平安之花香潤(rùn)山水小城

武陵源區(qū)2018年上半年政法綜治工作綜述

2018-08-07 17:28:58  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：屈澤清 宋清林  閱讀：

從游人如織的核心景區(qū)到古樸淡雅的溪布老街，從玲瓏精致的城區(qū)小巷到寧靜祥和的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，在武陵源這個(gè)山水小城，平安之花絢麗綻放，和諧之美沁人心脾。


今年以來，武陵源深耕法治沃土，讓平安碩果掛滿枝：無安全事故、群體性事件、非訪滋事行為發(fā)生，保持了社會(huì)大局安全穩(wěn)定；上半年全區(qū)省市民調(diào)成績(jī)排全市第一；第四次摘取全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，兩村（居）獲全省民主法治示范村（社區(qū)），一社區(qū)獲全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）；獲評(píng)全市反邪教工作先進(jìn)區(qū)縣。向全區(qū)人民群眾和海內(nèi)外游客交上了一份亮眼的答卷。

牢牢把握一條主線，政治意識(shí)不斷增強(qiáng)

分批分專題召開會(huì)議組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政法思想，政法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人上專題輔導(dǎo)課12場(chǎng)次。全區(qū)政法干警分級(jí)分類實(shí)行全覆蓋培訓(xùn)，選派處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到省、市級(jí)參加輪訓(xùn)，科級(jí)以上干部到區(qū)內(nèi)參加培訓(xùn)，一般干部由本單位組織學(xué)習(xí)，所有人員均參加閉卷測(cè)試，對(duì)成績(jī)不合格者進(jìn)行約談。印發(fā)口袋書、輔導(dǎo)資料400余份，政法干警培訓(xùn)率達(dá)100%。開展實(shí)地調(diào)研、重點(diǎn)調(diào)研、比較調(diào)研、座談?wù){(diào)研，明確8個(gè)調(diào)研課題，收到9篇調(diào)研報(bào)告。

切實(shí)擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政法部門的使命，組織召開重大案件協(xié)調(diào)會(huì)2次，“決勝執(zhí)行難”調(diào)度會(huì)2次，涉法涉訴信訪案件聯(lián)席會(huì)3次。政法機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告、重大執(zhí)法活動(dòng)重大案件報(bào)備制度，確保了每一項(xiàng)政法工作都始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展。

忠實(shí)履行四大職責(zé)，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定

著力防控“三大風(fēng)險(xiǎn)”，切實(shí)維護(hù)國(guó)家政治安全。防控“顏色革命”風(fēng)險(xiǎn)，建立國(guó)家安全人民防線建設(shè)小組85個(gè)，33個(gè)村（社區(qū)）配備聯(lián)絡(luò)員。開展“4·15”全民國(guó)家安全教育日“四個(gè)一”宣傳活動(dòng)，將國(guó)安知識(shí)教育納入?yún)^(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和科干班培訓(xùn)課程。充分發(fā)揮微信公眾平臺(tái)輻射效應(yīng)，持續(xù)推送“國(guó)安知識(shí)每日一題”。對(duì)邪教違法犯罪活動(dòng)保持高壓態(tài)勢(shì)，3000余人參加了“對(duì)邪教說不”網(wǎng)上簽名活動(dòng)；防控暴恐襲擊風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)反恐防暴工作責(zé)任，做好宣傳引導(dǎo)、治安巡邏、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控打擊工作，加強(qiáng)核心景區(qū)人員密集復(fù)雜場(chǎng)所反恐防暴安全設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)涉恐重點(diǎn)人員的摸排管控；防控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)動(dòng)態(tài)輿情監(jiān)測(cè)，辦理信訪事項(xiàng)及投訴轉(zhuǎn)、交辦件116件，受理辦理區(qū)長(zhǎng)熱線13件，旅游應(yīng)急、救援投訴256件，全區(qū)無網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生。

突出“四個(gè)重點(diǎn)”，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。突出排查化解矛盾糾紛， 31名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月按班接訪，22個(gè)單位負(fù)責(zé)人及派駐人員聯(lián)合接訪，召集信訪聯(lián)席會(huì)議25次，協(xié)調(diào)處理信訪案件30多件，交辦重點(diǎn)問題41個(gè)，化解22個(gè)。學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，形成了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，行政調(diào)解、司法調(diào)解各自發(fā)揮作用又相互銜接配合的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作體系，成功調(diào)解各類矛盾糾紛335件；突出完善社會(huì)治安防控體系，“警燈閃爍”“紅袖套”等專群結(jié)合的社會(huì)治安巡防工作不斷鞏固和深化，刑事案件較去年同期下降8％，行政案件較去年同期下降46％，連續(xù)8年命案全破、“兩搶”案全破。深入開展緝槍治爆、掃黃禁毒等專項(xiàng)行動(dòng)?！耙粯?biāo)三實(shí)”信息管理手段多樣化，采集率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率為95%以上。80余家單位在33個(gè)聯(lián)系村開展“平安家庭、美麗庭院”評(píng)比表彰活動(dòng)；突出開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，設(shè)立舉報(bào)箱26個(gè)，懸掛橫幅200余條，樹立固定標(biāo)牌60多塊，發(fā)放宣傳單1.5萬份，張貼通告1200張。召開人大代表政協(xié)委員專題座談會(huì)，出臺(tái)黑惡勢(shì)力線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，最高獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。摸排線索44條，辦理涉惡案件4起，其中尋釁滋事案3起，非法拘禁案1起，抓獲涉案人員22人；突出突發(fā)事件應(yīng)急處置，獲取各類行動(dòng)性信息80條，管控重點(diǎn)人員280人次，開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估18項(xiàng)。采取協(xié)調(diào)會(huì)、書面和現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式，穩(wěn)妥化解和快速處置涉穩(wěn)事件7起。交辦重點(diǎn)不穩(wěn)定問題21個(gè)，化解7個(gè)，穩(wěn)控14個(gè)。圓滿完成全國(guó)兩會(huì)、博鰲論壇等重大安保維穩(wěn)任務(wù)。

抓實(shí)“三個(gè)推進(jìn)”，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法，區(qū)法院結(jié)案率80.83%，法定審限內(nèi)結(jié)案率99.34%，案件執(zhí)結(jié)率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率、平均辦案周期等指標(biāo)均居全省前列，“決勝執(zhí)行難”工作獲省高院通報(bào)表揚(yáng)。區(qū)檢察院發(fā)出量刑建議23份，量刑建議采納率100%，所辦案件均在法定期限內(nèi)審結(jié)，無錯(cuò)案、無超期案。區(qū)公安分局建立五級(jí)審核負(fù)責(zé)制，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議更改案件及行政敗訴賠償案件；推進(jìn)司法便民利民，對(duì)條件困難的當(dāng)事人減、免、緩繳訴訟費(fèi)4萬余元，發(fā)放司法救助金9.5萬元。提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)30分鐘辦理完結(jié)處警，中湖鄉(xiāng)、軍地坪設(shè)立身份證直辦點(diǎn)。出臺(tái)《武陵源區(qū)欠薪農(nóng)民工法律援助制度》，辦理農(nóng)民工維權(quán)案件36件。法律援助中心代寫法律文書40多份，辦理法律援助案50件；推進(jìn)黨委執(zhí)法監(jiān)督，制定《2018年全區(qū)案件評(píng)查工作實(shí)施方案》，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次，自評(píng)案件371件，糾正瑕疵案件20件。區(qū)公安分局執(zhí)法質(zhì)量第一季度抽查全省排位第一。

強(qiáng)化“三項(xiàng)服務(wù)”，切實(shí)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。服務(wù)“三大戰(zhàn)略”，在33個(gè)村（居）落實(shí)“一村雙警一站”。通過發(fā)放宣傳單、口袋書等形式宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活，實(shí)施鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略密切相關(guān)的法律法規(guī)。區(qū)法院開展保護(hù)“母親河”專項(xiàng)集中審判執(zhí)行“春雷行動(dòng)”。區(qū)檢察院開展水源地專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)，針對(duì)污水處理廠建設(shè)滯后的問題、田富養(yǎng)豬廠及李家莊養(yǎng)雞場(chǎng)環(huán)境污染問題、各大賓館污水排放情況進(jìn)行地毯式摸排，發(fā)出整改建議；服務(wù)旅游發(fā)展，開通網(wǎng)上旅游速裁法庭，24小時(shí)在線受理糾紛、接受咨詢，成功調(diào)解旅游糾紛11起。區(qū)檢察院開展檢企聯(lián)系對(duì)話3次，上門走訪旅游企業(yè)6家，收集意見、建議8條，參與旅游綜合治理活動(dòng)2次，辦理督促行政執(zhí)法部門履職案件5件，通過“綠色通道”辦理涉旅刑事案件5件。建立旅游矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛在線調(diào)解、網(wǎng)上兌現(xiàn)，調(diào)解糾紛180件，成功率100%；服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，完善政法機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，發(fā)揮巡回法庭、檢察室、警務(wù)室的作用，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目落地推進(jìn)過程中的法律服務(wù)問題。區(qū)公安分局在重點(diǎn)工程派駐民警3人，區(qū)司法局組建法律顧問團(tuán)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境、法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

積極推進(jìn)四大舉措，工作根基得到夯實(shí)

強(qiáng)力推進(jìn)司法體制改革。區(qū)法院完成法官入額、人員分類管理、工資制度等改革措施，入額院領(lǐng)導(dǎo)共辦理案件89件。區(qū)檢察院按照1:1:1模式組建相對(duì)固定的辦案組，將6名員額檢察官全部充實(shí)到辦案一線，入額領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理復(fù)雜疑難案件。區(qū)公安分局“4+X”項(xiàng)目投資1800萬元，正在全面建設(shè)中。“警務(wù)協(xié)作群+”助推旅游警務(wù)增效，調(diào)解各類糾紛230多次，解決求助80余次。

強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)格管理規(guī)范化建設(shè)。全區(qū)共劃分68個(gè)網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員86名，兼職網(wǎng)格員275名，城區(qū)、景區(qū)、農(nóng)村三大板塊網(wǎng)格化管理體系全面建成。堅(jiān)持網(wǎng)格員、網(wǎng)格治安員、網(wǎng)格城管員每日雙巡，每周五開展一次集中綜合大巡查。處理事件387件，錄入人口數(shù)據(jù)45818條、樓棟數(shù)據(jù)10006條、單位數(shù)據(jù)1152條，登記居民服務(wù)1176條。同時(shí)下發(fā)《城市管理網(wǎng)格化實(shí)施方案》，按照“1+5+N”模式配備工作人員，即1個(gè)網(wǎng)格配備5名專職工作人員（網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格信息員、網(wǎng)格治安員、網(wǎng)格城管員）及N個(gè)相關(guān)部門的網(wǎng)格責(zé)任人員。實(shí)行“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包網(wǎng)格、區(qū)直單位聯(lián)網(wǎng)格、屬地管網(wǎng)格”的模式，38個(gè)單位加入網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。利用監(jiān)控對(duì)交通道路分塊分條實(shí)行全方位視頻巡查，發(fā)現(xiàn)有阻礙交通秩序、影響城市衛(wèi)生等問題的地點(diǎn)，及時(shí)交辦有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。

強(qiáng)力推進(jìn)智能化建設(shè)。在已建成300余個(gè)治安監(jiān)控探頭的基礎(chǔ)上，加快重點(diǎn)部位、復(fù)雜場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)和農(nóng)村薄弱地區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)的“補(bǔ)點(diǎn)擴(kuò)面”建設(shè)，新建的809個(gè)治安監(jiān)控探頭即將交付使用。整合標(biāo)志門監(jiān)控中心、環(huán)?？瓦\(yùn)公司、森林公園、平安城市監(jiān)控、天網(wǎng)工程等視頻監(jiān)控信號(hào)資源522路。黃龍路、楊家坪、雙文、檀木崗4個(gè)試點(diǎn)村（社區(qū)）“雪亮鄉(xiāng)村”建設(shè)已經(jīng)基本完成，驗(yàn)收合格后在全區(qū)推廣。區(qū)公安分局推行“一鍵式、音頻式緊急救助報(bào)警系統(tǒng)”，第一時(shí)間掌握?qǐng)?bào)警人具體方位、具體警情，已建成73個(gè)音頻報(bào)警點(diǎn)，分布在景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所，同時(shí)在建的40個(gè)視頻報(bào)警點(diǎn)，預(yù)計(jì)9月投入使用。

強(qiáng)力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照區(qū)級(jí)樞紐、鄉(xiāng)級(jí)實(shí)戰(zhàn)、村級(jí)基礎(chǔ)平臺(tái)的定位，全面貫徹《綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)全區(qū)綜治中心一體化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)級(jí)綜治中心已完成建設(shè)工作，準(zhǔn)備與110指揮中心、12345熱線平臺(tái)整合。6個(gè)鄉(xiāng)（街道）綜治中心按照國(guó)標(biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。33個(gè)村（社區(qū)）綜治中心已完成場(chǎng)地條件準(zhǔn)備，待培育成熟3個(gè)村居示范點(diǎn)以后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。

緊緊抓牢一個(gè)根本，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)

隊(duì)伍建設(shè)是根基和保障,也是新時(shí)代政法工作的永恒主題。

今年來，武陵源深入開展“不忘初心、牢記使命”系列主題教育活動(dòng)。組建政治建警宣講團(tuán)，開辦政治建警夜校培訓(xùn)班，堅(jiān)持思想教育、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、實(shí)踐磨礪相結(jié)合，培養(yǎng)了一支守信念、善學(xué)習(xí)、重品行、有本領(lǐng)的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。區(qū)公安分局出臺(tái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與晉職晉升相掛鉤的制度，沒有取得相關(guān)資格的一律不予提拔重用。區(qū)檢察院與湖南大學(xué)、武漢大學(xué)聯(lián)合開展“雙證”法學(xué)碩士研究生教育，入學(xué)3人。加強(qiáng)外宣平臺(tái)建設(shè)，在平安武陵源微信公眾號(hào)發(fā)布信息 431條，湖南長(zhǎng)安網(wǎng)上稿45篇，三湘綜治網(wǎng)上稿43篇。加強(qiáng)與主流媒體的溝通合作，在《中國(guó)旅游報(bào)》《湖南衛(wèi)視》《張家界日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊媒體上稿50余條，充分展示了政法機(jī)關(guān)的工作成效和政法隊(duì)伍的精神風(fēng)貌，公檢法司工作公眾評(píng)價(jià)均排全市第一。

平安帶來千家樂，和諧催生萬象新。武陵源區(qū)以一份份實(shí)實(shí)在在的成績(jī)單,筑牢平安根基,在錦繡山水上抒寫了一副濃墨重彩的平安和諧畫卷?。ㄍㄓ崋T 屈澤清 宋清林）







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