1月1日全國487個省界收費站全部取消后,部分地區(qū)高速公路出入口擁堵,有部分車主通行費增加,引發(fā)輿論關(guān)注?!俺氛尽焙笸ㄐ匈M到底漲沒漲?高速公路出入口為何擁堵?2020年春運交通效率是否會受影響?新華社記者前往多地高速公路收費站口展開調(diào)查。
通行費到底漲沒漲?
“滿載貨物去山西時,通行費少了,但回河北常是半載或空載,得多交,整體算下來少交了?!痹诤颖北6ň└郯母咚俣ㄅd收費站入口,貨車司機王師傅說。
不少貨車司機告訴記者,他們普遍感覺當前通行滿載便宜,半載或空載貴。交通運輸部公路科學研究院副總工程師袁茂存解釋說,從1月1日起,貨車計費方式由計重收費調(diào)整為按車(軸)型收費,對于同一軸型車輛,不論裝多裝少,都執(zhí)行同一收費標準。
“在京港澳高速公路河北段,六軸貨車計費平衡點為42.3噸,車貨總重大于這個數(shù)值時,應(yīng)交通行費就會少于計重收費時的費額;小于這個數(shù)值時,應(yīng)交通行費就會大于計重收費時的費額?!焙颖笔〗煌ㄒ?guī)劃設(shè)計院規(guī)劃咨詢委員會主任蔡建輝說。
對于新收費模式是否公平,袁茂存表示,在合法裝載前提下,同一軸型貨車,無論載貨多少,占用的公路資源相同,按統(tǒng)一標準收費有利于提高公路運輸實載率和運輸效率,國際通行。
記者了解到,當前交通運輸部已要求實現(xiàn)貨車收費標準比滿載至少下降10%。交通運輸部公路局局長吳德金表示,絕不允許各地借機提高收費標準,增加通行費負擔。
有私家車主也反映通行費上漲。對此,袁茂存說,“撤站”前,大都采用最短路徑收費;“撤站”后,ETC門架分段精確收費,走多少路交多少錢,走了兩點之間較長路段的車輛,其通行費可能會有增加,但也可能因不同路段費率不同,通行費少了。
對于不少ETC車主反映的“出口處顯示扣費金額與實際收費不符”情況。袁茂存解釋說,采用分段計費后,出口處顯示的收費金額是前一個ETC門架到出口處費用,并非全段費用。
“另外,收費額取整規(guī)則調(diào)整也會導(dǎo)致費額變化。”袁茂存舉例,比如原來從甲地到乙地,收費8元,實際收費就取整到10元;如果是12元,也會取整到10元?!俺氛尽焙?,是8元就收8元,是12元就收12元。
部分高速路出入口為何堵?如何疏?
日前,據(jù)上海市交通委交通指揮中心官方微博“樂行上海”信息,多條高速公路出入口出現(xiàn)擁堵或通行緩慢情況,有關(guān)部門采取收卡放車、免費放車、間歇性放車、發(fā)放紙質(zhì)通行券等多種措施來緩解擁堵。
袁茂存分析,“撤站”后人工車道減少,在像上海這樣交通流量較大地區(qū),人工車道或混合車道出入口存在出現(xiàn)短時間交通擁堵的可能。
“影響通行效率原因多樣,但根本在于ETC使用率不高,貨車ETC安裝率較低?!睋?jù)袁茂存介紹,目前全國ETC安裝率超80%,但高速公路使用率只有72%左右。
1月10日,2020年春運將拉開大幕。如何避免擁堵再現(xiàn)?
吳德金告訴記者,春運期間,每個高速公路入、出口收費站至少各保留一條人工與ETC混合車道,還將根據(jù)相關(guān)情況增加人工收費車道數(shù)量。
據(jù)了解,目前各地正采取措施,保障春運期間道路通暢。湖北把部分省界收費站工作人員充實到車流量較大的匝道站,強化現(xiàn)場疏導(dǎo)力量。遇到車流量高峰時,將在混合車道增設(shè)便攜機,實行復(fù)式收費。上海已制定應(yīng)急預(yù)案,每個收費站根據(jù)具體情況,安排工作人員值守。在車流量密集的收費站,還將聯(lián)合交警部門安排適當?shù)娜藛T處置突發(fā)事件。
部委:增加優(yōu)惠、提升服務(wù)減少春運“堵點”
記者了解到,目前,各地在全面推廣高速公路差異化收費等費率優(yōu)惠政策措施,提高車輛通行效率、降低車輛通行費負擔方面進行了一些探索。
福建對通行S0311浦建閩浙界至浦建閩贛界路段等六條線路的ETC貨車采取分時段優(yōu)惠。河北省交通運輸廳副廳長侯智敏介紹,河北對通行省內(nèi)多條段高速公路的1類貨車給予通行費優(yōu)惠。
在客車收費標準上,上海市2類客車按1類客車收費,廣東省4類客車按3類客車收費,降低收費水平。
“這些措施有助于減少春運期間‘堵點’,保障道路暢通。”袁茂存說。
相關(guān)部門負責人還稱,將進一步優(yōu)化提升ETC車道服務(wù),加強相關(guān)設(shè)施設(shè)備檢測檢修和專職疏導(dǎo)人員配備,及時處置特情。“個別通行費額異常問題,可以先抬桿放行,再核實處理?!眳堑陆鹫f。
記者還了解到,有關(guān)部門當前正組織開展貨車ETC發(fā)行專項行動,通過預(yù)約安裝、上門安裝等形式,為有意愿的貨車安裝ETC,提高春運期間貨車ETC使用比例,減少擁堵。
吳德金表示,交通運輸部已成立疏堵保暢小組,加強收費站通行調(diào)度,及時緩解擁堵;成立了技術(shù)保障組,深入研究“撤站”后續(xù)問題,保障春運期間車輛快捷通行。(新華社記者 魏玉坤 王辰陽)(據(jù)新華社)