張家界新聞網1月17日訊(記者 陳碩)1月17 日,記者從“全市交通問題頑瘴痼疾集中整治行動”新聞發(fā)布會上獲悉,從2019年12月至2020年11月,圍繞“人、車、路、企、政”等方面存在的交通問題頑瘴痼疾,在全市開展為期一年的集中整治行動,切實防范和堅決遏制較大以上道路交通事故。發(fā)布會上,市政府相關負責人分別就整治范圍、整治重點、整治達到的預期效果等問題回答了記者提問。據(jù)悉,整治行動圍繞“兩客一危一?!避囕v交通安全問題、超限超載交通安全問題、非法營運交通安全問題、馬路市場交通安全問題、公路危險點段交通安全問題、非法車輛交通違法問題、其他重點交通違法行為(包括對農用車、拖拉機、工程車非客運車輛違法載人等交通違法行為進行嚴厲打擊)七個方面展開,通過一年的集中整治,使全市交通管理機制進一步健全,努力實現(xiàn)降事故、保安全、保暢通的總體目標,使市民、游客充分享受城市交通帶來的便捷、安全。發(fā)布會上相關負責人呼吁市民和游客配合、理解相關職能部門開展的有關工作,共同為建設出入便捷、平安交通的張家界貢獻一份力量。
● 重點車輛及駕駛人交通違法處理到位率達到95%以上
● 普通公路超限超載率控制在1%以內
● 道路運輸車輛衛(wèi)星定位裝置入網率、上線率、數(shù)據(jù)合規(guī)率均達到100%
● 校車合規(guī)率達到100%
● 國省道事故多發(fā)路段治理到位率達到90%以上
● 國省道集鎮(zhèn)視頻監(jiān)控設備安裝率達到100%
● 國、省、縣、鄉(xiāng)道馬路市場得到基本治理
力爭不發(fā)生一次性死亡3人以上的較大交通事故,確保不發(fā)生死亡10人以上的重特大交通事故。
重點是超員、超速、疲勞駕駛、機動車逾期未檢驗、未報廢、駕駛人逾期未換證、未審驗等違法行為;嚴厲打擊營轉非大客車、農村面包車、商務車、私家車等非法營運突出問題;嚴厲查處旅游運輸車輛管理不到位問題;著力整改以路為市交通安全問題、嚴厲查處占道經營交通安全問題;重點對事故風險路段、事故多發(fā)點段和道路設計、施工、標識、管理存在的缺陷,開展全面治理;重點對車輛銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失,非法銷售、改(拼)裝機動車問題和變型拖拉機逾期未檢驗、未報廢、無牌無證、違法上路等突出問題開展整治;對農用車、拖拉機、工程車等非客運車輛違法載人、電動車和渣土車野蠻駕駛、駕駛機動車接打手機、機動車占道行駛、校車超員和乘車學生不系安全帶等交通違法行為進行嚴厲打擊。1.從嚴從重打擊“三駕”(酒駕、毒駕、無證駕駛)、“三超”(客車校車超員、貨車超載、車輛超速)、疲勞駕駛等違法行為,“兩客一危一?!避囕v疲勞駕駛的,一律記滿12分并降級;發(fā)生事故構成犯罪的,一律依法追究刑事責任。
2.本市籍“兩客一危一?!避囕v全部強制安裝主動安全防范終端。
3.“兩客一危一?!钡戎攸c車輛動態(tài)監(jiān)控網絡傳輸技術與公安交警、應急管理部門的信息聯(lián)網,按照各自職責加強動態(tài)監(jiān)管。
4.嚴厲打擊“兩客一危一?!避囕v人為關閉、損毀監(jiān)控終端的行為,對交通違法突出的“兩客一危一?!避囕v及企業(yè)采取停業(yè)整頓等措施。
5.對通過動態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的“兩客一危一?!避囕v交通違法行為,依法進行處罰。對逾期未報廢、未檢驗的“兩客一危一?!避囕v實行滾動清理,在路面實施精準打擊。
6.逐步淘汰取消本市籍超長途班線客車。
7.切實強化“兩客一危一校”車輛管理的黨委政府屬地領導責任,職能部門監(jiān)管責任,運輸企業(yè)主體責任,全面落實前端隱患治理,中端路面管控,末端處罰問責
1.深化公路治理超限超載“路警聯(lián)合執(zhí)法”工作機制。2.大力推進全市國省道公路不停車超限檢測系統(tǒng)建設,推行公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法。3.督促煤炭、鋼材、水泥、混凝土、砂石、土方、在建工地等貨物裝載地以及物流園區(qū)、貨運站(場)、碼頭的規(guī)模化經營者按規(guī)定落實視頻監(jiān)控、出廠(場)稱重檢測等技防設施建設。4.依法從嚴查處違法超限超載運輸車輛、駕駛人(從業(yè)人員)、車屬企業(yè)及貨物單位。對一年內發(fā)生違法超限超載運輸三次以上的車輛,依法吊銷《道路運輸證》。
5.嚴管建筑施工單位,對租賃、使用無牌無證、非法改、拼裝、報廢車輛從事建筑材料運輸、人貨混裝以及超限超載車輛出入建筑施工工地的,一律追究建筑施工單位責任
嚴厲整治營轉非大客車、農村面包車、商務車、私家車非法營運1.建立聯(lián)動執(zhí)法機制,對發(fā)現(xiàn)的營轉非大客車、農村面包車、商務車、私家車等非法營運線索,主動推送相關執(zhí)法部門,依法依規(guī)頂格處理。2.強化重點車輛監(jiān)督管理,對逾期未年檢的車輛必須督促其依規(guī)檢測,對逾期未報廢的車輛必須依規(guī)處置到位,提升源頭防控成效。
1.嚴查旅游企業(yè)租賃、使用無牌無證、無資質、報廢車輛從事旅游旅客運輸,對存在上述問題的旅游企業(yè)一律依法追究責任。2.實施旅游包車乘車安檢制度,旅游運輸企業(yè)必須為旅游包車配備簡易安檢設備,明確安全員對登車旅客行李進行安檢。3.嚴格落實旅游客運企業(yè)主體責任。加強對掛靠公司或旅游車隊經營的管理,切實解決“以包代管、以掛代管、掛而不管”的問題,進一步壓實運輸企業(yè)主體責任。4.嚴禁旅行社使用違法車輛。嚴禁旅行社調用、租用未檢測合格、違法未“清零”、未保險和不具備客運資質等車輛和駕駛人參加旅游客運。
1.制定馬路市場專項整治工作方案,組織對馬路市場進行全面排查,按照隱患類別分類造冊,并協(xié)調督促組織實施整治工作。
2.對位于長下坡、急彎及臨水臨崖等路段的馬路市場予以強制取締;有條件繞行的,必須對馬路市場實行臨時交通管制,安排人員值守,禁止車輛通行。對位于國道、省道等主干道路的馬路市場予以強制搬遷;對其他已建有集貿市場但還存在馬路市場或附近無集貿市場但有條件可以轉移到其他空坪隙地、閑置學校操場等地的馬路市場,采取斷然措施,迅速全部搬遷進集貿市場或實施轉移。對確有趕集傳統(tǒng)且沒有搬遷或轉移條件,暫時不能關閉或搬遷的馬路市場,要在趕集時段對該路段進行臨時交通管制,安排人員值守,禁止車輛通行。1.將農村班線客車逐步納入動態(tài)監(jiān)控管理范疇。
2.推進農村客運體制改革,推行“一縣一公司”運營制度,推行農村班線客車區(qū)域化經營。1.對全市普通國省道公路和城市道路的橋梁、隧道開展一次集中排查,查找事故多發(fā)以及高風險路段交通安全隱患,并形成隱患臺賬,完成治理任務。2.對轄區(qū)農村道路進行一次全面排查,并形成隱患臺賬,完成農村道路事故多發(fā)、高風險路段的治理任務。3.加快推進生命防護工程建設。市級農村公路安防工程計劃任務為1000公里,其中永定區(qū)200公里,武陵源區(qū)40公里,慈利縣265公里,桑植縣495公里,各區(qū)縣根據(jù)既定的任務計劃數(shù),完成農村公路安防工程建設。
1.對普通國省道公路、景區(qū)道路和城市道路開展一次集中排查,查找安全防護設施缺失,交通指路指示標志、警示警告標志、交通標線缺失、不規(guī)范或破損、遮擋視線導致駕駛人看不懂、看不清、看不到,以及景區(qū)道路墜石等突出問題,逐條提出整改建議,并形成臺賬,全面完成治理任務。
2.從文件發(fā)布之日起,凡新、改、擴建道路未落實道路交通安全設施“三同時”制度以及未經驗收通車,發(fā)生較大(含)以上道路交通事故的,一律追究屬地區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人以及相關部門責任。1.集中治理并嚴厲查處農村公路沿線違法建筑以及違法占道堆物作業(yè)等違法問題,依法處理違法人員。
2.實現(xiàn)國省道公路、縣鄉(xiāng)道、村道、城市道路治安卡口、流量監(jiān)測卡口、治超卡口、視頻監(jiān)控等資源共享共用。1.開展非法銷售機動車、變型拖拉機及電動自行車的專項
整治。對銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的非標車輛相關信息及時推送工信部門,嚴格落實處罰。
2.將路面發(fā)現(xiàn)的非法改(拼)裝及非標車輛銷售企業(yè)信息及時推送工信、市場監(jiān)管部門,嚴格落實處罰。
3.對路面查獲的非法改(拼)裝及非標車輛,一律由各部門按照各自職責督促恢復原有參數(shù)或強制拆解報廢,并依法查處非法改裝企業(yè)。
4.對二手車交易市場進行清查、評估,凡存在嚴重交通安全隱患的二手低速貨車一律強制報廢。
1.逐臺清查拖拉機,列出脫檢未檢、未報廢拖拉機問題清單。組織對未檢、脫檢拖拉機進行補檢,補檢不合格的或拒不補檢的,按程序注銷號牌;對達到報廢年限未報廢和不符合安全運行條件的拖拉機,按程序注銷號牌,并將相關信息及時移交公安交警部門。出臺加速變型拖拉機報廢的指導意見,并切實執(zhí)行。
2.加強上道路拖拉機監(jiān)管,嚴厲打擊長期脫檢、逾期未報廢、無牌無證拖拉機上路行駛的行為,依法采取拘留、罰款、強制扣車、報廢等措施進行處理。
嚴厲整治農用車、拖拉機、工程車等非客運車輛違法載人將農用車、拖拉機、工程車等非客運車輛違法載人列為“兩站兩員”和“村輔警”等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員日常巡查、勸導工作的重點,加強日常勸導教育。加強對農用車、拖拉機、工程車等非客運車輛的路面執(zhí)法,對違法載人行為依法從嚴處罰,并糾正違法狀態(tài)。1.借鑒金融失信人員出臺針對嚴重交通失信人員的制約措施。2.實施電動自行車(含超標車)牌照管理,嚴查電動車、摩托車違法載人、逆行、闖紅燈、不戴頭盔等違法行為。3.將駕駛機動車時接打手機、機動車占道行駛等違法行為納入非現(xiàn)場執(zhí)法范圍,通過電子警察、高清視頻監(jiān)控在紅綠燈路口、易擁堵及事故多發(fā)路段進行抓拍并查處。4.整治景區(qū)“擺渡”車交通安全問題,從嚴查處超速、超員和乘客不系安全帶等交通違法行為,并嚴格落實對“擺渡”車駕駛人的安全教育培訓。1.嚴格落實校車駕駛人安全教育培訓,組織學校、校車公司開展校車駕駛人、隨車照管人員崗前培訓,以及季度、年度輪訓。各區(qū)縣建成并更新升級校車動態(tài)監(jiān)控網絡傳輸技術,健全動態(tài)監(jiān)管工作機制,定期向公安交警部門推送校車違法信息。2.依據(jù)部門推送的動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù),依法對校車交通違法行為進行處罰。
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