立知立改立行五措并舉

武陵源索溪峪街道雙文村著力整頓軟弱渙散黨組織

2019-07-31 15:28:32 來源：張家界新聞網(wǎng) 作者：通訊員屈澤清閱讀：

數(shù)字報(bào)

索溪峪街道雙文村是2016年由文莊村、雙峰村合并而新建制的一個村，全村有黨員43名，村民1291人，小組數(shù)18個。合并初期，原臨時黨支部和臨時工作委員會的人員，且普遍對合并后新村的認(rèn)知度不高，融合程度不高，矛盾較為突出，存在合村不合心的問題。

2017年4月，在索溪峪街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，雙文村順利完成村“兩委”班子換屆工作。通過換屆工作，原兩個村的黨員、村民都參與進(jìn)來，對合并村的概念增強(qiáng)，合并后的“兩委”成員是通過一票一票選出來的，更具代表性和廣泛性，更能適應(yīng)合并村發(fā)展的需要，受到黨員群眾擁護(hù)性更強(qiáng)，班子戰(zhàn)斗力更強(qiáng)，目前雙文村有兩名30歲以下年輕干部。新一屆村班子想改變局面，相互配合，努力工作，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和后盾單位的幫扶下，經(jīng)過2017、2018年的磨合，各項(xiàng)水平明顯提升，2018年度工作考核居全街道中上游。

2019年，因武陵源區(qū)查辦的一例涉惡團(tuán)伙案有2人是該村村民，另有1人是常住村里，被組織部門根據(jù)“一案一整改”的要求直接定為軟弱渙散黨支部，進(jìn)行掛牌整改。在得知這個結(jié)果后，雙文村村支兩委一開始表示不服氣，認(rèn)為本村自換屆以來，工作積極，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，較之前有明顯的改觀，且按軟弱渙散十種情形排查，認(rèn)為本村工作考核成績倒排也不是排名最后的，對軟弱渙散整頓工作有一定抵觸情緒，有消極應(yīng)付的想法。

針對這一現(xiàn)象，街道黨工委相關(guān)負(fù)責(zé)人、區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人，先后多次調(diào)研指導(dǎo)整頓工作，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委常委、政法委書記秦永輝，區(qū)委常委、組織部長高志軍也分別就軟弱渙散黨組織整頓工作到雙文村實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。

經(jīng)過多次調(diào)研指導(dǎo)，通過擺事實(shí)，講政策，說道理，村支“兩委”一班人思想得到轉(zhuǎn)變，充分認(rèn)識到軟弱渙散黨組織整頓工作的重要性，既有工作要求，黨支部本身工作開展也有不到位的問題；作為村干部，沒有管好黨員，沒有管好群眾，沒有管好涉事人家屬，沒有管好年輕人，群眾也沒有站出來說公道話；黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分，基層治理效果欠佳。

雙文村黨支部班子表示，立知立改立行，以整頓為契機(jī)，按照“拿一套整頓方案、定一名黨員區(qū)級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、派一支工作隊(duì)伍、配一名第一書記、選一批幫扶項(xiàng)目、建一個堅(jiān)強(qiáng)班子”的“六個一”工作要求，確保驗(yàn)收推動工作再上臺階，讓組織滿意，讓群眾滿意。

建強(qiáng)兩委班子。采取“幫、教、學(xué)、帶”等方式，不斷加強(qiáng)軟弱渙散黨組織班子建設(shè)。“幫”：對政治站位不高、思想意識不強(qiáng)的村支兩委干部進(jìn)行政治教育。如：通過村支兩委會、黨員大會、主題黨日及紅星視頻、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等方式進(jìn)行政治教育，并要求有學(xué)習(xí)能力的黨員在紅星云、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP方面達(dá)到一定分值。村支部書記鄧飛在學(xué)習(xí)強(qiáng)國得分2050分，紅星云得分1180分；“教”：加強(qiáng)教育培訓(xùn)提高村支兩委在處理日常工作和急難險(xiǎn)重情況下的能力。如： 6月29日至30日，接連暴雨期間，雙文村黃花地公路路段出現(xiàn)地質(zhì)滑坡的現(xiàn)象，村干部鄧飛、胡升愛、曹文勇接到情況后，在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場處理滑坡，保證了村民的正常出行，確保村民生命、財(cái)產(chǎn)不受威脅；“學(xué)”：組織村支兩委干部到區(qū)內(nèi)其他先進(jìn)黨組織學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)，促班子整體水平提升。如：6月12日，在后盾單位大力支持下，村支兩委班子帶領(lǐng)全村組長、黨員到中湖鄉(xiāng)檀木崗村、青龍埡村學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，開闊視野；“帶”：大力開展后備干部培養(yǎng)工作，著力從政治覺悟高、工作能力強(qiáng)的中青年黨員中選拔、培訓(xùn)后備干部。如：蘇雨露經(jīng)過培養(yǎng)學(xué)習(xí)，暫時定崗在索溪峪街道環(huán)保站跟班學(xué)習(xí)；胡超暫時定崗在雙文黨支部協(xié)助黨建工作。

建好黨員隊(duì)伍。積極開展黨員集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)幫帶學(xué)、座談討論學(xué)和考試測評學(xué)活動，重點(diǎn)開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育及黨的十九屆二、三中全會精神培訓(xùn)，提高黨員思想認(rèn)識。積極實(shí)行“誰發(fā)展、誰考察，誰發(fā)展、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，大力從優(yōu)秀青年、婦女中發(fā)展黨員，不斷改善黨員結(jié)構(gòu)，壯大黨員隊(duì)伍增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。如：在培訓(xùn)當(dāng)中做到“五有三落實(shí)”。即：學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會，學(xué)習(xí)時間落實(shí)內(nèi)容落實(shí)、人員落實(shí)，確保學(xué)習(xí)成效。以支部“五化”為抓手，合理利用原有資源在白楊灣老人日間照料中心、原雙峰村部、現(xiàn)村部二樓會議室成立了三個黨小組活動室。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”“主題黨日活動”制度，加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)組織凝聚力。通過嚴(yán)格的工作程序，村委會成員唐萍、積極分子胡祖祥在今年6月28日成為雙文村預(yù)備黨員。袁琴等一批積極分子積極參加村黨組織活動，為雙文村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。

開展專項(xiàng)治理。在整頓過程中，針對合村不合心，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，開展工作宣傳發(fā)動群眾不夠，黨員隊(duì)伍建設(shè)不強(qiáng)，為民服務(wù)不夠等5個問題，加大排查力度，做到不留死角，一個問題一個整頓措施，責(zé)任到人。如：為加強(qiáng)班子、群眾之間溝通，通過走訪談話，了解班子、群眾最迫切需要解決的問題。同時，制定黨員分化量化考核辦法、村干部管理制度、2019年村規(guī)民約、雙文村自治章程等一系列的考核制度。6月28日，黨員納新大會上，參會黨員33人逐一表達(dá)意見并投票表決，基本上做到了言行一致。同時，加大掃黑除惡工作宣傳力度。依托“一格五員”的人員和區(qū)域劃分，駐村工作隊(duì)和村支兩委班子成員進(jìn)行拉網(wǎng)式宣傳走訪，發(fā)放《社會治安綜合治理口袋書》400本到每家每戶，《口袋書》涵蓋綜治民調(diào)暨掃黑除惡、反恐、禁毒、國安、反邪等宣傳內(nèi)容。在轄區(qū)主干道口設(shè)立七塊大型掃黑除惡宣傳欄。切實(shí)做到了橫到邊、縱到底，不留死角和盲點(diǎn)。充分發(fā)揮駐村輔警“人熟、地熟”的優(yōu)勢，認(rèn)真履行巡邏防范、矛盾糾紛調(diào)解、治安工作宣傳等職責(zé)。1月份以來，駐村輔警在村支兩委的協(xié)助下順利調(diào)解了村里大小糾紛20多起。利用村支兩委貼近村民的優(yōu)勢，組織人員開展排查，并對群眾舉報(bào)和排查出的各類違法犯罪線索及時記錄，及時匯總保存。村委會還成立了一支由村民小組組長、黨員組成的應(yīng)急小分隊(duì)，分組劃定巡邏區(qū)域，加強(qiáng)了巡防巡查工作力度。

推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。投資100萬元，在雙文村一組新建蓄水池1000立方米。圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，投資300萬元實(shí)施雙文村美化庭院建設(shè)和污水處理設(shè)施建設(shè)；投資20萬元，加寬及整修雙文村10組2.5公里道路。繼續(xù)扶持茅花生態(tài)養(yǎng)殖場和雙峰生態(tài)農(nóng)莊的生產(chǎn)經(jīng)營，每年可為村集體經(jīng)濟(jì)增加收入7.2萬元。依托熊風(fēng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園建立雙文村熊風(fēng)雕塑藝術(shù)產(chǎn)業(yè)合作社，采取“村+企”合作模式，預(yù)計(jì)每年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元。目前,合作社已完成注冊工作。

發(fā)動人民群眾。結(jié)合綜治民調(diào)及掃黑除惡工作開展“平安家庭?美麗庭院”評比活動，實(shí)行每月一檢查，第季度一評比，讓群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生習(xí)慣。目前5-6月人居環(huán)境整治工作公示已完成，下階段將進(jìn)行全村評比表彰活動。按照“四議兩公開制度”，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理公開，村“兩委”班子的公信力明顯增強(qiáng)。目前項(xiàng)目工程按照施工進(jìn)度實(shí)時更新，日常事務(wù)公示按照要求，一月一公示。在人口密集的地區(qū)新增公示欄2塊（雙峰生態(tài)園、白楊灣），方便群眾監(jiān)督。

經(jīng)過整頓，雙文村基層組織建設(shè)取得了明顯的成效。村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯增強(qiáng)，村支兩委的職責(zé)得到了進(jìn)一步明確，工作中能做到相互配合、共同協(xié)作。村黨支部從直接管理村務(wù)中解脫出來，通過從方向性、政策性、全局性、重要問題上實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持從群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，不回避矛盾、不草率決斷，有效地促進(jìn)了矛盾的解決，群眾心平了、氣順了、上訪的少了，平時有意找岔的人沒有了；推動了工作作風(fēng)的改變，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。干部加深了與群眾的感情，學(xué)會了走群眾路線。（通訊員屈澤清）