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株洲日報·掌上株洲訊（記者 葉新福）近日，國務院辦公廳印發(fā)通報，對2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方予以督查激勵，株洲有4項工作獲通報表揚。近6年來，株洲共有12項工作獲國務院督查激勵。
▲ 株洲碧水藍天美如畫。（記者 謝慧 攝）
潮涌湘江翻新浪，砥礪奮進鑄豐碑。習近平總書記在湖南考察時，勉勵湖南著力打造“三個高地”，擔當“四新”使命。株洲積極貫徹落實習近平總書記囑托，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，認真做好“聚焦、裂變、創(chuàng)新、升級、品牌”文章，扎實推進老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級、動力之都動能轉(zhuǎn)換、城市發(fā)展全方位躍升，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，取得世人驚羨的耀眼成就。
出繭：“工業(yè)污染區(qū)”蝶變“生態(tài)科技城”
株洲是一座與共和國共同成長的城市。因為“北有鄭州、南有株洲”的顯著交通區(qū)位優(yōu)勢，新中國成立后，國家將株洲列為全國重點建設的8個工業(yè)城市之一，在“一五”“二五”時期先后安排50多項國家重點項目落戶，株洲因此被稱作“共和國長子”，承載打造“中國的魯爾區(qū)”夢想，成為我國重要工業(yè)基地。
▲老清水塘的煙囪林立。來源：“石峰發(fā)布”
株洲因工業(yè)而生，因工業(yè)而立，清水塘地區(qū)成為冶煉、化工、建材企業(yè)積聚區(qū)，鼎盛時期有261家，工人總數(shù)超過5萬人，創(chuàng)造了100多項全國第一，年創(chuàng)產(chǎn)值400多億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的30%以上，是株洲工業(yè)的驕傲。
然而，不容忽視的是，重化工產(chǎn)業(yè)聚集、粗放式發(fā)展模式、基礎設施老化，導致清水塘地區(qū)在創(chuàng)造巨大工業(yè)產(chǎn)值的同時形成了嚴重污染，環(huán)境容量已不堪重負，一度成為全國“四大工業(yè)污染區(qū)”之一。
既要金山銀山，更要綠水青山，這是高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。
徹底治理清水塘，刻不容緩！2013年，清水塘地區(qū)列為湖南省委省政府湘江保護和治理“一號重點工程”五大環(huán)境綜合治理區(qū)域之一，隨后又被列為全國老工業(yè)區(qū)搬遷改造21個試點之一。2015年底，株洲市委市政府出臺《關于推進清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作的指導意見》，以壯士斷腕的決心全面推進清水塘地區(qū)的搬遷改造，限定最后時限，不留一家企業(yè)，不留一個死角。
200多家企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)型、數(shù)萬職工就業(yè)安置……一場波瀾壯闊戰(zhàn)役在清水塘地區(qū)全面打響。株洲冶煉集團曾是中國500強企業(yè)，是株洲首個年產(chǎn)值過百億的上市公司，也被列入轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型的序列，并于2018年年底實現(xiàn)在清水塘地區(qū)產(chǎn)能全面關停。幾年之內(nèi)，261家冶煉、化工企業(yè)全面關停搬遷，污染源徹底清除，舊動能全面淘汰。
昔日喧囂的老工業(yè)基地歸于寂靜，一座嶄新的生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)新城已然謀劃。按照“一年初見成效，三年大見成效，五年完成綜合治理，十年建成新城”的路線圖，清水塘老工業(yè)區(qū)將在10年之后脫胎換骨，變成一座青山綠水和生態(tài)修復的示范之城、一座工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用的典范之城、一座產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新再造的活力之城。
▲ 空中俯瞰建設中的清水塘生態(tài)科技新城。（記者 譚浩瀚 攝）
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，動能轉(zhuǎn)換，清水塘再出發(fā)。三一能源裝備園、綠地生態(tài)智慧科技城等一批新興項目接踵入駐，軌道交通產(chǎn)業(yè)、清水塘轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)、口岸物流產(chǎn)業(yè)、新能源汽車動力產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈相繼鋪開，為清水塘地區(qū)注入新動能。
2019年4月，清水塘片區(qū)迎來首個“就地轉(zhuǎn)型”項目——恒和工貿(mào)總部經(jīng)濟園，開啟嶄新發(fā)展模式。在該項目帶動下，去年有409家企業(yè)在該產(chǎn)業(yè)園注冊，納稅規(guī)模達8000萬元。截至今年4月26日，累計實現(xiàn)614家企業(yè)注冊，預計全年納稅規(guī)模將達2億元。如今，全新的總部經(jīng)濟聚集區(qū)在清水塘地區(qū)呼之欲出，新動能日益強勁。
完善基礎設施，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。昔日的“五彩河”霞灣港煥然一新，水清岸綠；“一橋一塘二十二條路”項目加快推進，區(qū)域面貌全方位提升……經(jīng)歷陣痛，清水塘沖出重圍，活力重現(xiàn)，日益蝶變成山水相依、產(chǎn)城相融的生態(tài)科技新城，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力之城，青山綠水的美麗之城。
▲治理后的霞灣港綠意盎然。
出圈：“動力之都”沖向“三個高地”
湖南打造“三個高地”，作為我國重要工業(yè)基地、長株潭都市圈核心之一，株洲主動擔當作為，勇當主力軍、先鋒隊。
▲中國動力谷自主創(chuàng)新園(資料圖）。天元區(qū)委宣傳部供圖
打造國家重要先進制造業(yè)高地，株洲首當其沖。
湖南制造看株洲。株洲工業(yè)從無到有、從少到多、從傳統(tǒng)工業(yè)到新興工業(yè)，一直致力于發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展，邁向新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造了340多項共和國工業(yè)發(fā)展史上的第一，一批產(chǎn)業(yè)不斷做大做強做優(yōu)，異軍突起成為湖南標桿、國家名片。湖南全力打造的工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力三大世界級產(chǎn)業(yè)集群，株洲三者有其二，分量可見一斑。
▲中車時代電動汽車股份有限公司新能源車輛生產(chǎn)車間。（林樂 攝）
株洲是中國電力機車的搖籃，電力機車產(chǎn)品占全球市場份額27%，居全球第一，高速列車的8大核心子系統(tǒng)均研制于株洲。株洲是中小型航空發(fā)動機特色產(chǎn)業(yè)基地，中國第一臺航空發(fā)動機產(chǎn)自株洲，中國每生產(chǎn)10臺中小型航空發(fā)動機有9臺產(chǎn)自這里，第四代渦軸、渦槳發(fā)動機填補國內(nèi)空白。株洲還是新能源汽車制造基地，汽車產(chǎn)業(yè)方興未艾。
▲山河智能有限公司生產(chǎn)的通用飛機。
株洲以先進軌道交通裝備、航空動力、新能源汽車三大動力產(chǎn)業(yè)為主體，推進智能制造“融合化”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“鏈條化”、科技成果“高新化”，蓄積強有力的發(fā)展動能，打造成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展動力強勁、享有國際聲譽的動力之都，引領株洲由一座傳統(tǒng)重化工業(yè)城市躍升為一座先進制造業(yè)城市。
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，株洲極力搶占產(chǎn)業(yè)、技術、人才、平臺制高點，推動先進制造業(yè)邁向新高地。近來來，株洲全力推進產(chǎn)業(yè)項目建設，IGBT、北汽二工廠等一批大項目建成投產(chǎn)；“兩機”重大專項、三一智慧鋼鐵城及石油裝備項目等一批大項目加快推進或部分投產(chǎn)。5年來，落戶的“三類500強”企業(yè)由80家增至121家。全力打造“3+5+2”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動17條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈，快速成長，軌道交通產(chǎn)業(yè)集群獲評國家先進制造業(yè)集群。目前，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)通過工信部制造業(yè)集群決賽公示，航空航天、先進硬質(zhì)材料、陶瓷通過省級集群決賽答辯，高分子新材料、新能源裝備、新能源汽車等完成省級集群初賽答辯。
▲株洲北汽 。（肖津漢 攝）
先進制造業(yè)，成為株洲高質(zhì)量發(fā)展的領頭羊。今年一季度，株洲工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模工業(yè)增加值增長27.6%，在全省一類市中排名第一。其中制造業(yè)起到關鍵作用，增加值增長29.5%。軌道交通、航空、新能源汽車三大動力產(chǎn)業(yè)增加值增長16.9%。計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增速達48%。電子計算機整機、工業(yè)機器人等產(chǎn)品產(chǎn)量增長達兩倍以上。
打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，株洲責無旁貸。
2020年11月，國家先進軌道交通裝備創(chuàng)新中心在株洲揭牌，這是軌道交通行業(yè)首家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，也是全國唯一一個非省會城市的國家級創(chuàng)新中心。
“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,科技是戰(zhàn)勝困難的有力武器。”株洲依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市、國家知識產(chǎn)權示范城市、國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范市等平臺積淀，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新放在突出位置，既自力更生又開放集成，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資金鏈，打造更多創(chuàng)新平臺、攻關更多創(chuàng)新技術、培育更多創(chuàng)新企業(yè)、引進更多創(chuàng)新人才，為高質(zhì)量發(fā)展注入更大科技創(chuàng)新能量。目前，株洲已建成國省創(chuàng)新平臺271家、院士工作站21家，創(chuàng)造世界領先技術11項、全國領先技術91項。
從全球最大功率電力機車、全國首列中低速商用磁浮列車，到全國首列商用磁浮2.0版列車、時速400公里的永磁牽引電機，再到全球首條智能軌道示范線、世界最大水陸兩棲飛機AG600發(fā)動機，一大批重大創(chuàng)新成果相繼在株洲問世。光纖陀螺、特種功能靶材、飛機發(fā)動機葉片、高端PI膜等技術，均領跑全國。
▲全球最大功率電力機車神24在株洲下線。（記者 易翔 攝）
瞄準數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢，株洲以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展航空發(fā)動機、新材料等關鍵核心技術攻關，加快突破“卡脖子”問題，打造新的核心優(yōu)勢，一些領域在全球?qū)崿F(xiàn)了從“跟跑”向“并跑”“領跑”轉(zhuǎn)變……
今年一季度，株洲高新技術產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入表現(xiàn)搶眼，分別增長39.5%、57.7%，均居全省第一?？萍紝?jīng)濟社會發(fā)展貢獻率不斷提升，創(chuàng)新，已成為引領株洲高質(zhì)量發(fā)展的最強勁引擎。
打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，株洲全力以赴。
2020年11月30日，120余家民營企業(yè)代表走進株洲，簽約10個項目；12月14日，全國工業(yè)APP和信息消費大賽在株洲舉辦，百度、華為等名企簽下79個項目。今年4月2日，30個重大招商項目集體簽約入株，合同引資額逾360億元……株洲積極推進改革開放，爭創(chuàng)全省領先、全國一流營商環(huán)境，成效日益顯現(xiàn)。
▲2020年12月14日，全國工業(yè)APP和信息消費大賽在株洲舉辦。
近年來，株洲聚焦“四梁八柱”的主要領域，全面深化改革。重點推進供給側(cè)結構性改革，系統(tǒng)推進9大領域490多項改革，強化系統(tǒng)集成，促進改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。建成株洲市民中心，進駐38家單位，市本級所有行政審批和公共服務事項全部整合于此，實現(xiàn)“中心之外無審批”。群眾辦事“只進一扇門”，九成以上事項“一件事一次辦”，進而實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”全覆蓋。開辦企業(yè)“一天即辦結”、工業(yè)項目“拿地即開工”、建設工程領域“兩招三辦”“多測合一”等做法在全國推介。深化改革的理念先進、措施得力、效果顯著，株洲入選“中國改革開放40周年經(jīng)濟發(fā)展最成功的40個城市”，躋身“中國城市營商環(huán)境百強榜”，居第64名。
▲株洲市民中心
改革之路越走越寬，開放之門也越敞越大。株洲積極融入國家開放戰(zhàn)略，加快壯大開放平臺，創(chuàng)新對外貿(mào)易，擴大高水平開放。乘上“一帶一路”快車，開通運行中歐（株洲）國際貨運班列，銅塘灣保稅物流中心(B型)封關運營，海鐵聯(lián)運實現(xiàn)國際通關；打響陶瓷、服飾、汽車產(chǎn)業(yè)博覽會，軌道交通、航空產(chǎn)業(yè)國際峰會等一批節(jié)會品牌；全面推進“五大開放”行動，對接長三角城市群、粵港澳大灣區(qū)；成為全國二手車出口試點城市……株洲對外開放全方位推進，“朋友圈”擴大到170多個國家和地區(qū)，招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)流通亮點頻現(xiàn)。全力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，株洲改革活力十足，開放好戲連臺，為高質(zhì)量發(fā)展注入了不竭動力，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益重要，影響不斷擴大。
▲ 2019 湖南(醴陵)國際陶瓷產(chǎn)業(yè)博覽會開幕現(xiàn)場。（記者 譚浩瀚 攝）
出彩：“江邊小鎮(zhèn)”成為“百強新城”
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是株洲市建市70周年。100年來，中國共產(chǎn)黨帶領全國人民從勝利走向勝利，走進中華民族偉大復興的新時代。在偉大征程中，株洲砥礪奮進、激情跨越，奏響時代強音，不斷抒寫高質(zhì)量發(fā)展的輝煌篇章。
奮斗戰(zhàn)天斗地，發(fā)展翻天覆地，群眾歡天喜地。70年來，株洲從湘江邊上一個7000多人的小鎮(zhèn)起步，開拓創(chuàng)新、砥礪前行，取得全方位歷史性成就，發(fā)生深層次結構性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，綜合實力得到跨越式提升。全市GDP總量相繼突破2000億元、3000億元大關，人均GDP突破1萬美元，在“中國百強城市”的排名中，株洲躍升至71位。經(jīng)過70年的精彩蝶變，株洲從江邊小鎮(zhèn)崛起為享譽全國的百強之城，從百業(yè)待興之地成長為動力強勁的工業(yè)之城，從重工業(yè)污染城市蝶變?yōu)橐司右藰I(yè)的山水之城，從自給自足的內(nèi)陸腹地發(fā)展為連接世界的開放之城，從溫飽不足的貧困地區(qū)跨越為全面小康的幸福之城。
▲宜居株洲，幸福之城。 （記者 譚清云 攝）
全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)的第一個百年奮斗目標。
“貧困不是社會主義?！薄靶】德飞弦粋€都不能少?！敝曛抻袃蓚€國家片區(qū)貧困縣，貧困曾是推進高質(zhì)量發(fā)展中最突出的短板。補短板、強弱項，株洲把脫貧攻堅作為最大政治任務、頭等大事和第一民生工程來抓，精心謀劃部署，精準出擊，集中攻堅，以非常之舉，決戰(zhàn)決勝非常之役。最終，提前3年成功實現(xiàn)炎陵、茶陵兩個國家片區(qū)貧困縣脫貧摘帽，全市166個貧困村全部退出，15.8萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，寫下“一步跨千年、跑步奔小康”的奇跡。
綠水青山就是金山銀山。株洲連續(xù)推進3個“三年行動計劃”，堵源頭、暢河道、治污染、重保護，持之以恒治理水環(huán)境，呵護母親河，讓生態(tài)環(huán)境大幅改觀。2020年，市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)為317天，優(yōu)良率為86.6%，較上年增加37天、上升9.9個百分點；全域水質(zhì)提升至Ⅱ類……在生態(tài)環(huán)境保護中綜合施策、持續(xù)發(fā)力，株洲呈現(xiàn)了“江水清、兩岸綠、城鄉(xiāng)美”模樣，成為“中國綠水青山典范城市”。
▲ 荷塘區(qū)上空，白云朵朵。（記者 謝慧 攝）
人們對美好生活的向往，就是努力的方向。株洲堅持以人民為中心，連續(xù)多年實施“民生100”工程，重點推進崗位、學位、床位、廁位、梯位、車位民生“六位”建設，解決了一大批群眾“急難愁盼”問題。新建、改擴建學校97所，義務教育學校全部“合格”，長沙“四大名?！比咳胫?，株洲職教科技城基本建成，師生突破10萬人，“人口紅利”加速變成“人才紅利”。創(chuàng)建全國首批城市醫(yī)療聯(lián)合體建設試點城市，推進公立醫(yī)院改革，連續(xù)兩年獲國務院通報表揚。城區(qū)兩年新建、改造、開放社會公廁各200座，掀起“廁所革命”的做法入選國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗典型案例。
▲ 建設路“建寧驛站”，清早就有居民前往。 （記者 劉震 攝）
人民城市人民建，人民城市為人民。近年來，株洲蟬聯(lián)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全國科技進步先進城市、全國雙擁模范城、國家森林城市等榮譽，成功創(chuàng)建國家公交都市、全國水生態(tài)文明城市、國家公共文化服務體系示范區(qū)……眾多榮譽加身，幸?；ň`放百姓的臉上，獲得感融進群眾的心田。
“乘風好去，長空萬里，直下看山河?！闭驹凇皟蓚€一百年”的歷史交匯點，株洲堅定不移地沿著習近平總書記指引的光明大道闊步前行，始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，科學把握新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為時代主題，在傳承和弘揚紅色基因中不斷汲取砥礪奮進的精神力量，勇當建功新時代、奮進新征程的實踐者、奮進者、搏擊者，繼續(xù)走好新時代的長征路。
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