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      推進(jìn)“利劍”行動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污
      
                
      ——桑植縣查處涉嫌“擅自停運(yùn)礦涌水治理設(shè)施”典型案例
      
            2022-07-19 17:28:25  來(lái)源：張家界新聞網(wǎng)  作者：  閱讀：
            張家界日?qǐng)?bào)社微信
        	
				
        
						
					
        張家界新聞網(wǎng)7月19日 訊（通訊員 向左軍 向延澤）4月27日，桑植縣查處涉嫌“擅自停運(yùn)礦涌水治理設(shè)施”典型案例，系該縣2022年首例。
        當(dāng)天上午，市突出問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)桑植縣分水嶺煤礦小溪礦涌水處理廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，處理廠未正常運(yùn)行。突出問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向市生態(tài)局桑植分局進(jìn)行交辦。
        市生態(tài)局桑植分局立即指派執(zhí)法人員對(duì)張家界好地建筑安裝工程有限責(zé)任公司桑植分公司進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)，張家界分水嶺煤礦小溪礦井污水處理廠未運(yùn)行，礦涌水未經(jīng)有效處理排入小溪河。
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        未經(jīng)處理的礦涌水直排小溪
        經(jīng)調(diào)查，2018年11月桑植縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（現(xiàn)稱桑植縣應(yīng)急管理局）與張家界好地建筑安裝工程有限責(zé)任公簽訂了托管運(yùn)營(yíng)合同，合同運(yùn)營(yíng)主體為張家界好地建筑安裝工程有限責(zé)任公司桑植分公司，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，并受甲方監(jiān)管。運(yùn)營(yíng)期為2018年11月1日至小溪礦井封堵工程及觀察期全部完成結(jié)束。
        市生態(tài)局桑植分局執(zhí)法人員通過現(xiàn)場(chǎng)勘察及調(diào)查詢問，收集相關(guān)證據(jù)材料，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣。執(zhí)法人員下達(dá)《張家界市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》1份，制作《調(diào)查詢問筆錄》,《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》份,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片和視頻。通過調(diào)查，張家界好地建筑安裝工程有限責(zé)任公司桑植分公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的桑植縣分水嶺煤礦小溪礦涌水處理廠，2022年4月20日因用電負(fù)荷過大，導(dǎo)致部分設(shè)備損壞，無(wú)法正常運(yùn)行。當(dāng)日向桑植縣應(yīng)急局進(jìn)行了報(bào)告。21日-22日進(jìn)行了人工投藥處置，無(wú)法達(dá)到效果后，以小溪煤礦礦井涌水封堵工程于4月底結(jié)束，受疫情影響在外地發(fā)貨時(shí)間較長(zhǎng)為理由，在沒有得到縣應(yīng)急局同意，也未向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告的情況下，就擅自停運(yùn)了廢水處理設(shè)施。
        該公司上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物?！钡囊?guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，7月15日，市生態(tài)環(huán)境局桑植分局向該公司擬做出罰款12萬(wàn)元的處罰。下一步將按照《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的規(guī)定，移送公安行政拘留。
        4月28日，該企業(yè)已經(jīng)完成整改，涌水處理設(shè)施恢復(fù)運(yùn)行，經(jīng)處理的污水達(dá)到國(guó)家煤炭礦業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)。
        案件點(diǎn)評(píng)：本案中張家界好地公司污染防治設(shè)施停運(yùn)雖有客觀上的原因，但在事故發(fā)生后，企業(yè)既未取得主管部門縣應(yīng)急局的同意，也未向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，也沒有按照法律規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急措施進(jìn)行設(shè)備搶修和維護(hù)，采取放任的態(tài)度，存在主觀故意，因此受到行政處罰。案例使用法律條款恰當(dāng)，使用自由裁量權(quán)準(zhǔn)確，做到懲罰與教育相結(jié)合，體現(xiàn)了生態(tài)法律的嚴(yán)肅性和寬容性，從而改善提升環(huán)境質(zhì)量，讓企業(yè)自覺守法，維護(hù)法律的權(quán)威性，在全縣逐步形成“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的工作格局。

        					
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