凝心聚力奮發(fā)超趕加快推進(jìn)我市全面建成小康社會

學(xué)習(xí)貫徹市委六屆六次全會精神討論發(fā)言摘錄

2013-12-16 09:28:42 來源：張家界新聞網(wǎng) 作者：閱讀：

數(shù)字報

市發(fā)改委主任鄧師煌：
努力在全面建成小康社會中發(fā)揮作用

　　全面實施“提質(zhì)張家界，打造升級版”戰(zhàn)略，更加突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，為確?；緦崿F(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。將扶貧和農(nóng)村工作作為重點抓，深入實施扶貧攻堅行動計劃，使全市30萬貧困人口的生產(chǎn)生活水平顯著提升。針對我市人均GDP、居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重、城鄉(xiāng)居民收入比、居民人均可支配收入、高中階段畢業(yè)生性別差異系數(shù)、R&D經(jīng)費支出占GDP比重等弱勢項目，進(jìn)行重點突破。大力實施“1656”行動計劃72個重點項目和明年計劃實施的41個重點工程，實行領(lǐng)導(dǎo)包抓固定資產(chǎn)投資和重大項目機(jī)制，著力提高項目履約率、開工率和資金到位率。抓住武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅等政策機(jī)遇，加大項目建設(shè)力度，加快推進(jìn)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)村水、電、路、氣、房及環(huán)境改善的“六到農(nóng)家”工程，支持建設(shè)一批有濃郁特色的小城鎮(zhèn)。

市委農(nóng)工部部長楊敬初：
全力促進(jìn)農(nóng)民增收

　　為順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形勢發(fā)展，我部牽頭制定的“523”行動計劃正是落實市委“提質(zhì)張家界、打造升級版”戰(zhàn)略的具體行動，蔬菜和大鯢產(chǎn)業(yè)作為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的重要抓手得到迅速發(fā)展。到目前為止，全市商品蔬菜基地面積發(fā)展到14.2萬畝，全市大鯢發(fā)展15萬尾，存池65萬尾。
緊緊抓住促進(jìn)農(nóng)民增收的“牛鼻子”，以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，全面實施扶貧攻堅“四基工程”。在5年時間內(nèi)集中人力、物力、財力，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)保障、基層組織建設(shè)4項基本內(nèi)容，加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；完善基本公共服務(wù)保障，促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展；抓好基層組織建設(shè)，確保農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧攻堅工作，帶領(lǐng)全市30萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

市商務(wù)局黨組書記姚紅巖：
加大招商引資發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)

　　將啟動運通物流項目建設(shè)，建立現(xiàn)代物流配送服務(wù)中心，制定商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成功能齊全、特色鮮明的商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大批發(fā)零售業(yè)規(guī)模，加快旅游商貿(mào)城等項目建設(shè)步伐；培育經(jīng)營主體，發(fā)展連鎖經(jīng)營、倉儲超市等新型流通，合理調(diào)整城鄉(xiāng)商業(yè)布局網(wǎng)點；實施農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造和農(nóng)產(chǎn)品直銷店建設(shè)項目10個以上；積極開發(fā)具有本地風(fēng)味特色的小吃一條街和酒吧餐飲一條街，啟動南門口特色街區(qū)、武陵源特色街區(qū)等項目建設(shè)。

強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口，培育經(jīng)營主體，引導(dǎo)企業(yè)開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)；抓好特種設(shè)備、原材料和稀缺產(chǎn)品的自營進(jìn)口，擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模；組織企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)博覽會（展銷會），開拓國際市場；抓住海關(guān)、商檢等通關(guān)設(shè)施建設(shè)的有利時機(jī)，開展通關(guān)業(yè)務(wù)，發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易；發(fā)揮對外勞務(wù)合作服務(wù)中心、培訓(xùn)基地作用，鼓勵有實力的企業(yè)開展境外投資。

市文廣新局局長蘭智平：
文化促進(jìn)全面小康

　　我市文化建設(shè)將大力實施“1656”提質(zhì)升級行動計劃，把文化建設(shè)作為我市提質(zhì)升級的引擎，加強(qiáng)文化與旅游的融合，充分展示張家界民族特色和地方特色文化內(nèi)涵，通過藝術(shù)表演、舉辦展覽、合作出版等形式，推動全域旅游。落實公共文化設(shè)施免費開放制度，讓廣大群眾共享文化發(fā)展成果。充分利用博物館，展示張家界歷史、民俗、地質(zhì)文化在現(xiàn)代文明進(jìn)程中的獨特魅力。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、搶救、保護(hù)工作。

　　培育和發(fā)展演藝市場、娛樂市場、網(wǎng)絡(luò)市場、出版物市場、印刷復(fù)制業(yè)以及藝術(shù)品市場，培育骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，發(fā)展新形文化業(yè)態(tài)，增強(qiáng)文化市場多元化供給能力，加大市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊低俗、庸俗、媚俗的文化活動。嚴(yán)厲打擊廣播電視虛假廣告，加大地面衛(wèi)星接收設(shè)施管理力度，凈化熒屏，確保廣播電視節(jié)目安全傳輸安全播出。進(jìn)一步加大“掃黃打非”工作力度，嚴(yán)厲打擊非法政治性出版物和淫穢色情出版物，凈化出版物市場。

市民政局局長毛志剛：
凝民心、激活力、促和諧

　　緊緊圍繞“1656”提質(zhì)升級行動計劃，緊密結(jié)合民政民生實際，按照凝民心、激活力、促和諧的總體思路，固本強(qiáng)基，創(chuàng)新開拓，不斷推進(jìn)基層社會管理，服務(wù)發(fā)展大局。

在城市社區(qū)，以扎實推進(jìn) “三聯(lián)四建”活動為抓手，推行社區(qū)黨組織“兼職委員制”、社區(qū)社會組織和志愿者建設(shè)、社區(qū)共駐共建和“社區(qū)網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”相結(jié)合的內(nèi)涵式建設(shè)，不斷完善服務(wù)設(shè)施、不斷健全服務(wù)體系、不斷增強(qiáng)服務(wù)保障，全面推進(jìn)城市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)，以扎實推進(jìn)“四培四帶”活動為抓手，加強(qiáng)村務(wù)公開村務(wù)監(jiān)督工作，逐步擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點覆蓋面，逐步完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)保障功能，突出抓好農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心平臺建設(shè)。

堅持統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，打造給力民生保障機(jī)制，構(gòu)建基層社會治理立體化、全覆蓋的聯(lián)動體系，聚集社會正能量，為早日實現(xiàn)旅游勝地夢、全面小康夢作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

市衛(wèi)生局局長文慈華：
為人民群眾謀好健康福祉

　　今后的工作中，我局將積極推動我市醫(yī)改向縱深發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，健全全民醫(yī)保、鞏固醫(yī)改改革成果、推進(jìn)公立醫(yī)院改革，實施好醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥的“三醫(yī)聯(lián)動”，解決好“看病難、看病貴”的實際問題，讓人民享受更多的醫(yī)改成果；站在領(lǐng)先于武陵山片區(qū)和建設(shè)國內(nèi)外知名旅游勝地的高度，重點抓好市人民醫(yī)院整體搬遷工程，繼續(xù)優(yōu)化整合市中醫(yī)醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、武陵源區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)二級甲等以上綜合醫(yī)院的特色?？平ㄔO(shè)，不斷加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)，科學(xué)合理配備醫(yī)護(hù)專業(yè)人才，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入新的活力，不斷滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基本需求和多樣化需求；進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等工作，著力健全市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“四位一體”的網(wǎng)絡(luò)體系，努力提升基層人才能力水平，成為人民群眾健康“守門人”。

市農(nóng)業(yè)局局長李瑞武：
努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收

　　跳出發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路子，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，圍繞農(nóng)民增收，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮旅游和資源優(yōu)勢，在鞏固提高糧油、畜牧、水果、煙葉、中藥材產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展茶葉、油茶、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先扶持大鯢、蔬菜產(chǎn)業(yè)。

　　加強(qiáng)農(nóng)技隊伍建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)病蟲害防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點解決農(nóng)技推廣“最后一公里”的問題；加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展；實施品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)和市場化水平；突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，建立健全市場準(zhǔn)入、基地準(zhǔn)出機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。改善優(yōu)化投資環(huán)境，加快招商引資引智力度，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體。

市住建局局長龍維務(wù)：
加快中心城區(qū)建設(shè) 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程

　　作為城市建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主力軍，2014年的城市建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項目多、規(guī)模大、擔(dān)子重、社會期盼高。必須高度重視強(qiáng)化措施，才能將各項建設(shè)任務(wù)落到實處。結(jié)合我局工作實際，將進(jìn)一步完善和創(chuàng)新項目管理方法，以民本民生項目為基礎(chǔ)，以示范鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)為依托，積極引導(dǎo)民間資金參與建設(shè)，形成融資合力，緩解和減輕政府困難；進(jìn)一步完善管理制度，把人、權(quán)、財均關(guān)進(jìn)制度的籠子，規(guī)范運行，一把尺子量到底，確保建設(shè)質(zhì)量；加強(qiáng)督查，繼續(xù)實行“周調(diào)度、月講評、季小結(jié)、年考評”的督查工作機(jī)制，統(tǒng)一考核，嚴(yán)格獎罰，調(diào)動積極性，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，提升管理水平，提高建設(shè)質(zhì)量。

市政府副秘書長、市信訪局局長李辭盈：
大力推行“陽光信訪”

　　從明年1月1日起，實行網(wǎng)上信訪受理制度，形成網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上回復(fù)的工作機(jī)制；建立群眾滿意度評價體系，讓投訴的群眾在網(wǎng)上可以查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價整個事項辦理的全過程，打造“陽光信訪”，降低群眾信訪成本，提高政府公信力。深入開展以市、縣為重點的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，成立 “人民群眾來訪中心”，每周由一位市級領(lǐng)導(dǎo)定點接訪，并通過媒體等渠道提前公布接訪領(lǐng)導(dǎo)。健全信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通信訪渠道，在市、區(qū)縣、鄉(xiāng)、村、組五級建立信訪部門，全面推行信訪工作責(zé)任制，量化考核指標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，讓其踏實、盡心為群眾解決問題，將大量矛盾糾紛化解在基層，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。對各級有關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行考核，并對最后三名采取通報、約談、掛牌、一票否決等措施，形成信訪合力，改變過去“小牛拉大車”的工作格局。通過創(chuàng)新機(jī)制，完善體制，使信訪工作做到上為黨分憂、下為民解愁，將信訪工作打造成黨委政府愛民親民的新名片?！　　?/p>