三、推進(jìn)紀(jì)檢體制改革,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
(一)推進(jìn)區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。中紀(jì)委提出今年要重點(diǎn)研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機(jī)關(guān)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問(wèn)題,通過(guò)組織制度創(chuàng)新,把更多精力集中到主業(yè)上。要在去年內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整整合基礎(chǔ)上,按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署,督促指導(dǎo)區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。要通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有更多的精力聚焦主業(yè),把更多的力量投入主業(yè),更好地執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,按照中紀(jì)委要求,市、區(qū)縣紀(jì)委書記除了抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作以外,不得分管、聯(lián)系其他工作,市委常委會(huì)研究決定:市紀(jì)委書記不再聯(lián)系工交、安全生產(chǎn)等工作,各區(qū)縣必須在6月30日之前明確區(qū)縣紀(jì)委書記不再分管、聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作。
?。ǘ┘訌?qiáng)和改進(jìn)對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度,實(shí)行定期報(bào)告、專題報(bào)告、即時(shí)報(bào)告、處置反饋。指導(dǎo)和支持下級(jí)紀(jì)委聚焦主業(yè)、履行職責(zé),實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度,進(jìn)一步明確報(bào)告的范圍、形式和處置機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行對(duì)區(qū)縣分塊提級(jí)辦案機(jī)制,加大對(duì)重大復(fù)雜案件的指導(dǎo)督辦力度。對(duì)下級(jí)紀(jì)委不向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告問(wèn)題線索和案件查處情況的,必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。推動(dòng)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))、副書記提名、考察和交流工作具體化、程序化、制度化,規(guī)范工作流程,健全交流推薦機(jī)制。
?。ㄈ┓e極穩(wěn)妥推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。參照中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見,研究制定市、區(qū)縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的具體辦法。根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性,采取單獨(dú)派駐和歸口派駐兩種形式設(shè)置派駐機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一名稱,明確工作職責(zé)和權(quán)限,理順工作關(guān)系,派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),編制、職數(shù)、人員由派出機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理。加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理,派駐機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高履職能力??陀^地說(shuō),市直派出機(jī)構(gòu)過(guò)去發(fā)揮作用不充分,主要負(fù)責(zé)人把更多的精力投向了業(yè)務(wù)工作,許多單位多年沒(méi)有查辦案件,有的領(lǐng)導(dǎo)不敢擔(dān)當(dāng),不想得罪人,甚至在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦涉及本單位案件時(shí)還拼命護(hù)短,這種狀況必須徹底改變,必須牢固樹立對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職的意識(shí)。
?。ㄋ模?qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。按照習(xí)總書記提出的“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定政治立場(chǎng),對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),努力提高案件查辦能力、運(yùn)用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)能力、有效運(yùn)用和引導(dǎo)新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)監(jiān)督能力。要加強(qiáng)自我監(jiān)督約束,增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律,用黨紀(jì)國(guó)法約束規(guī)范自己的言行。自覺(jué)接受外部監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督,防未病、糾小錯(cuò)、治初起,保證隊(duì)伍純潔,防止“燈下黑”。要以零瑕疵的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè),以零容忍的態(tài)度清除自身腐敗。要解決不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督問(wèn)題,對(duì)尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部,該撤換的撤換、該調(diào)整的調(diào)整;對(duì)不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的干部進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)隊(duì)伍中的“害群之馬”及時(shí)清理門戶,對(duì)跑風(fēng)漏氣、以案謀私等行為堅(jiān)決予以查處。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。讓我們?cè)谑〖o(jì)委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,為早日實(shí)現(xiàn)旅游勝地夢(mèng)、全面小康夢(mèng)提供有力保證!