日前,北京知名校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“龍校”宣布,因辦學(xué)資質(zhì)到期無法延續(xù),辦學(xué)已停止。從“迎春杯”“走美杯”等熱門奧數(shù)杯賽相繼被叫停,到學(xué)而思等機(jī)構(gòu)重新編寫教學(xué)內(nèi)容避免“超綱”“超前”教學(xué),再到“龍?!蓖^k,一年多來,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的力度讓不少觀望中的家長感到,這次是要“動(dòng)真格”了。
2018年2月,教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)相關(guān)通知,要求切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān),開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)。
事實(shí)上,這一行動(dòng)舉措的公布,在當(dāng)時(shí)被一些人認(rèn)為,只是又一次“狼來了”。多年來,各地教育部門多次出臺(tái)各種規(guī)定,要求規(guī)范整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),禁止中小學(xué)層面的奧數(shù)競賽,嚴(yán)禁奧數(shù)等成績與招生掛鉤等,但仍然無法扭轉(zhuǎn)校外培訓(xùn)“搶跑”,升學(xué)“坑班”“點(diǎn)招”盛行的勢頭。
即使是這一年來,“龍校”從停課到復(fù)課再到停辦的波折反復(fù),也能窺出整治行動(dòng)的不易。
北京市水木龍華培訓(xùn)學(xué)校,即所謂“龍校”,長期被認(rèn)為是升入北京市某重點(diǎn)中學(xué)的重要渠道,又被稱作該中學(xué)的“坑班”。據(jù)家長圈中口口相傳的經(jīng)驗(yàn),想要被該重點(diǎn)中學(xué)“點(diǎn)招”,需要從小學(xué)三年級(jí)或四年級(jí)就開始在“坑班”學(xué)習(xí),且確保不在歷次考試中被淘汰。重點(diǎn)中學(xué)通常依據(jù)學(xué)生們?cè)凇翱影唷敝械目荚嚺琶崆斑x拔生源。
就在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)啟動(dòng)的第二個(gè)月,“龍?!奔窗l(fā)布通知稱,退還春季班學(xué)費(fèi)并暫停小學(xué)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。而2018年6月,停課三個(gè)多月的“龍校”宣布恢復(fù)小學(xué)培訓(xùn)招生。一時(shí)間,質(zhì)疑聲四起,一些家長感嘆,“幸好沒有真的相信所謂的整治”。
然而,減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān),治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的種種舉措以更大力度接踵而至。
不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)業(yè)務(wù),培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣(區(qū))中小學(xué)同期進(jìn)度,不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用,中小學(xué)校普遍建立彈性離校制度——國務(wù)院辦公廳2018年8月印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》,直擊校外培訓(xùn)發(fā)展中面臨的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。
2018年末,由教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《中小學(xué)生減負(fù)措施》重磅出臺(tái),對(duì)校內(nèi)、校外、家庭、政府四方面減負(fù)工作明確責(zé)任并提出要求。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),減負(fù)措施提出,嚴(yán)禁超標(biāo)培訓(xùn)、嚴(yán)格教師聘用、嚴(yán)禁與升學(xué)掛鉤、控制培訓(xùn)時(shí)間等,并特別強(qiáng)調(diào)“培訓(xùn)內(nèi)容不得超出國家課程標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配”。
全國各地相繼發(fā)布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑、白名單,多個(gè)省份開展彈性離校、晚托服務(wù)、開設(shè)校內(nèi)拓展興趣班等,滿足孩子下午3點(diǎn)半后的需求。
……
在如此力度的整肅之下,大量存在問題的機(jī)構(gòu)被整改,不少校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開始探索轉(zhuǎn)型之路。
新東方、好未來等160家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首批簽署《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律公約》,承諾依法、誠信、規(guī)范辦學(xué);學(xué)而思于2018年8月發(fā)布素質(zhì)教育課程體系,并對(duì)照教育部大綱對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)內(nèi)容和教材作出修改;“掌門1對(duì)1”宣布升級(jí)為素質(zhì)教育科技公司,發(fā)布主打?qū)W習(xí)能力培養(yǎng)和少兒音樂教育的子品牌……
教育部統(tǒng)計(jì),截至2018年底,全國共摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)40.1萬所,發(fā)現(xiàn)存在問題的機(jī)構(gòu)27.3萬所,已完成整改27萬所。
“動(dòng)真格”雖已取得初步成效,但要就此慶功仍為時(shí)尚早。
“整改過程中,有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移陣地,把‘戰(zhàn)場’開到了線上?!苯逃坎块L陳寶生日前談到“線下減負(fù)、線上增負(fù)”問題時(shí)說,要打好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治“持久戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,“不獲全勝絕不收手”。
此外,要從根源上解決這一問題,還需要校內(nèi)校外標(biāo)本兼治。教育部表示,將繼續(xù)通過深化招生考試改革、提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、提高課后服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變家長教育觀念、完善政府教育評(píng)價(jià)等途徑,深化綜合施策,經(jīng)過一段時(shí)間持續(xù)改革發(fā)力,切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)。(新華社記者 胡浩)(據(jù)新華社)