“晴天一身灰,雨天一身泥,晚上黑呼呼”,這是我市城區(qū)不少生活在小街小巷居民的真實寫照,“路平、水暢、燈亮、景綠”,是很多小街小巷居民的長久期盼。5月5日,永定區(qū)啟動市城區(qū)“改造百巷,造福百姓”小街小巷提質改造工程,改變小街小巷臟、亂、差的落后面貌,徹底解決“路不平、水不暢、燈不亮、景不綠”等長期困擾百姓的“家門口”問題,改善市民和游客的居住環(huán)境和出行條件,完善市政建設的“最后一公里”,使市政建設成果真正惠及民生。
踐行群眾路線 改造小街小巷
如果把城區(qū)主干道比作城市的“大動脈”,那么,高樓背后的小街小巷就是城市的“毛細血管”。這些承載著民心的“毛細血管”是否通暢,直接關系到城市是否和諧、健康和文明。
近年來,市城區(qū)城市建設日新月異,鱗次櫛比的高樓、漂亮氣派的廣場、寬闊平坦的大街、繁華綺麗的商場,城市的“面子”變得越來越光鮮靚麗。然而,作為城市“里子”的小街小巷卻是問題頗多,下水道堵塞、污水橫流、垃圾遍地、蚊蠅飛舞,不少街巷路幅狹窄、路面破損,消防、醫(yī)療等急救車難以通行,店外經(jīng)營、亂掛招牌、違章搭建等現(xiàn)象嚴重,已成為百姓頭痛卻一直未能解決的難題。
背街不背,小巷不小。作為市城區(qū)居民生產生活的重要場所,小街小巷提質改造一直牽動著市委、市政府主要領導的心。2009年以來,市、區(qū)兩級政府投入資金3000多萬元,按照“路面平、排水暢、路燈亮、設施齊、環(huán)境好”的目標要求,提質改造了78條小街小巷,改善了市民的出行條件。2013年,市委、市政府審時度勢,提出了“提質張家界打造升級版”的戰(zhàn)略目標,明確“城市管理提質攻堅戰(zhàn)”作為 “六大攻堅戰(zhàn)”之一的戰(zhàn)略部署,重點解決市政基礎設施不配套、環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等突出問題。今年,市委、市政府把提質改造小街小巷作為抓好黨的群眾路線教育實踐活動的載體,提出實施“改造百巷,造福百姓”工程,要求永定區(qū)兩年內基本完成市城區(qū)小街小巷提質改造任務。
逾5400萬投入 靚134條街巷
一條條小街小巷的改造,看似工程量不大,卻涉及路面改造、排水管道鋪設、綠化、亮化等環(huán)節(jié),工序十分繁雜,協(xié)調工作量大。據(jù)了解,本次小街小巷提質改造計劃總投資5449萬元,改造小街小巷134條,改造內容包括道路改造、排水改造、綠化補植、新建路燈等,總長度40799米,改造道路面積17.9萬平方米。
據(jù)了解,本次小街小巷提質改造計劃分為三批建設。第一批建設永定辦事處轄區(qū)內銅錢巷、田坪一巷與二巷交界、羊角泉一巷、水井灣巷、水井灣一巷、西門溪二巷、教場路七巷、西門溪八巷、教場路九巷、西門溪十三巷和南莊坪辦事處轄區(qū)內南莊二巷、南莊五巷,改造道路總長度1777米,改造道路面積6904平方米,總投資205萬元,5月5日正式全面開工建設。改造完成后,將實現(xiàn) “路面平、排水暢、路燈亮、設施齊、環(huán)境好”的目標。
為了把這項“民心工程”辦好、辦實,永定區(qū)建設局與各街道、社區(qū)工作人員,在每個小街小巷進場施工前,對建設內容和可能遇到的問題進行全面、徹底的梳理、摸底,做到心中有數(shù);此外,工作人員主動上門入戶,對居民以及經(jīng)營業(yè)主宣傳小街小巷改造的重大意義,積極引導市民理解、關心、配合、支持小街小巷改造,為工程的實施營造良好氛圍。
“陽光操作”“嚴把三關”
在小街小巷工程建設中,永定區(qū)堅持科學規(guī)劃和設計,明確質量檢驗標準,實施 “陽光操作”。各個小巷都列出工程倒排時間表,實行 “短平快”施工法,即在工程施工前做好充分的物資、技術、人員、機械和思想準備,開工后集中人力、物力、財力打“短平快”突擊戰(zhàn),在保證質量的前提下,保證當天工程當天完成,減少對周邊居民造成的影響。為保證改造工程的質量,促進工程順利實施,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,結合實際,制定了小街小巷改造質量要求及考核辦法,對工程質量、安全文明施工提出了具體要求,并通過獎罰來落實考核。
同時,嚴把質量關。區(qū)建設局按照施工標段確定責任人駐地監(jiān)工,做到親眼驗證每一路段的開挖,每一根管道的埋設、每一處檢查井的修建。要求施工單位每個項目必須按圖施工,監(jiān)理全過程進行監(jiān)控,杜絕偷工減料、以次充好現(xiàn)象出現(xiàn);分部工程完成后以及隱蔽工程回填前,必須進行工序驗收并留好圖像資料,驗收合格方可進行下道工序,驗收不合格的立即反工。嚴把投資關。在工程發(fā)包過程中,公開選取有相應資質的施工隊伍方式發(fā)包,完工后,會同設計、監(jiān)理、造價、施工、建設等相關單位人員進行驗收和計量,確保工程質量和工程量計量準確。嚴把文明施工關。小街小巷大多位于人員集中的居民區(qū),在施工過程中,要求施工單位,修建居民出行的臨時便道,施工工地要進行降塵處理,盡量將施工擾民降低到最小程度。