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      挪用救濟款劍指監(jiān)管之殤

      2016-07-14 11:16:33  來源:張家界新聞網(wǎng)  作者:屈澤清   閱讀: 張家界日報社微信

        張家界新聞網(wǎng)7月14日訊 (通訊員 屈澤清) 據(jù)中紀委網(wǎng)站消息,廈門市思明區(qū)廈港街道民政辦工作人員薛俊勇挪用失能老人救濟款10.8萬元用于個人原油指數(shù)投資。今年1月,思明區(qū)紀委給予薛俊勇開除黨籍處分,并將其嚴重違紀涉嫌違法問題移送司法機關(guān)處理。(7月9日人民網(wǎng))

        薛俊勇利用自己手中的權(quán)利和職務(wù)之便,居然挪用老人的救濟款來炒股,性質(zhì)是何等的惡劣! 對于失能老人來說,國家發(fā)放的救濟資金無疑是“救命錢”“活命錢”。連失能老人的“救命錢”都敢挪用,這樣的行為著實令人憤慨。    

        作為救助資金,專戶管理、封閉運行應該是基本要求。但是在現(xiàn)實中,專項資金尤其是民生資金被挪用的現(xiàn)象屢見不鮮。其實,這些“薛俊勇”們鉆的是制度監(jiān)管的漏洞。其實,就像蒼蠅一樣,它們永遠眼盯著雞蛋上有沒有裂縫。如果我們的雞蛋貯存條件很好,溫度和濕度適宜,而且管理非常到位,就不會讓雞蛋給蒼蠅創(chuàng)造裂縫。薛俊勇如此輕而易舉地拿到這筆救濟款,并且事發(fā)后還偽造老人簽名,叮囑網(wǎng)格員統(tǒng)一口徑。這更說明當?shù)卣畬τ诰戎Y金發(fā)放、運營管理等環(huán)節(jié)上存在諸多漏洞,并且監(jiān)管不力。

        當我們在看到薛俊勇走上犯罪道路,為他的行為感到憤慨的同時,更應當反省的是他為什么走上犯罪道路?難道,只怨他自己嗎?難道,我們的監(jiān)管環(huán)節(jié)和監(jiān)管者就沒有責任嗎?

        當手握權(quán)力者不受監(jiān)督之時,必然導致腐敗;絕對的權(quán)力,必然導致絕對的腐敗。近些年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家加強了對民生的重視與投入,各種補貼資金數(shù)目繁多,金額巨大?;鶎油歉瘮〉闹貫膮^(qū),一些目無法紀的官員便將黒手伸向了自己管轄的領(lǐng)域,利用手中的權(quán)力弄虛作假,套取資金到自己的口袋。失控的管理,用權(quán)監(jiān)督的漏洞,這一切使得薛俊勇這類普普通通的芝麻小官略施小計,就能“渾水摸魚”。這的確值得從根源上進行反思。

        用好民生資金,關(guān)鍵是要嚴格管理、加強監(jiān)督。要想讓政府的專項救助資金真正落到群眾手中,需進一步努力采取有效措施。首先,加強補貼使用的監(jiān)管力度,引入第三方監(jiān)督機制,防止出現(xiàn)補貼的違規(guī)使用,形成對補貼資金全程把握、完善效果評估的監(jiān)測系統(tǒng)。同時,通過公示等手段提高補貼資金操作的透明度,以確保從補貼總量、補貼范圍、補貼方式、補貼程度、補貼環(huán)節(jié),到補貼年限、方案執(zhí)行人、補貼受益人等,都以法律為基準,杜絕暗箱操作,防止以權(quán)謀私。

        筆者認為,對于薛俊勇這類基層“小官巨貪”的治理,“事前防止”比“事后補救”更具現(xiàn)實意義:要關(guān)口前移,重視制度建設(shè),“種疫苗”、“下猛藥”、“治根本”,多管齊下,使權(quán)力運行于陽光下,克服基層財務(wù)管理中的隨意性,減少基層財務(wù)管理中的監(jiān)管漏洞,進一步增強基層內(nèi)部監(jiān)督的透明度,才能堵漏洞、防未然,小官“挪用失能老人救濟款炒股”的鬧劇才有望避免重演。


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