繼去年金融系統(tǒng)合理讓利1.5萬億元之后,近日相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)再次送上減費(fèi)讓利“禮包”。多項(xiàng)支付手續(xù)費(fèi)和跨行ATM取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)降費(fèi)措施出臺,將為市場主體和社會公眾帶來哪些實(shí)惠?
惠及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶超160億元
“不久前在中信銀行幫助下,470萬元貸款的還款時(shí)間延期至明年3月,沒想到這么快又聽到了減費(fèi)讓利的好消息?!闭憬刂菔猩n南味頂佳食品有限公司負(fù)責(zé)人李孝右告訴記者,受疫情影響,企業(yè)日子不好過,今年辦理了“無還本續(xù)貸”才使得資金壓力有所緩解。新出臺的降費(fèi)措施,讓剛恢復(fù)元?dú)獾钠髽I(yè)更有發(fā)展信心。
“小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等市場主體吸納帶動(dòng)了大量就業(yè),蘊(yùn)藏了巨大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),通過進(jìn)一步降低支付手續(xù)費(fèi),可以降低他們資金流通成本,有效支持市場主體紓困發(fā)展,進(jìn)而激發(fā)市場活力?!敝袊嗣胥y行副行長范一飛8日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示, 市場主體業(yè)務(wù)發(fā)展,也會為支付服務(wù)主體提供連綿不斷的“活水來源”,助推支付產(chǎn)業(yè)升級。
為此,人民銀行前期通過現(xiàn)場走訪、問卷調(diào)查方式,對全國近5萬家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)、自動(dòng)取款機(jī)(ATM)跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)……針對這些降費(fèi)呼聲高、使用頻度高的基礎(chǔ)服務(wù),人民銀行會同銀保監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局近期推出一系列降費(fèi)措施。
據(jù)介紹,全部降費(fèi)措施實(shí)施后,預(yù)計(jì)每年為市場主體、社會公眾減少手續(xù)費(fèi)支出約240億元,其中惠及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶超過160億元。
近年來,我國支付行業(yè)持續(xù)讓利,支付手續(xù)費(fèi)總體低于國際水平。范一飛表示,此次降費(fèi)主體涉及商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu),同步降低發(fā)卡行、清算機(jī)構(gòu)等成本端收費(fèi),由全產(chǎn)業(yè)鏈共同承擔(dān)降費(fèi)責(zé)任,進(jìn)一步優(yōu)化了支付產(chǎn)業(yè)成本傳導(dǎo)機(jī)制。人民銀行合理地確定降費(fèi)主體、降費(fèi)項(xiàng)目、降費(fèi)幅度以及實(shí)施期限,確保降費(fèi)措施對金融行業(yè)影響整體可控。
異地ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)降幅80%以上
“大家7月25日起就可以真正享受到ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)降低的好處了?!敝袊y保監(jiān)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長郭武平當(dāng)日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上明確了這一好消息。
根據(jù)日前中國銀行業(yè)協(xié)會、中國支付清算協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的倡議書,同城ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)至每筆不超過3.5元;取消異地跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)按取款金額一定比例收取的變動(dòng)費(fèi)用,固定費(fèi)用與同城業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致。
照此實(shí)施后,同城ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)降幅10%以上,異地ATM跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)降幅80%以上。據(jù)初步測算,預(yù)計(jì)降費(fèi)讓利規(guī)模約為每年40億元。
“取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)屬于市場調(diào)節(jié)價(jià),所以基本原則是市場決定、政府引導(dǎo)?!惫淦奖硎荆鲃?dòng)人口需要異地取現(xiàn),年齡較大的群體使用跨行取現(xiàn)相對較多,對銀行服務(wù)提出相應(yīng)要求。同時(shí),這些年銀行不斷科技賦能、優(yōu)化流程,為減費(fèi)讓利奠定了一定基礎(chǔ)。
除了異地取現(xiàn)的手續(xù)費(fèi)下降,支付減費(fèi)讓利對消費(fèi)提質(zhì)增效也將帶來切切實(shí)實(shí)的好處。在人民銀行支付結(jié)算司司長溫信祥看來,支付手續(xù)費(fèi)、跨行ATM取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)降費(fèi),直接降低了交易成本,消費(fèi)也會得到提升。
推出配套措施“降費(fèi)不降服務(wù)”
好政策重在落實(shí),也難在落實(shí)。如何確保此次降費(fèi)政策落地見效,惠及市場主體和百姓?范一飛提出,要切實(shí)惠及市場主體,切實(shí)做到“降費(fèi)不降服務(wù)”。
為此,人民銀行會同相關(guān)部門在出臺降費(fèi)措施、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)出降費(fèi)倡議的同時(shí),推出了一系列配套措施。
范一飛介紹,進(jìn)一步規(guī)范支付手續(xù)費(fèi)的收費(fèi)情況,要求銀行和支付機(jī)構(gòu)對收費(fèi)情況進(jìn)行自查和清理,不得采取先升后降、轉(zhuǎn)嫁成本的方式變相提高支付手續(xù)費(fèi)。對于無法準(zhǔn)確界定小微企業(yè)身份的情形,要秉持“應(yīng)降盡降”原則,最大化惠企利民。針對誤收費(fèi)等情況,要健全“費(fèi)用退還機(jī)制”,簡化退費(fèi)辦理的手續(xù)和流程,確保降費(fèi)政策“應(yīng)享盡享”。
郭武平表示,持續(xù)引導(dǎo)銀行業(yè)減費(fèi)讓利,需要加大監(jiān)督檢查。2019年以來,銀保監(jiān)會系統(tǒng)針對涉企收費(fèi)、清理銀行亂收費(fèi)開展多次檢查,銀行業(yè)主動(dòng)退費(fèi)24億元。
專家表示,在規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)的同時(shí),還應(yīng)關(guān)注與融資收費(fèi)相關(guān)的機(jī)構(gòu)。例如,通過為企業(yè)導(dǎo)客引流收取費(fèi)用的互聯(lián)網(wǎng)平臺,提供風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施的機(jī)構(gòu)等。加大規(guī)范力度,破解多頭收費(fèi)問題,降低企業(yè)融資綜合成本。(新華社記者 吳雨)(新華社)