永定區(qū)五舉措推進征地拆遷進程

2016-11-29 15:18:55  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：向文 胡凌艷  閱讀：

張家界新聞網(wǎng)11月29日訊 （記者 向文 通訊員 胡凌艷） 近年來，永定區(qū)堅持以改革創(chuàng)新為動力，以重大項目和重大工作為抓手，勇挑重擔，敢啃硬骨頭，敢打攻堅戰(zhàn)，舉全區(qū)之力強力推進征地拆遷工作，既注重依法拆遷，又注重以心換心，做到了既拆得下、拆得快，又拆得穩(wěn)、拆得好，創(chuàng)造了張家界征地拆遷的“加速度”。截止目前，全區(qū)共簽訂房屋征收協(xié)議1136戶27.5萬平方米，已完成南門口濱河路工程（觀音橋至逸臣酒店）、沿河城市棚戶區(qū)改造項目(永定片)等11個項目的報單任務(wù)。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在拆遷過程中區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、靠前指揮，制定任務(wù)倒逼責任制，細化分解任務(wù)，倒排工期，聚力攻堅。全面落實指揮長負責制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主體責任，層層簽訂“軍令狀”，實行分片包干負責制，將全區(qū)劃分為五個片，固定召開例會分片輪流調(diào)度，協(xié)調(diào)解決征地拆遷工作中的重大問題。對在規(guī)定時間內(nèi)完不成任務(wù)的，調(diào)整項目指揮長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負責人職務(wù)，對不愿從事征地拆遷或落實征地拆遷工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子成員一律按差于現(xiàn)崗位更換工作。

強化職責定位。注重調(diào)動廣大干部職工參與征地拆遷工作的積極性、主動性，大膽探索,勇于創(chuàng)新,建立起切實可行的征地拆遷激勵機制，打出一套獎優(yōu)罰劣的“組合拳”。打破固定補助，實行“計件制”、稅收分成。同時，以征地拆遷的實際成效檢驗干部隊伍的戰(zhàn)斗力，注重在征地拆遷工作中選干部、用干部。

強化公平意識，堅持公開、公正,嚴格執(zhí)行征地拆遷政策,按程序辦事，嚴明工作紀律，堅持“一把尺子量到底”“一碗水端平”，杜絕違規(guī)操作、暗箱操作，絕不允許“拆民不拆官、拆軟不拆硬”。嚴把“四道關(guān)”（即嚴把入戶丈量關(guān)、嚴把結(jié)果公示關(guān)、嚴把資產(chǎn)評估關(guān)、嚴把協(xié)議審核關(guān)），創(chuàng)新“陽光拆遷”模式。同時，認真開展“回頭看”，征地拆遷工作結(jié)束后，對同一項目、同一地段所有被拆遷戶逐一進行梳理，看補償政策、標準、資金是否一致，徹底打消被拆遷戶“多鬧多得、不鬧不得，早簽協(xié)議上當、后簽協(xié)議得利”的心理預(yù)期。

強化宣傳力度。為減少征拆阻力，為每個街道、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一支法工組，從法院、司法、法制、城管等部門抽調(diào)精干力量組成，提前介入司法拆遷，負責完成司法拆遷的各項程序，配合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上門加強普法教育，向被拆遷群眾講清政策、講解法律、講透道理，形成強大的法律攻勢，讓其認識到城市建設(shè)的重大意義，感受到城市變化給生產(chǎn)生活帶來的方便和實實在在的好處，從主觀意識上積極配合，從客觀上認識到“強拆不如自拆、遲拆不如早拆”，真正實現(xiàn)從“要我拆”到“我要拆”的轉(zhuǎn)變，確保不影響大多數(shù)的利益。與此同時，永定區(qū)近年來還先后多次開展“百日攻堅”“立功競賽”“掃尾清零”等行動，集中時間、集中力量、集中精力打攻堅仗，實行“掛圖”作戰(zhàn)，所有攻堅人員一律取消節(jié)假日、雙休日，進入到“5+2”“白+黑”“晴+雨”連軸轉(zhuǎn)的工作狀態(tài)，確保及時全面完成任務(wù)。據(jù)了解，在南門口項目的攻堅大會戰(zhàn)中，僅一個半月時間就完成了241棟房屋拆除，創(chuàng)造了張家界征地拆遷的奇跡。

強化利益惠民。拆遷惠民，關(guān)鍵是要切實維護好群眾的合法權(quán)益。為把說服工作做入心坎，發(fā)動黨員干部主動上門、反復(fù)做群眾的思想工作，把黨委政府的決心、征地拆遷的政策、推進旅游城市提質(zhì)升級的意義，耐心細致地給群眾說開說透，動之以情，曉之以理，由此打消群眾顧慮，解開群眾心結(jié)。為幫助群眾解決實際困難，按照“一戶一策”的方式，切實保障群眾不因拆遷陷入生活困境；為保障被拆遷戶有房住，對拆遷補償資金達不到20萬元的拆遷戶給予公租房、廉租房救助，并且積極與轄區(qū)內(nèi)14個樓盤開發(fā)商協(xié)商談判，簽訂協(xié)議，對被拆遷戶購買住房時予以“讓利”，讓拆遷戶買得起房，與此同時，動員開發(fā)商將商品房小區(qū)內(nèi)最好的房源配建成安置房，提供給被拆遷戶；實行人性化關(guān)懷，組織黨員干部深入被拆遷困難家庭走訪慰問，解決生活需求；積極化解因拆遷引發(fā)的信訪積案，采取領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案化解等多種方式，整合拆遷政策以外的項目和資金，幫助上訪對象解決實際困難和發(fā)展生產(chǎn)。正因為以心換心、主動解困，真心維護被拆遷群眾的合法利益，妥善解決他們的生產(chǎn)生活具體問題，永定區(qū)征收拆遷實現(xiàn)“軟著陸”，“征”出了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，“拆”出了和諧的發(fā)展環(huán)境。

據(jù)悉，近三年來全區(qū)共組織實施征地拆遷項目74個，抽調(diào)1100多名干部直接從事征地拆遷工作，累計征收房屋4912棟102.5萬平方米。




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