市第七屆人民代表大會第五次會議開幕

虢正貴主持大會并宣布開幕劉革安作政府工作報告

2021-01-11 10:39:58 來源：掌上張家界作者：記者尹明邵穎閱讀：

數(shù)字報

掌上張家界1月9日訊（記者尹明邵穎）1月9日上午，市第七屆人民代表大會第五次會議在市人大會堂開幕。

本次大會應(yīng)到代表302人，因事因病請假16人，實到286人，符合法定人數(shù)。

大會執(zhí)行主席虢正貴、胡丘陵、陳紅日、羿寶明、呂毅、朱用文、向錦云、曾癸銀在主席臺前排就座。

在大會主席臺就座的有：劉革安、劉紹建、蕭征龍、汪業(yè)元、嚴(yán)高明、張金華、朱國軍、向萬隆、劉德美、周元庭、單鑄飛、田華玉、郭天保、曾超群、王令波、李傳榮、鄒菊芳、歐陽斌、謝振華、尚生龍、李培其、祝云武、彭紅、褚新年、覃仕斌、張元次、周芳、王光明、李文化、鄧師煌、劉衛(wèi)兵、吳廣生、壯曉陽、羅樹中、王緋、羅金銘、唐汝元、谷中山、饒升梅、王海生、彭清化、楊澤民、甘其受、王云電、任朝東、楊青佑及大會主席團(tuán)其他成員。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席虢正貴主持大會并宣布大會開幕。9時整，大會開幕。

市委副書記、市長劉革安代表市人民政府作政府工作報告。

報告對2020年及“十三五”工作進(jìn)行了回顧。2020年是極其不易、極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情和我市有氣象記錄以來最大降雨量的嚴(yán)重沖擊，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻考驗，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，在省委省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，堅持對標(biāo)提質(zhì)旅游強(qiáng)市和“11567”總體思路，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長2%，規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長2%、6%，實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額203.75億元，完成一般公共預(yù)算收入52.03億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5%、9.9%。（一）“六穩(wěn)”“六?！比媛鋵崱＃ǘ┤蠊詰?zhàn)取得豐碩成果。（三）防疫防汛取得重大勝利。（四）城鄉(xiāng)發(fā)展步伐不斷加快。（五）改革開放持續(xù)深化。（六）民生保障全面加強(qiáng)。（七）社會治理有力有效。（八）政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

報告指出，五年來，我們堅持轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。五年來，我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。五年來，我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，生態(tài)名片更加精美。五年來，我們堅持深化改革、開放發(fā)展，發(fā)展動能更加充沛。五年來，我們堅持改善民生、共享發(fā)展，人民生活更加幸福。報告還指出，做好政府各項工作，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動中央、省委和市委決策部署落地見效；必須把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，著力解決發(fā)展不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題，不斷鞏固高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢；必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感；必須堅定不移深化改革擴(kuò)大開放，破除思維定勢和體制機(jī)制障礙，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力；必須始終抓重點攻難點治堵點，堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，不斷匯聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

報告明確了“十四五”時期主要目標(biāo)任務(wù)?！笆奈濉睍r期，全市要圍繞2035年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全省平均水平，建成國內(nèi)外知名旅游勝地，建成旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、健康張家界和國際精品旅游城市，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的美好愿景，把握“兩地兩區(qū)一龍頭一家園”的發(fā)展定位，即建設(shè)成為世界一流旅游目的地、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家特殊類型地區(qū)振興示范區(qū)、“錦繡瀟湘”全域旅游基地龍頭、武陵山片區(qū)改革開放新高地和人民幸福美好家園，全力推動全市高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速7.5%以上、旅游人次達(dá)到1.2億人次、旅游總收入達(dá)到1200億元的增長目標(biāo)。重點抓好以下幾個方面的工作。加快構(gòu)建以旅游高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級取得新成效。扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，積極融入新發(fā)展格局。堅持全面深化改革創(chuàng)新，培育壯大發(fā)展新動能。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中開拓新局面。扎實推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動國際精品旅游城市建設(shè)取得新突破。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，社會文明程度得到新提高。加快推進(jìn)生態(tài)綠色張家界建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步。推進(jìn)開放崛起，打造武陵山片區(qū)對外開放新高地。改善人民生活質(zhì)量，民生福祉達(dá)到新水平。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，平安張家界建設(shè)邁上新臺階。

報告明確了2021年工作安排。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，堅持對標(biāo)提質(zhì)旅游強(qiáng)市和“11567”總體思路，堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，堅持系統(tǒng)觀念和底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持精準(zhǔn)施策，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定，確?！笆奈濉遍_好局起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上；旅游接待人次增長30%以上，旅游總收入增長34%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長12%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長11%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上；居民消費(fèi)價格漲幅3%以內(nèi)；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。節(jié)能減排、人口自然增長率、安全生產(chǎn)完成省定目標(biāo)。

報告指出，今年重點做好十個方面的工作：（一）以建設(shè)“錦繡瀟湘”全域旅游基地龍頭為抓手，推動旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（二）以新型工業(yè)強(qiáng)基倍增計劃為突破，加快補(bǔ)齊工業(yè)短板。（三）以消費(fèi)升級為著力點，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（四）以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為引領(lǐng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。（五）以做大做強(qiáng)中心城區(qū)為重點，加快推進(jìn)國際精品旅游城市建設(shè)。（六）以項目建設(shè)為載體，增強(qiáng)發(fā)展支撐力和競爭力。（七）以改革創(chuàng)新為根本動力，全面厚植發(fā)展新優(yōu)勢。（八）以生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo)，大力推進(jìn)生態(tài)綠色張家界建設(shè)。（九）以解決“急難愁盼”民生問題為落腳點，著力提高社會建設(shè)水平。（十）以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

會議表決通過了《張家界市第七屆人民代表大會第五次會議補(bǔ)選辦法》《張家界市第七屆人民代表大會第五次會議人事表決辦法》。

列席本次會議的有：我市選舉產(chǎn)生的省第十三屆人大代表，市人民政府工作部門主要負(fù)責(zé)人，市政協(xié)委員，市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，中央、省駐張單位主要負(fù)責(zé)人。