提升“農(nóng)業(yè)+”質(zhì)效帶動農(nóng)民增收

——武陵源區(qū)整區(qū)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作側(cè)記

2019-07-05 15:28:03  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：通訊員 屈澤清 李祥富  閱讀：

近年來，武陵源區(qū)堅持“基在農(nóng)業(yè)、惠在農(nóng)村、利在農(nóng)民”原則，制定《張家界市武陵源區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展整區(qū)推進試點項目實施方案》，方案選擇休閑農(nóng)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)功能融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)滲透融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展六大融合模式，為創(chuàng)建全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣奠定了基礎(chǔ)。6月26日，湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南省財政廳發(fā)布2019年省級農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣名單，張家界市武陵源區(qū)成功入選。


武陵源區(qū)成立了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任，下設(shè)種植、加工、質(zhì)監(jiān)、基地、建設(shè)、培訓、品牌創(chuàng)建、監(jiān)督檢查八個組，負責研究、決策、協(xié)調(diào)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作的有關(guān)重大事項。同時要求相關(guān)部門和鄉(xiāng)（街道）分別成立農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作推進組，以確保創(chuàng)建工作有條不紊的開展，取得實效。同時，為規(guī)范項目建設(shè)，充分發(fā)揮相關(guān)單位的引導作用，按照湖南省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣創(chuàng)建要求，結(jié)合武陵源區(qū)實際編制了項目建設(shè)方案，主要劃分為生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等功能板塊，規(guī)劃了協(xié)合鄉(xiāng)李家崗、楊家坪、協(xié)合、龍尾巴、抗金巖為項目核心區(qū)，中湖鄉(xiāng)、索溪峪街道、天子山街道、鑼鼓塔街道、軍地坪街道其他5個鄉(xiāng)（街道）為輻射區(qū)，為11個項目建設(shè)企業(yè)提供方向。

為提高11個創(chuàng)建項目企業(yè)的主體責任感，加快創(chuàng)建項目進程，增強企業(yè)社會效益，武陵源區(qū)制訂出臺了支持農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的培訓方案，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對企業(yè)進行政策、管理等方面指導培訓，企業(yè)負責組織農(nóng)戶進行技術(shù)培訓。如湘阿妹公司開展的菜葛生產(chǎn)技術(shù)培訓、天子山剁辣椒公司開展的辣椒種植技術(shù)培訓、禾田居公司開展的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓等。同時，為及時了解項目情況和項目建設(shè)進度，發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中管理問題和建設(shè)偏差，加強項目管護，武陵源區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織開展了2次政策落實監(jiān)督檢查，給予項目建設(shè)單位實時的監(jiān)督意見，對存在的問題要求相關(guān)單位及時處理或整改。同時，按照省級創(chuàng)建標準指標，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對項目實施單位年度工作情況開展了績效評價，并將績效評價的成果以績效評價報告形式呈現(xiàn)。

在整區(qū)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作過程中，武陵源區(qū)堅持龍頭帶動、集約經(jīng)營的發(fā)展模式，把發(fā)展綠色、安全、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主攻方向，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)，多元培育農(nóng)民收入增長點，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。同時推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)，實行清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，一定程度上減少了資源消耗，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，增加了項目區(qū)的環(huán)境承載力。

帶動農(nóng)民增收、讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增益帶來的成果是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣創(chuàng)建的建設(shè)任務(wù)，武陵源區(qū)堅持農(nóng)民增收強技為基礎(chǔ)，重點扶持項目所涉及企業(yè)的發(fā)展。積極引導項目單位與農(nóng)戶建立緊密聯(lián)結(jié)機制，將農(nóng)民利益放在第一位，定期對農(nóng)民進行培訓與專業(yè)講座，讓農(nóng)民不僅懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)，同時還具備跨界合作經(jīng)營的能力，從而使農(nóng)民能夠立足于農(nóng)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，有效提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，起到引領(lǐng)、示范作用，帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合，提高農(nóng)民的收入和話語權(quán)。

融合發(fā)展不僅推動武陵源區(qū)進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，更重要的是為武陵源區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了支點和新動能。

打造菜葛三產(chǎn)融合發(fā)展典型。武陵源區(qū)主要開展以蔬菜產(chǎn)業(yè)為中心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、服務(wù)的一二三產(chǎn)業(yè)融合，打造菜葛產(chǎn)業(yè)示范典型。目前公司擁有菜葛綠色標準化種植面積3000多畝、加工用房5800平方米、1條年產(chǎn)500噸葛根粉加工流水線、5條無菌凈化包裝線、7個張家界市旅客聚散中心專賣店鋪。實現(xiàn)了規(guī)?；N植、標準化加工、旅游土特產(chǎn)營銷的菜葛產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展目標。公司近年來連續(xù)獲得“湖南省優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)”，湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“特色產(chǎn)業(yè)示范園”、湖南省綠色食品“示范基地”,國家葛根種植標準化“示范區(qū)”等榮譽稱號。公司生產(chǎn)的湘阿妹葛粉取得“綠色食品、張家界禮物”等認證稱號，連續(xù)三年獲得中國中部農(nóng)博會金獎。2018年公司資產(chǎn)達3733萬元，年銷售收入達3897萬元，實現(xiàn)利潤488.05萬元，2018聯(lián)結(jié)協(xié)合鄉(xiāng)建檔立卡戶1777人，發(fā)放菜葛產(chǎn)業(yè)分紅資金86.3萬元。帶動周邊群眾5000人增收。

創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)新模式。武陵源區(qū)憑借獨到的旅游優(yōu)勢，打造可推廣的“農(nóng)業(yè)基地+特色民宿+農(nóng)民”三位一體的農(nóng)業(yè)功能拓展新模式。以特色民宿為根基，加強特色民宿與農(nóng)戶合作，打造生態(tài)休閑、旅游觀光、教育體驗等多種功能為一體的休閑農(nóng)業(yè)，使三種產(chǎn)業(yè)形成“你中有我、我中有你”的發(fā)展格局。如“梓山漫居”公司對龍尾巴居委會的林場閑置房屋進行改造，建成集康養(yǎng)休閑功能于一體的高品質(zhì)客房35間，安置80名村民就近就業(yè)，就業(yè)村民人均年收入達3萬元。龍尾巴170戶的居民通過田地山林入股，參與客棧分紅，有效帶動了農(nóng)民增收?！八緸t湘”擁有客房17間，客棧設(shè)計理念新，功能全，依山傍水，風景宜人，流轉(zhuǎn)抗金巖村43戶土地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，并為當?shù)卮迕裉峁?2個就業(yè)崗位。







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