《低風險地區(qū)夏季重點地區(qū)重點單位重點場所新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南》編寫說明
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，指導重點場所、重點單位、重點人群做好防護，抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作，進一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科學性、精準性，緊緊圍繞“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，結合當前夏季來臨、天氣變熱等實際情況，我們組織中國疾控中心等單位對《重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情防控相關防控技術指南》進行了修訂調整，形成了《低風險地區(qū)夏季重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（修訂版）》。修改后的防護指南，適用于低風險地區(qū)，從整體上對公眾日常防護、重點場所、重點單位、重點人員防護措施提出指導意見。類別由原來的50類增加到65類，增加了展覽館、圖書館、博物館、美術館、健身運動場所、旅游景點、游泳場所、公共浴室、進口物資轉運、流浪乞討人員救助管理機構等場所，以及影劇院、游藝廳、歌舞廳（KTV）等密閉式娛樂休閑場所的防護要求，另增加了售貨員、食品消費者、食品從業(yè)人員、傷殘人士、教師的個人防護指南。在防護措施上，根據季節(jié)、場所等差異化特點，完善了夏季空調通風系統(tǒng)運行管理，細化了合理使用空調的方法，按照不同場景、不同場所和不同人群調整了體溫檢測和戴口罩、戴手套等具體防護措施。 關于印發(fā)低風險地區(qū)夏季重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（修訂版）的通知 聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕192號? 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部）： 一、落實日常重點防護措施 1.減少人員聚集。娛樂、休閑等活動場所，通過限量、錯峰等方式，減少大范圍人員聚集活動，人員接觸時盡量保持1米以上的社交距離。餐飲場所，分散錯峰就餐，減少人員聚集。在人員流動性較大、相對密閉的公共場所以及公共交通工具，做好個人防護，佩戴口罩?！?/span> 2.加強環(huán)境衛(wèi)生和消毒。室內經常開窗通風換氣，保持空氣流通。超市、商場、農集貿市場等人員密集、流動性大的場所做好公共區(qū)域的物體表面清潔消毒，落實日常保潔、環(huán)境衛(wèi)生與消毒等措施，工作人員戴手套。加強洗手、衛(wèi)生間等設施的衛(wèi)生管理，及時清理下水明溝的污水污物，對下水管道、空氣處理裝置水封、衛(wèi)生間地漏等U型管定期檢查與維護。 3.規(guī)范空調管理和使用。辦公場所、公共場所、公共交通工具和住宅等空調系統(tǒng)，開啟前檢查設備是否正常。對冷卻塔等進行清洗，保持新風口清潔，定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒或更換。新風口和排風口要保持一定距離。集中空調系統(tǒng)運行過程中，盡可能減小回風、增大新風量。 二、強化重點環(huán)節(jié)防護 三、有效應對風險等級調整 8.密閉式娛樂、休閑場所，建議暫停營業(yè)；生活服務類場所，應縮短營業(yè)時間、限制人員數(shù)量和停留時間，減少人群聚集；開放式活動場所，在做好環(huán)境清潔消毒、人員健康監(jiān)測、減少人群聚集的前提下正常營業(yè)；客運場站和公共交通工具，要按照指南嚴格落實體溫測量、戴口罩、通風消毒、分區(qū)分級客座率（滿載率、人員聚集度）控制等措施。 10.重點人群要強化衛(wèi)生防護措施，減少外出，做好健康監(jiān)測、科學佩戴口罩、加強手衛(wèi)生、避免到人群聚集尤其是通風不良的場所等。 各地要壓實屬地單位主體責任，嚴格落實常態(tài)化防控各項措施要求，加強統(tǒng)籌調度，因地制宜、因時制宜，要強化監(jiān)督，安排專人負責監(jiān)督各行各業(yè)防護指南的落實情況，要開展重點場所專職防疫培訓，保證防護效果，要加強指導與科普宣傳，指導聯(lián)防聯(lián)控、精準防護。 附件：低風險地區(qū)夏季重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（修訂版） ? 國務院應對新型冠狀病毒肺炎
一是堅持做好日常衛(wèi)生防護措施，如通風換氣、環(huán)境衛(wèi)生與消毒、減少人員聚集、手衛(wèi)生、分餐制、一米線等措施。要求重點場所從業(yè)人員要佩戴手套等。二是對戴口罩分類指導。居家、運動、戶外、公園、旅游景點，無需戴口罩；超市商場、餐廳、寫字樓、會議室、車間、校園內等，保持1米以上社交安全距離，可不戴口罩；養(yǎng)老院、兒童福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構等特殊場所內人員，無需戴口罩，工作人員、外來人員戴口罩；影劇院、游藝廳和網吧、交通工具等相對密閉空間，公共場所服務人員、醫(yī)院就醫(yī)人員、職業(yè)暴露人員，戴口罩；新冠肺炎確診、密接、疑似和無癥狀感染者、入境、隔離、發(fā)熱咳嗽等人員，戴口罩。三是規(guī)范空調運行管理和使用。全空氣空調系統(tǒng)由原來要求全部關閉回風，調整為盡可能減小回風，增大新風量。強調對冷卻塔等進行清洗，保持新風口清潔，定期對送風口等設備和部件進行清洗、消毒或更換。新風口和排風口要保持一定距離。四是部分場所堅持體溫檢測。社區(qū)、公園、商場超市、旅游景點、餐廳、銀行、理發(fā)店等可不做體溫檢測；賓館、影劇院、游藝廳和網吧（咖）等空間相對密閉場所，養(yǎng)老院、福利院等特殊單位以及交通客運場站、學校、機關事業(yè)單位等要堅持體溫檢測，強化環(huán)境衛(wèi)生與消毒等措施。歌舞廳（KTV）、道路、水路客運和民航等要堅持“健康碼”檢查。此外，考慮到網吧、游藝廳、博物館、公共浴室、游泳場所等相對密閉、通風不良的場所，在人員聚集時存在較高傳播風險，建議顧客縮短停留時間。
在通知的正文中，強調要有效應對風險等級調整，一旦從低風險調整為中高風險地區(qū)，要嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，在劃定防控區(qū)域范圍內，重點場所、重點單位、重點人群要從嚴從緊落實防控措施，及時調整轉換相應的衛(wèi)生防護要求。一是密閉式娛樂、休閑場所，建議暫停營業(yè)；生活服務類場所，應縮短營業(yè)時間、限制人員數(shù)量和停留時間，減少人群聚集；開放式活動場所，在做好環(huán)境清潔消毒、人員健康監(jiān)測、減少人群聚集的前提下正常營業(yè)；客運場站和公共交通工具，要嚴格落實體溫測量、戴口罩、通風消毒、隔位而坐等措施。二是鼓勵具備條件的企事業(yè)單位采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式，實施分區(qū)作業(yè)、分散錯峰就餐，控制會議頻次和規(guī)模，盡量減少人員聚集。監(jiān)獄、養(yǎng)老機構、兒童福利院等特殊單位實行全封閉管理，嚴格落實體溫測量和健康監(jiān)測等措施，加強個人防護，禁止外來人員探視。學校建議暫時停課。三是重點人群要強化衛(wèi)生防護措施，減少外出，做好健康監(jiān)測、科學佩戴口罩、加強手衛(wèi)生、避免到人群聚集尤其是通風不良的場所等。
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，指導重點場所、重點單位、重點人群做好防護，結合夏季防控特點，我們對《重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情防控相關防控技術指南》進行了修訂調整，形成《低風險地區(qū)夏季重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（修訂版）》。本指南只適用于新冠肺炎疫情低風險地區(qū)，中、高風險地區(qū)仍參照原版指南實施。有關措施如下：
4.提高公眾健康素養(yǎng)。開展新時代愛國衛(wèi)生運動，將衛(wèi)生創(chuàng)建與防控工作有機結合。強化公眾手衛(wèi)生、一米線、開窗通風、清潔消毒、生病時減少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護和意識，養(yǎng)成勤洗手、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習慣和行為。
5.重點場所防護。在落實常態(tài)化防控措施前提下，商場、超市、農集貿市場、賓館、餐館等生活服務類場所，圖書館、博物館、美術館等室內場館，加強室內通風，正確使用空調，做好環(huán)境清潔消毒和工作人員健康監(jiān)測；公園、旅游景點等開放式活動場所，采取限量、預約、錯峰等方式，減少人員聚集，做好環(huán)境衛(wèi)生；影劇院、游藝廳、網吧等密閉式娛樂休閑場所，強化人員健康監(jiān)測、限制人員數(shù)量和停留時間、通風消毒等措施。
6.重點單位防護。企業(yè)、郵政快遞業(yè)、機關事業(yè)單位、建筑業(yè)等單位，做好辦公場所、工區(qū)及公共區(qū)域、職工宿舍等通風換氣、環(huán)境清潔消毒、人員健康監(jiān)測；保持分區(qū)作業(yè)、分散錯峰就餐、減少人員聚集等措施。進口物資、食品加工等相關單位做好運輸工具和儲存場所清潔消毒以及環(huán)境監(jiān)測。養(yǎng)老機構、兒童福利院、監(jiān)獄、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構等特殊單位做好風險防范，開展預防性衛(wèi)生措施，落實人員進出管理、人員防護、健康監(jiān)測、日常消毒等防護措施。學校和托幼機構做好應急預案、防護物資儲備、教室宿舍環(huán)境衛(wèi)生和消毒，加強因病缺勤管理，嚴格實施“晨午檢”“日報告”“零報告”制度。
7.重點人群防護。指導老年人、兒童、孕產婦、殘疾人等重點人群做好個人防護、關愛幫扶等措施。在密閉公共場所工作的售貨員、保潔員、服務員、司乘人員、食品從業(yè)人員、保安、客運場站服務人員，以及就醫(yī)人員、教師、警察、環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、海關人員、理發(fā)師等，加強健康管理和監(jiān)測，做好戴口罩、勤洗手、戴手套等個人防護措施。
各地按照分區(qū)分級標準，依據本地疫情形勢，及時調整風險等級和應急響應級別。一旦從低風險調整為中高風險地區(qū)，要嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，采取應急處置措施，實施精準防控。在劃定防控區(qū)域范圍內重點場所、重點單位、重點人群要從嚴從緊落實防控措施，及時調整轉換衛(wèi)生防護要求。
9.鼓勵具備條件的企事業(yè)單位采取錯時上下班、彈性工作制或居家辦公方式，實施分區(qū)作業(yè)、分散錯峰就餐，控制會議頻次和規(guī)模，盡量減少人員聚集。監(jiān)獄、養(yǎng)老機構、兒童福利院等特殊單位實行全封閉管理，嚴格落實體溫測量和健康監(jiān)測等措施，加強個人防護，禁止外來人員探視。學校建議暫時停課。
疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組
（代章）
2020年6月17日
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