三湘都市報·新湖南客戶端全媒體記者 卜嵐 通訊員 涂昕睿
4月24日,湖南省發(fā)改委聯(lián)合湖南省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《湖南省景區(qū)門票及相關(guān)服務價格管理辦法》,并對文件進行了解讀?!掇k法》擴大了優(yōu)惠群體范圍,新增對現(xiàn)役軍人家屬、“三屬”(烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬)、殘疾軍人實行門票免票優(yōu)惠,鼓勵對退役軍人憑有效證件實行票價減免優(yōu)惠。
提高門票價格應提前六個月公布
據(jù)介紹,《辦法》明確,景區(qū)實行免費開放的,應及時向社會公告,不需履行其他定價程序。新建景區(qū)的門票及交通運輸服務價格,按照定價權(quán)限可由價格主管部門制定試行價格,試行時間不得超過2年。試行價格期滿前,價格主管部門根據(jù)景區(qū)試行情況,履行聽證等程序,制定正式價格。
同時,制定和調(diào)整的景區(qū)門票價格和相關(guān)服務價格,由價格主管部門通過政務網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會公布,同時報告上級價格主管部門,提高景區(qū)門票價格應當提前六個月公布。
在價格優(yōu)惠政策方面,《辦法》強調(diào),景區(qū)對14周歲(不含14周歲)以下的兒童、65周歲(含65周歲)以上老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、現(xiàn)役軍人家屬、“三屬”(烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬)、殘疾軍人、軍隊離退休干部憑有效證件實行門票免票優(yōu)惠,鼓勵對退役軍人憑有效證件實行票價減免優(yōu)惠。對14周歲(含14周歲)—18周歲(不含18周歲)未成年人、60周歲(含60周歲)—65周歲(不含65周歲)的老年人、全日制大學本科及以下學歷在校學生憑有效證件實行半票優(yōu)惠。
此外,禁止收取景區(qū)(含服務中心、配套停車場等)廁所使用費。禁止在出售門票的同時強制或變相強制代收保險費及其他任何費用。?
擴大優(yōu)惠群體范圍
本次發(fā)布的《辦法》和《湖南省景區(qū)門票及相關(guān)服務價格管理辦法》(湘發(fā)改價費〔2019〕143號)有何區(qū)別?對此,湖南省發(fā)改委解釋稱,本次《辦法》擴大了優(yōu)惠群體范圍。如,新增對現(xiàn)役軍人家屬、“三屬”(烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬)、殘疾軍人實行門票免票優(yōu)惠,鼓勵對退役軍人憑有效證件實行票價減免優(yōu)惠;景區(qū)內(nèi)交通運輸服務價格,對14周歲以下的兒童免票。此外,鼓勵實行市場調(diào)節(jié)價的景區(qū),按照相關(guān)法律法規(guī)政策制定相應的優(yōu)惠措施并對外公示。
此外,明確了簡易程序的適用情況:制定或調(diào)整價格,不高于原門票價格的,可按有關(guān)規(guī)定采取簡易程序。強化了景區(qū)公示要求。對于景區(qū)的價格公示牌,要求新增“12315”價格投訴舉報電話;執(zhí)行政府定價、政府指導價的景區(qū)應公示收費依據(jù);對于境外游客較多的游覽參觀點,必須用中、英文或兩種以上的文字公示規(guī)定內(nèi)容。
“景區(qū)應該做配套設施發(fā)展,讓人氣帶動消費,而不是門票帶動消費?!睒I(yè)內(nèi)人士指出,《辦法》進一步規(guī)范了湖南景區(qū)門票價格形成機制,也擴大了優(yōu)惠群體范圍,這既是弘揚良好的社會風氣,也是在培育一種向善的城市文化,“發(fā)展旅游業(yè),一定要有大視野,在旅游產(chǎn)品的改造升級和更新?lián)Q代上做文章,提高旅游產(chǎn)品的體驗?!?/span>