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張家界新聞網(wǎng)10月31日訊 （通訊員 屈澤清） 10月31日，武陵源區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)局在索溪峪街道召開產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)培訓(xùn)會。要求街道和各村（社區(qū)）全面梳理2019年產(chǎn)業(yè)扶貧成效，對標(biāo)對表抓實產(chǎn)業(yè)扶貧資料收集和整理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2019年，武陵源區(qū)按照省、市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署，堅持以旅游市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)、以科技為支撐、以政策為保障，充分調(diào)動龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等帶貧主體積極性，以龍頭企業(yè)帶動型“公司+基地+建檔立卡戶”和以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動型的“專業(yè)合作社+建檔立卡戶”的形式為主，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。全區(qū)安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目扶持資金1504萬元，培育提質(zhì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體28家，通過自主發(fā)展、項目帶動、利益聯(lián)結(jié)等模式聯(lián)結(jié)全區(qū)建檔立卡戶1581戶5192人，建立了穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。
創(chuàng)新帶動模式，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧摘帽可持續(xù)發(fā)展的源頭活水。一是建基地、抓示范。為引導(dǎo)廣大建檔立卡戶大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)質(zhì)水稻、精品果蔬、特色養(yǎng)殖、物流服務(wù)等扶貧產(chǎn)業(yè)，通過積極興建各類種養(yǎng)示范基地，讓建檔立卡戶看有現(xiàn)場、學(xué)有樣點(diǎn)。目前，武陵源區(qū)建設(shè)千畝以上特色產(chǎn)業(yè)基地2個（魚泉貢米優(yōu)質(zhì)稻基地、湘阿妹葛根基地），建成百畝以上水稻、蔬菜、茶葉、水果、丹桂等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地13個，成功創(chuàng)建湖南省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣（區(qū)）。鄉(xiāng)阿哥農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、向佐堂烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等示范帶動效應(yīng)凸顯。二是育龍頭、抓對接。一方面在產(chǎn)業(yè)鏈條上把建檔立卡戶納入幫扶對象范圍，實行訂單生產(chǎn)，全程技術(shù)指導(dǎo)。如，湘阿妹食品有限公司、天子山剁辣椒有限公司、魚泉貢米開發(fā)有限公司采取"公司+村集體+建檔立卡戶"形式發(fā)展葛根、辣椒、水稻生產(chǎn)，由企業(yè)為建檔立卡戶統(tǒng)一提供統(tǒng)一種苗、技術(shù)指導(dǎo)、收購，建檔立卡戶分散種植，吸納貧困人員參與種植達(dá)4480余畝。另一方面引導(dǎo)建檔立卡戶以流轉(zhuǎn)土地、參與合作經(jīng)營、入園進(jìn)廠務(wù)工等多種渠道增加建檔立卡戶收入。如，湘阿妹食品有限公司吸納協(xié)合鄉(xiāng)范圍群眾74人就業(yè)，其中建檔立卡貧困戶32人，支付就業(yè)工資220萬元，聘請周邊建檔立卡戶參與基地季節(jié)性零散務(wù)工0.96萬個工日，支付務(wù)工費(fèi)76.8萬元。截止目前，武陵源區(qū)培育發(fā)展市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，農(nóng)民合作社22家，其中龍頭企業(yè)幫扶“第一批、第二批”建檔立卡對象481戶。22家合作社吸納建檔立卡戶1099戶。三是拓市場、促融合。搭建電商平臺，拓寬銷售渠道，幫助建檔立卡戶把資金、技術(shù)、管理“引進(jìn)來”,把資源、產(chǎn)品、服務(wù)“賣出去”。目前，武陵源區(qū)建成區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營中心1個（武陵源電商孵化園）、建立益農(nóng)信息社服務(wù)站點(diǎn)15個，為解決貧困村、建檔立卡戶農(nóng)產(chǎn)品銷售開辟了便捷通道。今年以來，2019年全區(qū)5家企業(yè)參加中國國際食品餐飲博覽會，鄉(xiāng)水洞天生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，湘阿妹食品有限公司等企業(yè)、合作社攜緊30種特色產(chǎn)品分別在張家界特裝展，電商扶貧特色專區(qū)亮相，吸引了眾多客商前來洽談。為武陵源優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打通了線上線下銷售渠道。2019年網(wǎng)上銷售特色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)491萬元。
強(qiáng)化資源整合，提高脫貧支撐能力。一是強(qiáng)化技術(shù)支撐。武陵源區(qū)從提高種養(yǎng)水平入手，實施智、志、技幫扶三結(jié)合。一是持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮村駐村工作隊、第一書記、村“兩委”班子的作用，聘請產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員28名，協(xié)助建檔立卡戶落實產(chǎn)業(yè)脫貧幫扶計劃，為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目公開、公正、公平運(yùn)行提供保障。產(chǎn)業(yè)扶貧指導(dǎo)員對全區(qū)22個村（居）產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”多渠道、多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)巡回培訓(xùn)及指導(dǎo)工作，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)脫貧全方位跟蹤幫扶。二是投入產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)項目。采取農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)單位、龍頭企業(yè)、合作社相結(jié)合的方式，重點(diǎn)開展“一縣一特”葛根產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、四個一鄉(xiāng)一業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)及農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，目前共舉辦技能培訓(xùn)12期1238人次。三是強(qiáng)化政策支持。針對建檔立卡戶實際，制定出臺操作性強(qiáng)、門檻低、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)具體的家庭產(chǎn)業(yè)扶持政策。如：對全區(qū)“第一批、第二批”建檔立卡對象481戶，采取財政直接幫扶發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)，直接幫扶一類對象（幫扶脫貧一批）、二類對象（脫貧鞏固一批）每人補(bǔ)助100元，三類對象（跟蹤服務(wù)一批）每人補(bǔ)助50元。支持自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。駐村工作隊、聯(lián)戶幫扶干部、鄉(xiāng)村干部，協(xié)助建檔立卡戶落實產(chǎn)業(yè)幫扶計劃。四是強(qiáng)化分紅保障。區(qū)級重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)分紅一類每人1000元、二類每人500元；“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)分紅二類對象每人100元、三類對象每人50元；“一村一社”三類對象每人100元。
健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。做好“三個到位”確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實推進(jìn)。一是思想認(rèn)識到位。武陵源區(qū)始終將產(chǎn)業(yè)扶貧工作列為脫貧攻堅中心工作的“第一菜單”，堅持專題會議和督促檢查制度，定期調(diào)度研究產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)工作。二是責(zé)任明確到位。區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實脫攻堅“第一責(zé)任人”職責(zé)，壓實產(chǎn)業(yè)扶貧單位、駐村工作隊和幫扶干部責(zé)任。三是組織實施到位。研究制定一系列產(chǎn)業(yè)扶貧政策，如出臺了《張家界市武陵源區(qū)2019年度產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案》《武陵源區(qū)2019年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施指導(dǎo)意見》《2019年武陵源區(qū)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度實施方案》和《武陵源區(qū)2019年葛根、水稻、生豬、蔬菜、茶葉、旱糧等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效技術(shù)指導(dǎo)意見》等政策指導(dǎo)文件，在產(chǎn)業(yè)扶持政策上有了較大突破，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，為建檔立卡戶增收搭建平臺。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。同時創(chuàng)新工作方法，狠抓督查落實，每個有貧困人口的村（居）建立一本扶貧工作臺帳，確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作取得實效。
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