近年來,我市把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”與創(chuàng)建“環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”緊密融合,扎實開展“碧水守護(hù)、藍(lán)天保衛(wèi)、凈土攻堅、大地增綠、城鄉(xiāng)潔凈”五大行動,讓張家界的天更藍(lán)了、水更清了、山更綠了、空氣更清新了,全市環(huán)境質(zhì)量、城市面貌得到了大幅提升。
生態(tài)保護(hù) 從“思想認(rèn)識”著手
2019年“夏季攻勢”涉我市6大類242項具體任務(wù)完成階段性整改任務(wù),我市在2019年全省市州污染防治攻堅戰(zhàn)考核中排名第三,被評為優(yōu)秀等次;中央環(huán)保督察和“回頭看”交辦的158件信訪件辦結(jié)156件,反饋的14個問題已整改完成11個;省級環(huán)保督察交辦的252件信訪件已辦結(jié)249件,辦結(jié)率為98.81%。特別是在涉大鯢自然保護(hù)區(qū)水電站整改中,舉全市之力,攻堅克難,奮力推進(jìn),88座水電站,停止發(fā)電86座,拆除大壩41座,整改銷號60座。
“為了使野生大鯢能回澧水源頭繁衍,市委書記虢正貴爬到最高的山頭現(xiàn)場督導(dǎo)水電站拆除;為了珙桐之花長盛不衰,市委副書記、市長劉革安深入八大公山查看樹木;每年兩會,生態(tài)環(huán)境保護(hù)報告與‘一府兩院’報告一并審議;別的地方實行的是‘河長制’,我們實行的是‘河長+警長’制;別的地方是一個護(hù)林員守護(hù)幾個山頭,我們是一個護(hù)林員守護(hù)一個山頭……”這些成績的取得,得益于市委、市政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主線,以打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)、中央環(huán)保督察及“回頭看”問題整改、省級環(huán)保督察反饋意見整改為抓手,以解決群眾身邊突出生態(tài)問題為導(dǎo)向,以打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍提升綜合能力為保障。
環(huán)境提升 從“關(guān)鍵問題”入手
自開展創(chuàng)衛(wèi)工作以來,我市對全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰,取締了城市建成區(qū)經(jīng)營性燃煤爐灶,完成了火電、水泥等重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵治理工程,并安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)施。
我市還對市城區(qū)所有渣土、砂石、垃圾等散裝物料實施專業(yè)化密閉運(yùn)輸,防止物料遺撒,有效控制揚(yáng)塵污染;不斷提升市城區(qū)污水處理及管網(wǎng)收納能力,城區(qū)共建成集中式污水處理廠4座,生活污水處理率達(dá)96.65%;組織實施城區(qū)內(nèi)澧水支流無事溪、仙人溪截污次干管工程項目,實施雨污分流,解決兩溪沿岸存在的污水直排的問題,消除了城區(qū)黑臭水體;大力推進(jìn)縣級及以上飲用水水源地環(huán)境問題整治,建成了縣級及以上飲用水水源地保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)欄,水源保護(hù)區(qū)界牌、宣傳牌、警示牌等防護(hù)設(shè)施,對飲用水水源保護(hù)區(qū)的排污口進(jìn)行截流收集,消除了保護(hù)區(qū)的排污口;高標(biāo)準(zhǔn)建成生活垃圾填埋場及收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,城區(qū)生活垃圾做到日產(chǎn)日清日處理,垃圾清運(yùn)率、無害化處理率均達(dá)到100%。建筑垃圾處置及綜合利用率達(dá)100%。
生態(tài)宜居 從“科學(xué)治理”出手
2019年,我市出臺《全面推進(jìn)湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“四嚴(yán)四基”三年行動計劃(2019-2021年)著力打造張家界生態(tài)環(huán)境鐵軍的實施方案》。順利推進(jìn)第二次污染源普查工作。全市共完成1300個工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、集中式、移動源四大污染源的普查;完成生活源166個市政入河排污口、874個行政村、54臺非工業(yè)源鍋爐的普查;完成了各類污染物的核算,形成了五大源普查名錄,建立健全了全市污染源檔案。
在創(chuàng)衛(wèi)的大背景下,我市加速構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本格局,加強(qiáng)市縣(區(qū))兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè),完善市縣(區(qū))兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,建立市縣(區(qū))兩級生態(tài)環(huán)境保護(hù)配合督察機(jī)制和突出生態(tài)環(huán)境問題整改機(jī)制。夯實生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作,完成“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及水氣土污染綜合防治、應(yīng)對氣候變化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、等專項規(guī)劃編制。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境基本保障。開展生態(tài)保護(hù)紅線的勘界定標(biāo),發(fā)布《長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評價張家界市“三線一單”》《張家界市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》。建立完善財政穩(wěn)定投入、生態(tài)轉(zhuǎn)移支付、第三方治理等經(jīng)濟(jì)政策。有效防控重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險。完善固體廢物長效監(jiān)管機(jī)制,落實生態(tài)環(huán)境重大事項新聞發(fā)布制度,整合信訪投訴舉報力量,切實維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。