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    1. 山水如畫民是本百業(yè)興旺農(nóng)為基

      2019-10-17 09:49:17  來源:掌上張家界  作者:記者 朱付勇  閱讀: 張家界日報(bào)社微信

        2018年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到62.1億元,是1988年8.07億元的7.58倍。

        2018年,全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9565元,是1988年143元的66.89倍。

        一目了然的數(shù)據(jù)增長,正是31年來全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展壯大的最為直觀、最為有力的寫實(shí)與呈現(xiàn)。

        曾經(jīng)的張家界,養(yǎng)在深閨人未識,農(nóng)業(yè)農(nóng)村更是貧窮落后、狀況堪憂。如今,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷鞏固和提升,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增強(qiáng)、農(nóng)民增收的總目標(biāo)也得以實(shí)現(xiàn)。

        關(guān)山難越今已越,巨大的發(fā)展成就,源自于全市上下對中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重要戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí),源自于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力推進(jìn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的大力發(fā)展、科教興農(nóng)戰(zhàn)略的全面實(shí)施,以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的切實(shí)加強(qiáng)。

        (資料圖 黃石水庫 胡衛(wèi)衡 攝)

        強(qiáng)科技重產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)興旺


        基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)方式粗放,生產(chǎn)效率低下,這是30年前全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況的基本特點(diǎn)。

        窮則思變,插上科技的翅膀,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。自建市以來,持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,大力興建各類農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,有效開展基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),形成了市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化科技服務(wù)新體系。

        (資料圖 朱勇軍 攝)

        截至去年,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到115.7萬千瓦,水稻、油菜等主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)45.98%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)58.4%;累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50多萬畝;糧食年產(chǎn)量持續(xù)多年穩(wěn)定在60萬噸以上,實(shí)現(xiàn)“十五”連增的生產(chǎn)目標(biāo)。

        (資料圖 楊旭東 攝)

        過去,以糧油種植為主,單純追求產(chǎn)量提升,結(jié)構(gòu)調(diào)整著眼于少種什么、多種什么;現(xiàn)在,按照市場導(dǎo)向,深化供給側(cè)改革,發(fā)揮比較優(yōu)勢,產(chǎn)量質(zhì)量并重,百業(yè)興旺。

        先后出臺(tái)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級“523”行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于加快推進(jìn)五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》和《張家界市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展“3+2+N”三年行動(dòng)計(jì)劃(2019年-2021年)》等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,推動(dòng)“一縣一特”“一片一特”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        (資料圖 露天大鯢養(yǎng)殖基地 李維躍 攝)

        目前,全市形成了慈利縣“硒有慈利”、桑植縣“張家界大鯢”“白茶”、永定區(qū)“張家界莓茶”、武陵源區(qū)“葛根”等為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。大鯢養(yǎng)殖達(dá)320萬尾、莓茶面積達(dá)7.2萬畝、矮化杜仲面積達(dá)1.5萬畝、葛根面積達(dá)4050畝、蜂蜜達(dá)10.2萬箱。其中,大鯢、蔬菜、莓茶等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值占全市農(nóng)業(yè)總值的比重達(dá)到40%以上。

        (資料圖 莓茶采摘 楊旭東 攝)

        建市初期,全市農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)特別是糧食作物種植在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占絕對比重,二三產(chǎn)業(yè)占比微乎其微。通過充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,不斷細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工,探索農(nóng)業(yè)多重功能,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,加大農(nóng)業(yè)招商力度,實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展。

        截至目前,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到867家,創(chuàng)建省級特色農(nóng)業(yè)示范園23個(gè)、市級特色農(nóng)業(yè)示范園30個(gè)、市級以上休閑農(nóng)業(yè)精品線路10條,全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)3個(gè)。休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、星級農(nóng)莊累計(jì)發(fā)展到761家。同時(shí),積極推進(jìn)全市信息進(jìn)村入戶工程,2019年全市將建成694個(gè)村級益農(nóng)信息社,每個(gè)區(qū)縣各建成1個(gè)縣級運(yùn)營中心。

        質(zhì)量不斷提升,品牌逐步崛起。到2018年,全市有效“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品共達(dá)到67個(gè)。其中,“茅巖莓茶”、“張家界菊花芯柚”、“江埡峽谷鳙魚”通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記,成為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。全市榮獲湖南省綠色食品示范基地的“三品一標(biāo)”企業(yè)3個(gè)。建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地30萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地達(dá)到30個(gè)。全市無區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情流行,持續(xù)13年未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

        (資料圖 大田煙草農(nóng)業(yè) 李維躍 攝)

        從家庭承包到合作經(jīng)營,農(nóng)村改革活力持續(xù)釋放。近年來,全面啟動(dòng)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作,大力推動(dòng)承包地“三權(quán)分置”,有效放活了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán),為廣大農(nóng)民吃下了“定心丸”。

        同時(shí),積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,深化供銷合作社綜合改革,加大村級供銷惠農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村電商體系建設(shè),開展慈利縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)和慈利縣、桑植縣、永定區(qū)“兩區(qū)”劃定、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合改革試點(diǎn)等工作,為破解“三農(nóng)”難題探索了新路子。

        (資料圖)

        截至目前,全市累計(jì)流轉(zhuǎn)土地46.88萬畝,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1890家,家庭農(nóng)場發(fā)展到1243家,新增3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)村級示范點(diǎn),新增基層電商站點(diǎn)100個(gè)。

        美環(huán)境改面貌農(nóng)村宜居


        2006年,全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);至2018年底,累計(jì)完成658個(gè)村莊的整治建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)覆蓋率達(dá)到85%;近年來,又以深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和生活用水治理、村容村貌整治提升、“廁所革命”及糞污治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等“三清一改”工作,堅(jiān)決打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“第一仗”。

        (資料圖 村級保潔員巡查道路環(huán)境衛(wèi)生)

        特別是,配合中央環(huán)保督查、環(huán)保審計(jì)和“綠盾2018”專項(xiàng)行動(dòng),撤除網(wǎng)箱15.58萬平方米、水上餐飲娛樂設(shè)施12處。開展畜禽養(yǎng)殖污染整治和大鯢自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查,全市適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)存欄生豬500頭以上的規(guī)?;B(yǎng)殖場由197家減少到現(xiàn)在的158家,其設(shè)施配套率達(dá)96%,畜禽廢棄物資源利用率達(dá)73%。

        目前,全市新增農(nóng)村生活垃圾集中處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村分別達(dá)到48個(gè)、268個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理完成2處。慈利縣陽和鄉(xiāng)、武陵源協(xié)合鄉(xiāng)楊家坪村和索溪峪街道雙星村在推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)中成效突出,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和一致好評。武陵源區(qū)被評為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣。

        隨著人居環(huán)境從狀況堪憂到美麗宜居,廣大農(nóng)民群眾的獲得感不斷增強(qiáng),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定了良好的民心基礎(chǔ)。

        提效益增收入農(nóng)民幸福

        實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧增收、生活水平提升,始終是全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重心所在。特別是黨的十八大以來,持續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長上下足功夫。

        (資料圖 大棚育苗 李維躍  攝)
        近5年,緊緊抓住深化農(nóng)村改革的大好機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全力打造大鯢、蔬菜、茶葉、水果、中藥材五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多渠道促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
        扎實(shí)開展新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民講習(xí)所、“陽光助學(xué)”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程,累計(jì)培養(yǎng)學(xué)員3.5萬多人,不斷提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

        (資料圖 李維躍 攝)
        圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推行產(chǎn)業(yè)扶貧,加快產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助貧帶貧能力。同時(shí),通過開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和培訓(xùn),有效激發(fā)了貧困人口自身發(fā)展動(dòng)力。

        (資料圖 旅游農(nóng)業(yè)帶動(dòng)村民脫貧)

        2014年以來,全市建檔立卡貧困人口由250945人減少到30362人、累計(jì)減貧220583人;貧困村由358個(gè)減少到38個(gè),累計(jì)減少320個(gè)貧困村。全市貧困發(fā)生率由20.1%下降到2.17%,武陵源區(qū)于2016年率先實(shí)現(xiàn)整區(qū)脫貧摘帽,2018年永定區(qū)和慈利縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,桑植縣計(jì)劃今年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。
        貧困人口大幅減少,增收渠道廣為拓展,全市農(nóng)民群眾向小康社會(huì)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,幸福指數(shù)日益攀高。(記者 朱付勇)




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