǎng)主體活力,日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議從材料提交、事項(xiàng)辦理和強(qiáng)化監(jiān)管三方面,對(duì)優(yōu)化公證服務(wù)作出部署,更好地便企惠民。

          證明材料更少了

          在公證材料提交環(huán)節(jié),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,要精簡(jiǎn)公證證明材料,年底前普遍實(shí)行證明材料清單制度、一次性告知制度。

          去年底,國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求在法律服務(wù)、戶籍管理、資格考試等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域推行證明事項(xiàng)告知承諾制。

          幾年前,四川省瀘州市居民張建的公公去世,留下了一處房產(chǎn)。然而因?yàn)閹追葑C明材料遺失,房屋繼承被卡在了公證環(huán)節(jié)。證明事項(xiàng)告知承諾制推行后,在公證員深入了解核實(shí)的基礎(chǔ)上,張建用簽署承諾書(shū)代替提供證明材料,順利辦妥了房屋過(guò)戶所需的公證手續(xù)。

          國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,凡能通過(guò)個(gè)人有效證照證明或部門(mén)間信息共享核驗(yàn)的證明材料,不得讓當(dāng)事人重復(fù)提供。對(duì)與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高的公證證明事項(xiàng)探索實(shí)行告知承諾制。

          “全面推行公證證明材料清單管理等制度,既能合理規(guī)范證明事項(xiàng)、減輕當(dāng)事人舉證負(fù)擔(dān),又能防范公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)為不真實(shí)、不合法的證明事項(xiàng)出具公證書(shū)的可能風(fēng)險(xiǎn)?!彼痉ú抗卜煞?wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

          記者了解到,司法部正推動(dòng)與法院、民政、自然資源等部門(mén)建立信息互聯(lián)互享,推動(dòng)完善公證與不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域信息查詢共享機(jī)制,為群眾減少證明負(fù)擔(dān)。

          便民措施更多了

          辦個(gè)公證得專門(mén)回老家辦手續(xù),一次辦不完還得來(lái)回奔波好幾趟……針對(duì)公證辦理過(guò)程中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了諸多便民改革措施。

          比如,推動(dòng)更多公證事項(xiàng)“全省通辦”,梳理高頻公證服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行全流程在線辦理、“一網(wǎng)通辦”。為中小微企業(yè)開(kāi)設(shè)公證“綠色通道”,對(duì)擴(kuò)大融資、資金周轉(zhuǎn)等事項(xiàng)實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)。

          司法部公共法律服務(wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,司法部于2017年啟動(dòng)辦理公證“最多跑一次”試點(diǎn)改革,并于次年全面推行,要求各地進(jìn)一步擴(kuò)大“最多跑一次”服務(wù)事項(xiàng)范圍,大力簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦證流程。

          目前,微信小程序已上線“全國(guó)公證處地圖”,當(dāng)事人登錄手機(jī)微信就能查找公證機(jī)構(gòu)、公證服務(wù)信息公示、在線申辦導(dǎo)引、公證服務(wù)評(píng)價(jià)等。其中,“在線申辦導(dǎo)引”將全國(guó)開(kāi)通在線申辦的近1300個(gè)公證機(jī)構(gòu)對(duì)外服務(wù)鏈接信息進(jìn)行匯聚,方便當(dāng)事人辦理業(yè)務(wù)。

          記者了解到,司法部將全面總結(jié)評(píng)估2018年以來(lái)放寬公證執(zhí)業(yè)區(qū)域后的實(shí)施效果,按照分類推進(jìn)、分步實(shí)施的原則,制定放寬省級(jí)以下(含省級(jí))公證業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)區(qū)域限制的指導(dǎo)意見(jiàn),努力推動(dòng)更多公證事項(xiàng)“全省通辦”。

          監(jiān)督管理更嚴(yán)了

          值得注意的是,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),要整治公證違規(guī)收費(fèi)和“門(mén)難進(jìn)、事難辦、態(tài)度差”等問(wèn)題,依法查處公證造假,懲處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。

          據(jù)悉,近年來(lái),司法部在公證法基礎(chǔ)上,不斷建章立制完善公證監(jiān)管制度。比如,去年10月修正的《公證程序規(guī)則》規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全公證業(yè)務(wù)管理制度和公證質(zhì)量管理制度,對(duì)公證員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)存在違法違規(guī)行為的公證機(jī)構(gòu)和公證員,司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出行政處罰和行業(yè)懲戒,并在司法部官網(wǎng)及全國(guó)公證行業(yè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)、面向社會(huì)公示。

          此外,司法部還針對(duì)公證員隊(duì)伍出臺(tái)一系列規(guī)定,加強(qiáng)公證員考核工作、加強(qiáng)公證行業(yè)懲戒工作、健全完善行政處罰和行業(yè)懲戒銜接機(jī)制等,嚴(yán)格落實(shí)公證法向有過(guò)錯(cuò)的公證員個(gè)人追償?shù)囊?guī)定,規(guī)范公證機(jī)構(gòu)和公證員執(zhí)業(yè)行為。

          “下一步,我們一方面將研究制定相關(guān)辦法、修訂相關(guān)規(guī)則,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為;另一方面,將下大力氣推動(dòng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新以激發(fā)活力,激發(fā)公證機(jī)構(gòu)和公證員內(nèi)生動(dòng)力,雙管齊下、全面提升公證服務(wù)質(zhì)量和人民群眾滿意度,提高公證行業(yè)公信力?!彼痉ú抗卜煞?wù)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。



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