在錦繡山水上抒寫平安畫卷

武陵源區(qū)2017年政法綜治工作綜述

2017-12-22 14:46:19 來源：張家界新聞網(wǎng) 作者：屈澤清閱讀：

數(shù)字報

法治引領(lǐng)，亮劍護航。平安武陵源，足音鏗鏘，行穩(wěn)致遠。

今年來，武陵源區(qū)積極作為、攻堅克難、持續(xù)發(fā)力，深化平安建設(shè)取得新成效。在連續(xù)22年獲評全省社會治安綜合治理先進縣市區(qū)、連續(xù)12年獲評全省平安區(qū)縣、連續(xù)4次獲評全國法治宣傳教育先進縣市區(qū)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)佳績，全年省、市民調(diào)成績均排全市第一，繼續(xù)保持全省先進第一方陣；獲評“全省無邪教創(chuàng)建示范區(qū)”，入選全省“平安區(qū)縣”“平安景區(qū)”，入選全國第四批法治建設(shè)先進示范區(qū)；實現(xiàn)進京非訪行為、群體性事件、公共安全事故、惡性刑事案件、暴力恐怖事件“五個零發(fā)生”，治安案件、涉旅投訴、交通事故“三下降”，廣大游客和人民群眾安全感滿意度、政法隊伍形象“兩提升”，被評為全市黨的十九大安全穩(wěn)定工作先進集體。在這一片錦繡山水上抒寫了一幅濃墨重彩的平安畫卷。

落實“三大任務(wù)”保平安

平安是老百姓最大的幸福。唯有攜手精準發(fā)力，平安的答卷才贏得百姓的喝彩。

政治安全是國家安全的根本。為進一步強化政治警覺，筑牢安全基礎(chǔ)，將國安知識納入?yún)^(qū)委中心組學習內(nèi)容，開展了演講比賽、門票+國安宣傳單等系列活動，微信有獎答題兩天惠及13萬多人并獲市級創(chuàng)新獎。全區(qū)40個單位、33個村（社區(qū)）和15個三星級以上酒店賓館均明確了國安聯(lián)絡(luò)員，定期召開聯(lián)席會議。反邪教科普簽名、巡回宣講、警示教育活動深入開展，無邪教示范區(qū)創(chuàng)建得到省檢查組的充分肯定。實行政治輿情和有害信息常態(tài)化監(jiān)測、預(yù)警和聯(lián)動處置機制，全年無負面輿情事件發(fā)生。

在改革創(chuàng)新的浪潮中擊楫勇進，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是堅實的基礎(chǔ)和后盾。為維護社會大局穩(wěn)定，堅持常委包片，處級干部聯(lián)點，區(qū)直單位聯(lián)村（社區(qū)），做到互助共建、鞏固脫貧等中心工作開展到哪里，維穩(wěn)責任就一并落實到哪里。將區(qū)直單位及其聯(lián)村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作情況一并納入該單位年度綜治考核范疇，與評先評優(yōu)、綜治獎金掛鉤。層層建立綜治維穩(wěn)微信群，堅持村（社區(qū)）每周、鄉(xiāng)（街道）每半月、區(qū)每月召開例會研判綜治維穩(wěn)形勢。推進信訪積案化解銷號達100%。把社會穩(wěn)定風險評估作為剛性要求、前置條件來推進。堅持每月對不穩(wěn)定因素、安全隱患和矛盾糾紛進行滾動排查、研判化解、聯(lián)動處置并進行專題通報，提升了矛盾風險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。研判情報信息76條，下發(fā)預(yù)警通知40余次，摸排交辦重點不穩(wěn)定隱患28起，化解11起，快速處置山東游客意外死亡等8起涉穩(wěn)事件。救助重性精神病患者46名，落實“以獎代補”政策87人。圓滿完成全國兩會、香港回歸20周年、建軍90周年、黨的十九大等14個敏感節(jié)點維穩(wěn)安保工作任務(wù)。

切實發(fā)揮“刀把子”利器作用，護航經(jīng)濟發(fā)展。對涉眾型經(jīng)濟犯罪，做到防范警示、風險管控、打擊精準。開展了“長安”“圍獵”“百日會戰(zhàn)”系列專項整治行動，對打黑除惡、兩搶一盜、非法集資、電信詐騙、追客趕客、參工參運等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和旅游市場秩序的熱點難點問題進行重拳整治。立刑案189起，破136起，刑拘57人，逮捕28人。查處行政案件615起，行政處罰610人，全區(qū)社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，刑事破案率居全市第一。查處各類交通違法行為15900余起，保持連續(xù)10年無重大交通事故發(fā)生，在全市率先實行交通事故一體化快速處置模式，區(qū)交警二大隊被評為全國公安機關(guān)愛民模范集體。森林公安健全了防火責任機制及聯(lián)動處置模式，全年無森林火災(zāi)發(fā)生。

推進“三大建設(shè)”強治理

平安是旅游的“生命線”。為切實推進平安景區(qū)建設(shè)，在景區(qū)社會管理上進行了大膽創(chuàng)新。在吳家峪門票站建立景區(qū)網(wǎng)格化視頻監(jiān)控指揮調(diào)度中心，推進景區(qū)網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋。在8個管委會下設(shè)10個執(zhí)法中隊的基礎(chǔ)上，組建9支287人應(yīng)急服務(wù)分隊，公安、消防參與景區(qū)搶險救援，打造了“反應(yīng)迅速、有求必應(yīng)”的“景區(qū)10分鐘應(yīng)急救援救治圈”。公安、武警、交警、消防堅持全力保障“黃金周”等重大節(jié)點景區(qū)值勤安保工作，實現(xiàn)旅游安全事故零發(fā)生。推動景區(qū)景點糾紛調(diào)處平臺全覆蓋，實現(xiàn)執(zhí)法職能前延，重心前移，關(guān)口前置。聘請檢企聯(lián)絡(luò)員6名、法院特邀調(diào)解員33名，服務(wù)旅游檢察工作室、旅游速裁法庭、涉旅警情速調(diào)速處、旅游綜合執(zhí)法、“1+N+15”旅游維權(quán)服務(wù)圈等機制措施更加完善，全年化解涉旅矛盾糾紛和投訴376件（次），得到了各級領(lǐng)導和社會各界的高度評價，經(jīng)驗做法先后在全國全省相關(guān)會議上得到推介和交流，《中國旅游報》《中國法制報》等各大媒體競相報道，成為武陵源絕美風景中一道別樣的靚麗風景。

為了加強社會治安防控體系建設(shè)，切實織密“防控網(wǎng)”，擰緊“安全閥”?！拔宸牢暹M”宣傳教育形成常態(tài)化，“6.26”3000多人參加禁毒拒毒宣誓活動，全市12個單位參加湖南禁毒之聲張家界公益歌曲大賽，我區(qū)獲評三等獎。為加強社會面管控，堅持武警、特警常年聯(lián)勤巡防，完善12個警務(wù)室、11個執(zhí)勤室、26個執(zhí)勤點、58個聯(lián)合報警救助點，組建義務(wù)巡邏隊500余人，實行 24小時分塊無縫隙巡邏。在賓館、出租車等行業(yè)建設(shè)無線基站，開通無線對講；所有小區(qū)院落安裝監(jiān)控；標志門、百龍?zhí)焯莸戎攸c場所防爆安檢設(shè)施得到完善，堅持反恐防爆應(yīng)急演練經(jīng)?；?，提升了實戰(zhàn)能力。在全市率先推行“一路一長負責制”，群防群治力量不斷壯大。服務(wù)群眾“三三制”、服務(wù)游客“三必須”、“紅馬甲”老人調(diào)解隊、村級綜合應(yīng)急分隊、市民誠信“黑名單”制度及文明祭祖等社會管理形式不斷創(chuàng)新。新裝高清探頭800余個，實現(xiàn)城區(qū)景區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋。“平安家庭”“平安校園”“平安工地”等十大平安創(chuàng)建深入推進，微信投票評比、文藝匯演、送牌匾、掛紅花等評比表彰活動有聲有色,群眾參與度大幅度提升，上半年平安創(chuàng)建民調(diào)得分同比提升40分。堅持綜治民調(diào)與鞏固脫貧、村（社區(qū)）換屆等統(tǒng)籌推進，對群眾反映的197個民生問題，限期整改銷號，特別是聚眾賭博、地下六合彩得到全面整治。區(qū)民調(diào)中心對全區(qū)6個鄉(xiāng)（街道）、33個村（社區(qū)）、120多個區(qū)直單位進行民調(diào)測評、排隊通報，傳導壓力。上半年，我區(qū)省民調(diào)得分90.31分，高于全省平均分3.42分。下半年，我區(qū)省民調(diào)成績91.21分，高出全省平均分3.9分。全年民調(diào)成績90.85分，4大項14小項調(diào)查指標均排全市第一，高出全省平均分3.66分。

為了穩(wěn)步推進法治武陵源建設(shè)，堅持全面依法治區(qū)。將法治陣地建設(shè)與城市“三化三改”“六城同創(chuàng)”有機結(jié)合起來，建成了法治長廊，使法治文化與城市美化深度融合。送法下鄉(xiāng)進景區(qū)，發(fā)放資料14000余份。建立人民調(diào)解委員會50個，法治工作站33個，全區(qū)33個村（社區(qū)）和17個部門單位聘請法律顧問，實現(xiàn)全覆蓋。推行相關(guān)部門各負其責，三大調(diào)解優(yōu)勢互補，形成拳頭攻堅的“三調(diào)聯(lián)動”模式，變單打獨斗為聯(lián)手發(fā)力，取得“1+1+1>3”的顯著效果，受到省綜治委高度肯定，并列入司法部的聯(lián)系點。圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善內(nèi)部監(jiān)督機制，建立執(zhí)法監(jiān)督“四長”季度聯(lián)席會議制度，組織評查案件397件，糾正瑕疵案12件，下發(fā)限期整改通知16份，催辦案件通知書10份，督辦案件14件，提升了司法案件辦理質(zhì)量、效率和公信力。

強化“三大舉措”抓保障

推進司法體制改革，讓人民群眾在每件司法案件辦理中感受到公平正義。以審判為中心的司法訴訟制度改革扎實推進，“兩院”順利完成首批員額法官、檢察官遴選工作，規(guī)范院庭長辦案制度。加速公安“4+X”中心建設(shè)，把“旅游警務(wù)中心建設(shè)”確定為“國標”項目，把“警務(wù)協(xié)作群+導游群+”模式確定為“雙微”創(chuàng)新奪牌項目。

切實抓好科技應(yīng)用，助力社會管理服務(wù)?！把┝凉こ獭?、網(wǎng)格化指揮中心、綜治中心及綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)如期完成。綜治信息化平臺、12345政府熱線服務(wù)平臺合二為一。按照“1+4+X”模式充實城區(qū)網(wǎng)格力量，堅持網(wǎng)在“格中建”、人在“格中走”、事在“格中辦”。建立喻家嘴社區(qū)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)平臺，對重點優(yōu)撫對象實行免費短期療養(yǎng)，首開全市先河。全面推進實名制工作，“三實”信息采集率、準確率均達95%以上。

鍛造過硬隊伍，磨礪法劍利器。區(qū)委常委會先后6次、區(qū)政府常務(wù)會先后4次專題研究政法隊伍建設(shè)，解決基礎(chǔ)性、機制性問題，落實經(jīng)費并出臺5份政策文件。法院審判大樓、公安局技偵大樓建成。堅持“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展了機關(guān)學習日、業(yè)務(wù)培訓、崗位練兵、技能比武等活動，政法隊伍履職能力得到提升。發(fā)揮紀檢監(jiān)察、司法巡查、警務(wù)督察職能作用，政法干警政治紀律和政治規(guī)矩不斷增強。

這一年，武陵源區(qū)堅持把政法綜治工作融入全區(qū)中心工作中統(tǒng)籌謀劃、同步推進，實行系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，提高各類矛盾風險預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。

這一年，武陵源區(qū)堅持把群眾安全感滿意度作為根本標準，扎實推進平安建設(shè)。

這一年，武陵源區(qū)堅持抓基層打基礎(chǔ)，把綜治重心放在基層一線，夯實基層基礎(chǔ)根基。

這一年，武陵源區(qū)堅持獎勵激勵和懲處問責相結(jié)合，充分調(diào)動全區(qū)上下抓綜治工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

這一年，武陵源區(qū)堅持改革創(chuàng)新，破解制約政法綜治工作的基礎(chǔ)性機制性問題。

這一年，武陵源區(qū)堅持宣傳引導，占領(lǐng)輿論陣地，疏導社情民意，樹立政法隊伍良好形象。

成績印證過去，也昭示未來。2018年，武陵源將以黨的十九大精神為指引，以“時不我待、只爭朝夕”的氣概，不忘初心，砥礪前行，升級引擎，精準發(fā)力，以建設(shè)更高水平的平安武陵源助力實現(xiàn)“旅游勝地夢”“全面小康夢”！(通訊員屈澤清)