三十年再出發(fā) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新元年 努力譜寫我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新篇章

2019-04-10 15:47:10  來源：張家界日報  作者：尚生龍  閱讀：

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入黨章，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。經(jīng)過建市30年發(fā)展，我市“三農(nóng)”工作奠定了堅實基礎(chǔ)。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，市委市政府出臺了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略譜寫新時代“三農(nóng)”工作新篇章的意見》。當(dāng)前，我市將圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅浴拔宕笳衽d”為著力點和突破口，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在我市落地生根。


以促進(jìn)農(nóng)民增收為首要目標(biāo)，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點。今年，市委農(nóng)村工作會議明確提出，要大力發(fā)展大鯢、蔬菜、茶葉、水果、中藥材五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，著力抓好大鯢、莓茶、杜仲、葛根、蜂蜜優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展“3+2+N”三年行動計劃。通過培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力、深化一二三產(chǎn)業(yè)融合，在三年時間內(nèi)打造總產(chǎn)值超400億的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系。要實施一批重大科技專項，重點突破大鯢、杜仲、茅巖莓、葛根等精深加工關(guān)鍵技術(shù)，打造一批“高精尖”科技型領(lǐng)軍企業(yè)。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取農(nóng)戶入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、股份分紅等形式，完善與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，加強產(chǎn)業(yè)扶貧，助推脫貧攻堅，實現(xiàn)共同發(fā)展。


以激發(fā)各類人才的積極性主動性創(chuàng)造性為前提，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。鄉(xiāng)村振興，人才是第一要素。要鼓勵和支持各類人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為讓“返鄉(xiāng)能人”扎根故土，釋放能量，我市將進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)機制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對于外出務(wù)工人員、企業(yè)家和青年大學(xué)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在項目審批、土地征用、廠房建造以及勞動力招聘方面開辟綠色通道，提供“一站式”服務(wù)。要加大新型職業(yè)農(nóng)民的培育力度，打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要加強農(nóng)村科技人才隊伍建設(shè)，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)解決技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的難題。


以破舊俗樹新風(fēng)為主要抓手，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。文化振興，是鄉(xiāng)村振興的精神基礎(chǔ)。要堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，堅持既要塑形也要鑄魂，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育農(nóng)村干部群眾，引導(dǎo)干部群眾心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力創(chuàng)造幸福生活。辦好農(nóng)民群眾講習(xí)所，宣講好黨的“三農(nóng)”政策、扶貧政策和強農(nóng)惠農(nóng)政策，讓黨和政府的政策深入人心。深入開展移風(fēng)易俗行動，摒棄搞攀比、講排場、擺闊氣等陋習(xí)，倡導(dǎo)集體婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代文明婚禮，提倡厚養(yǎng)薄葬，推動文明祭祀，深入開展殯葬改革綜合試點。大力開展鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建行動，廣泛開展“最美家庭”“五好家庭”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創(chuàng)建活動，推動形成家風(fēng)正、村風(fēng)淳、鄉(xiāng)風(fēng)美的良好社會風(fēng)尚。


以農(nóng)村人居環(huán)境整治為突破口，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。具體到我市，今年要重點抓好九大任務(wù)：一是深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，確保年底全市85%以上村莊生活垃圾得到有效治理。二是積極開展廁所革命和糞污治理，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)75%以上。三是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，全市對污水進(jìn)行處理的行政村比例達(dá)到38％以上。四是強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。五是全面搞好村莊規(guī)劃編制管理，構(gòu)建村莊規(guī)劃管理體系。六是繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以“一拆二改三清四化”為抓手，推動村莊清潔行動，完成省定新增農(nóng)村環(huán)境綜合整治40個行政村任務(wù)。七是加強旅游干線及農(nóng)村主次道路環(huán)境改善。重點開展S306、X027、X018、龍陽公路沿線186.1公里路域環(huán)境綜合治理，每個區(qū)縣創(chuàng)建4條“四好”農(nóng)村文明示范路、4個“四好”農(nóng)村路文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。八是規(guī)范農(nóng)民建房，全面有效規(guī)范農(nóng)村建房規(guī)劃選址、農(nóng)村建房審批程序、農(nóng)村建房管理，分門別類開展農(nóng)民建房問題專項整治。九是實施農(nóng)村“美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)工程，武陵源區(qū)實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域覆蓋。


以發(fā)揮基層黨組織堡壘作用為引領(lǐng)，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。辦好農(nóng)村的事，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，重點要抓好三方面工作：一是加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。強化基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，著力提升村黨組織書記政治思想素質(zhì)、致富帶富能力和做群眾工作的能力。全面推進(jìn)村黨支部“五化”建設(shè)，建強基層戰(zhàn)斗堡壘。二是完善村民自治組織。認(rèn)真落實村級重大事項“四議兩公開”工作法，健全村民委員會、村民議事會和村務(wù)監(jiān)督委員會各項制度，確?？茖W(xué)、民主決策。全面推進(jìn)村務(wù)公開、財務(wù)公開。三是加強鄉(xiāng)村法治建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，深化“村霸”問題專項治理，及時查處發(fā)生在群眾身邊的違法案件。加大法治宣傳力度，讓群眾掌握農(nóng)村日常法律條文，積極開展司法援助活動。（作者系張家界市人民政府副市長）







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