下好“三個(gè)功夫” 做到“五個(gè)堅(jiān)持” 推動(dòng)張家界人大工作高質(zhì)量發(fā)展

——訪市人大常委會黨組書記、主任田華玉

2022-05-19 09:58:24 來源：掌上張家界作者：李成義胡衛(wèi)衡閱讀：

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張家界日報(bào)·掌上張家界（文字/記者李成義視頻/胡衛(wèi)衡貴常勛）“學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神和省委推進(jìn)會議精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。市人大常委會將以貫徹落實(shí)會議精神為綱，著力下好‘三個(gè)功夫’、做到‘五個(gè)堅(jiān)持’，進(jìn)一步謀劃推動(dòng)張家界人大工作高質(zhì)量發(fā)展。”近日，市人大常委會黨組書記、主任田華玉在接受記者專訪時(shí)表示，全市上下將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，更加堅(jiān)定國家根本政治制度自信，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，堅(jiān)持發(fā)展全過程人民民主，創(chuàng)造性地推動(dòng)張家界人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)世界一流旅游目的地、承辦好首屆湖南旅游發(fā)展大會貢獻(xiàn)人大力量。

張家界人大工作如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？田華玉說，不僅要在學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)、尋求工作特色和亮點(diǎn)三個(gè)方面下好功夫，更要做到“五個(gè)堅(jiān)持”，讓會議精神在張家界的土地上生根開花結(jié)果。

一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在強(qiáng)化政治建設(shè)上作表率。

田華玉表示，全市人大系統(tǒng)要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬指導(dǎo)人大工作，迅速形成濃厚的學(xué)習(xí)熱潮，努力實(shí)現(xiàn)會議精神的全覆蓋，讓會議精神成為市縣兩級人大機(jī)關(guān)和在張各級人大代表的行動(dòng)實(shí)踐，用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要堅(jiān)持市委對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)做到黨中央決策部署和省委、市委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里，做到市委有號召、人大有響應(yīng)，市委有決策、人大有落實(shí)，確保人大工作始終與黨委同向、與政府同頻、與人民同心、與發(fā)展同步。

二是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，在助力改革發(fā)展上勇?lián)?dāng)。

“省委決定將首屆湖南旅游發(fā)展大會放在張家界舉辦，這既是機(jī)會也是挑戰(zhàn)?！碧锶A玉說，市人大常委會將以我市承辦首屆湖南旅游發(fā)展大會為契機(jī)，圍繞發(fā)展所需、人民所盼強(qiáng)立法，做好旅游市場管理、無障礙環(huán)境建設(shè)管理維護(hù)、機(jī)動(dòng)車停車管理等方面立法審議，有效增強(qiáng)立法工作的針對性和可操作性，更多彰顯張家界的立法特色，使立法工作更加接地氣、解民憂、貼民心；圍繞市之大事、民之生計(jì)作決定，突出在旅游高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)基倍增、鄉(xiāng)村振興、民生提質(zhì)等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展和百姓福祉的大事要事上深入調(diào)研和監(jiān)督，依法作出決議決定，使黨的主張通過法定程序成為全市人民共同意志，凝聚推動(dòng)全市現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)大合力。

三是堅(jiān)持主動(dòng)作為守正創(chuàng)新，在增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效上出硬招。

田華玉說，市人大常委會通過創(chuàng)新監(jiān)督評議方式，推動(dòng)市、區(qū)縣兩級人大機(jī)關(guān)、五級人大代表共同參與，對市政府工作部門履行法定職責(zé)情況開展全過程監(jiān)督評議，讓所有政府工作部門全速推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。通過高擎“法律巡視”利劍，聚焦控違治違等黨委政府中心工作，深入開展各項(xiàng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查；聚焦民生實(shí)事，用好用活詢問、質(zhì)詢、“問題清單交辦制”“聽一次匯報(bào)解決一個(gè)問題”等監(jiān)督模式，奔著問題去、追著問題查、盯著問題改，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題。

四是堅(jiān)持發(fā)展全過程人民民主，在保障代表履職上求實(shí)效。

“要不斷創(chuàng)新代表工作，在豐富和發(fā)展全過程人民民主實(shí)踐中務(wù)求實(shí)效?！碧锶A玉表示，代表履職、代表工作和督辦建議三個(gè)方面的工作將是市人大常委會做到第四個(gè)堅(jiān)持的重要抓手。

第一，完善代表履職機(jī)制。深入開展“三聯(lián)”活動(dòng)；抓實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)干部代表進(jìn)平臺、進(jìn)社區(qū)參加代表小組活動(dòng)；做好省級領(lǐng)導(dǎo)干部中的省人大代表參加代表小組活動(dòng)服務(wù)工作；建立市人大代表列席市人大常委會會議制度；加強(qiáng)代表專業(yè)小組建設(shè)；深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事人大代表票決制。

第二，做實(shí)做活代表工作。完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體；推動(dòng)人大代表通過屋場會、火坑會、樓棟會、代表聯(lián)系群眾“小信箱”等基層群眾喜聞樂見的形式，更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生；充分發(fā)揮人大代表“民意窗”“連心橋”“粘合劑”的作用，組織各級人大代表圍繞舉辦首屆湖南旅游發(fā)展大會、“六個(gè)一”產(chǎn)業(yè)、控違治違、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國家文明城市創(chuàng)建等“市之大計(jì)”開展系列專題調(diào)研。加強(qiáng)人大代表管理信息化建設(shè)，推動(dòng)代表履職制度化規(guī)范化。全面推行縣鄉(xiāng)人大代表向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況，積極探索省市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況，增強(qiáng)代表履職責(zé)任。持續(xù)推動(dòng)人大議題和代表履職雙“下沉”，讓群眾找得到人、說得上話、議得成事，使代表活動(dòng)有實(shí)效、基層民主有活力。

第三，高質(zhì)高效督辦建議。今年已經(jīng)重點(diǎn)篩選了10件事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和聚焦解決人民群眾“急難愁盼”問題的代表建議，列為年內(nèi)重點(diǎn)辦理建議，實(shí)施全過程跟蹤督辦，持續(xù)加大代表建議公開力度，對辦理過程與結(jié)果實(shí)施全程公開，接受群眾監(jiān)督，并邀請五級人大代表和部分群眾對建議辦理結(jié)果進(jìn)行評議，力爭辦結(jié)滿意率達(dá)到100%。壓實(shí)市人大各專委會督辦責(zé)任和代表日常督辦作用，推動(dòng)代表建議辦理過程、辦理結(jié)果“雙滿意”。

五是堅(jiān)持對標(biāo)對表從嚴(yán)從實(shí)，在加強(qiáng)自身建設(shè)上再提升。

第一，要以“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)引領(lǐng)地方人大工作實(shí)踐。田華玉說，市人大常委會將緊扣“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位，突出做好會議精神、中央關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的有關(guān)文件精神和《中共湖南省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的意見》的貫徹落實(shí)，對標(biāo)對表、明確措施、夯實(shí)責(zé)任，確保項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)，條條做到位。制定出臺《中共張家界市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的實(shí)施意見》，堅(jiān)持在區(qū)縣輪流召開人大工作交流會，指導(dǎo)區(qū)縣人大差異化打造工作亮點(diǎn)特色，開展“貫徹落實(shí)中央人大工作會議精神，全面推進(jìn)全過程人民民主”主題征文，市縣（區(qū)）人大主任和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席（街道人大工委主任）、人大代表履職專訪等系列活動(dòng)，打造更多具有張家界辨識度的人大工作品牌。

第二，要以嚴(yán)實(shí)舉措縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。田華玉表示，全市人大系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，扛牢抓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建為抓手，抓好廉政警示教育、家教家風(fēng)教育，全方位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度和措施，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決破除形式主義官僚主義。進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，制定進(jìn)一步提高人大常委會會議質(zhì)量的意見。

第三，要以“四看四比”提升人大機(jī)關(guān)效能建設(shè)。田華玉說，市人大常委會已出臺《深學(xué)篤用“兩個(gè)重要會議”精神，深入開展“四看四比”主題活動(dòng)實(shí)施方案》，通過“看理論學(xué)習(xí)、比政治站位高低，看工作績效、比考核排名先后，看守正創(chuàng)新、比特色亮點(diǎn)多少，看為民服務(wù)、比群眾滿意度高低”的“四看四比”主題活動(dòng)，進(jìn)一步激勵(lì)廣大人大干部職工擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)先爭優(yōu)，提升工作質(zhì)效，以“比看”促實(shí)干，以實(shí)干促中央人大工作會議精神、省委推進(jìn)會精神落地落實(shí)，以實(shí)干促進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，在助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中貢獻(xiàn)人大的力量、提供人大的答案。