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湖南省張家界武陵源通過提高待遇、改善條件和不斷改革創(chuàng)新，使教師發(fā)展及其制約因素的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)迅速得到破解，教師群體的職業(yè)幸福感明顯增強，教師隊伍更加均衡、更加穩(wěn)定。
2016年春季開學(xué)后，湖南省張家界市武陵源區(qū)教育局副局長唐玲琳有了一個新發(fā)現(xiàn)：寒假期間調(diào)動的老師中，有三位教師主動申請從城區(qū)調(diào)到了農(nóng)村學(xué)校，這同往常相比太不尋常了！常年關(guān)注并分管教師隊伍建設(shè)的她，興奮地表示，這應(yīng)該是武陵源區(qū)對教師隊伍建設(shè)的一系列舉措開始顯效了……
教師是教育發(fā)展的第一生產(chǎn)力，近年來，武陵源區(qū)致力于改善教師待遇，提高教師的幸福指數(shù)，讓教師成為一份令人羨慕的職業(yè)。
健康有保障，把教師的健康放在首位
沒有健康，何談工作，何談幸福從教？武陵源區(qū)把教師的健康問題擺在高度重視的首要位置。區(qū)教育局人事股股長余朝紅介紹，早在2013年，武陵源區(qū)就率先在張家界市實現(xiàn)了教師全員深度體檢，經(jīng)費全部由教育局負(fù)擔(dān)，“2015年，當(dāng)教師體檢變成全市行動時，我們的體檢政策已經(jīng)實施了兩年?！?/p>
武陵源軍地小學(xué)的教師李小平在教育局組織的一次體檢中查出了患有淋巴癌，在省城動了幾次大手術(shù)?！搬t(yī)保報銷再加上各項救助政策之后，大概只花了五六千元。”李小平說，多虧了教育局統(tǒng)籌實施的“大病救助政策”。李小平說的“大病救助”其實是區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)教育基金會開展的一項關(guān)愛行動。
武陵源區(qū)教育基金會自2001年成立以來，短短十來年時間就募集到了1100多萬元資金，這些資金為關(guān)愛教師提供了堅強的后盾。來自武陵源區(qū)教育基金會的資料顯示，2014年、2015年，連續(xù)兩年，李小平被他們開展的“愛燭行動”資助，資助金額達(dá)15000元。李小平只是受助教師的一個代表， 2014年區(qū)教育基金會共救助罹患大病的教師10人次，救助金額達(dá)5.6萬元；2015年繼續(xù)救助10人次，金額達(dá)7.3萬元。而從2014年開始，區(qū)教育基金會還出資為全體教師購買了職工醫(yī)療互助金和女教師婦科險。
讓人稱道的還有武陵源區(qū)積極組織的“園丁之家”活動?！皥@丁之家”是一項旨在激勵教師樂業(yè)敬業(yè)，開闊視野的旅游、考察、交流活動，一般由省教育廳、省教育基金會牽頭組織實施。而從2013年開始，除去配合省、市層面安排“園丁之家”活動名額之外，武陵源區(qū)教育局、教育基金會還積極組織區(qū)本級的活動。如，2013年安排61萬元，組織162名教師，分九批外出“療養(yǎng)”。2014年參加“療養(yǎng)”的人數(shù)高達(dá)180人，2015年達(dá)77人。三年下來，全區(qū)80%以上的老師享受到了免費的娛樂、放松機會。
待遇有保障，多渠道提升教師經(jīng)濟收入
如果說，以上幾項措施只能算是一種福利的話，最實在的還是為老師“加票子”。
早在2006年，國家剛剛實習(xí)“兩免一補” （免教科書費、免雜費、補助寄宿生生活費）時，武陵源區(qū)就率先實現(xiàn)了“四免一補”（免教科書費、免雜費、免教輔資料費、作業(yè)本費、補助寄宿生生活費）。減輕了學(xué)生上學(xué)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)之后，武陵源區(qū)把重點放在在改善教師待遇，減輕教師經(jīng)濟負(fù)擔(dān)上。自2008年起，武陵源區(qū)每年對60名偏遠(yuǎn)山區(qū)教師每人發(fā)放3000元的特殊補貼，資金列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。后來，補貼范圍進一步擴大到全部農(nóng)村教師。
李利是武陵源區(qū)第二中學(xué)的語文教師，工齡達(dá)14年之久的她除了基本工資外，每個月還能多收入560元。這是因為武陵源區(qū)積極為老師落實了農(nóng)村教師人才津貼政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策。地處武陵山集中連片特困地區(qū)，武陵源區(qū)的農(nóng)村教師按學(xué)校在自然村寨、村委會所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地（不含區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)）三類情況，分別給予每人每月不低于700元、500元、300元的人才津貼。同時，根據(jù)參加工作年限長短每位農(nóng)村教師又可領(lǐng)取金額不等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，李利參加工作的年限在15年以下，每個月享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼260元。
而在落實幾項補貼之前，武陵源區(qū)政府一直為教師群體積極發(fā)放13月的工資，并發(fā)放“獎勵性績效工資”，也就是“雙文明獎”。武陵源區(qū)教育局計財股股長劉際銀介紹說，2014年以前老師的‘獎勵性績效工資’為3000元，2014年以后增加為5000元?！胺泊朔N種，可以毫不夸張的說，武陵源區(qū)農(nóng)村教師的工資收入已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員?！?/p>
工作有勁頭，政策向農(nóng)村一線教師傾斜
與此同時，武陵源區(qū)還在職稱晉級、評優(yōu)評先等多個方面向農(nóng)村教師實行政策傾斜。在各項政策的激勵下，2011年，在區(qū)一中任教20多年的許天池、李雙秋夫妻二人主動申請到偏遠(yuǎn)的協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校任教，打破了以往教師只能進城不能下鄉(xiāng)的局面，教師流動方向悄然發(fā)生了變化。
每年的教師節(jié)，表彰一批優(yōu)秀教師是各地的規(guī)定動作，武陵源區(qū)的特色在于除了區(qū)長、區(qū)委書記親自出席每年的教師節(jié)活動，重獎一批教師之外，還每兩年開展一次武陵源“十大名優(yōu)教師”評選活動?！笆竺麅?yōu)教師”獲得者每年能享受3500至4500元的津貼，獎金不算多，但這項榮譽的激勵作用不可小覷。因為，想要獲得個稱號可沒有那么容易，要經(jīng)過學(xué)生評議、師德考核、現(xiàn)場試教、綜合考評幾道環(huán)節(jié)，要一路“過關(guān)斬將”才能勝出。
張家界國家森林公園學(xué)校的李小英老師從教20年來勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，2015年的教師節(jié)她被授予武陵源區(qū)“十大名優(yōu)教師”的榮譽稱號。李小英說，接過榮譽證書的那一刻，她激動得熱淚盈眶。如今的李小英，工作起來更有勁了，在做好本職工作的同時，她還認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)校的年輕教師，積極參加區(qū)里組織的送教下鄉(xiāng)活動。
一級帶著一級干，一級做給一級看。區(qū)里的重教措施也帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委和學(xué)校的重教積極性。武陵源區(qū)第二中學(xué)所在的中湖鄉(xiāng)就是一個典型。從2013年開始，中湖鄉(xiāng)政府以及所轄的11個村（居）每年都拿出一批資金，用于獎勵教學(xué)業(yè)績突出的教師和成績優(yōu)異的學(xué)生。2015年的教師節(jié)，武陵源區(qū)第二中學(xué)的李利和彭清祥兩位老師分別獲得1萬元和2萬元的獎金。學(xué)校層面也積極實施教師獎勵政策。這幾年，武陵源區(qū)第二中學(xué)每年自籌15萬元，用于獎勵在教學(xué)、科研、德育等方面有突出貢獻的老師。該校的余松、鄧建兩位青年體育教師，從教之后努力工作，指導(dǎo)的籃球隊在區(qū)級比賽中獲得了第一名的好成績，為學(xué)校爭了光，學(xué)校為每人各獎勵1000元。
目前，武陵源區(qū)正在加快教師周轉(zhuǎn)房的建設(shè)力度，讓教師安居樂業(yè)。天子山中心學(xué)校的教師周轉(zhuǎn)房已經(jīng)封頂，校長熊朝信介紹說，這批教師周轉(zhuǎn)房18套，共投資達(dá)265萬元，按照規(guī)劃，建成之后的周轉(zhuǎn)房將實現(xiàn)家具、電視、網(wǎng)線、熱水器樣樣俱全，學(xué)校的18位教師可以直接拎包入住。
除了天子山中心學(xué)校，武陵源區(qū)第二中學(xué)、張家界國家森林公園學(xué)校、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校的教師周轉(zhuǎn)房正在建設(shè)或招投標(biāo)中。投資2000萬，可解決200名農(nóng)村教師的住房問題。
晉升有渠道，為年輕教師成長開綠燈
政治待遇也向一線教師大力傾斜是武陵源區(qū)提高教師幸福指數(shù)的又一大舉措。對于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，區(qū)教育局一直堅持向一線教師傾斜的原則，并積極為年輕教師的成長開綠燈。
今年34歲的趙順崗是武陵源二中的校長，而“走馬上任”之前他只是學(xué)校的教務(wù)干事。工作踏實、年輕有為的他于2015年8月，通過“公選”直接成了學(xué)校的校長。
唐敏是天子山鎮(zhèn)中心學(xué)校的教師，之前是一名免費師范生，2012年畢業(yè)后，她毫不猶豫地選擇回家鄉(xiāng)任教。學(xué)歷高，又年輕，區(qū)教育局和學(xué)校都把像她一樣的年輕人當(dāng)成了寶貝疙瘩。來到學(xué)校報到之后，學(xué)校積極為唐敏安排住宿，還為她提供各種外出學(xué)習(xí)、賽課的機會，如今剛剛工作三年的她已被提拔為學(xué)校的教務(wù)主任。當(dāng)時和唐敏一起到來的，還有她的同學(xué)鄧麗娜，如今鄧麗娜也從一名普通教師被提拔為校務(wù)委員、少先隊大隊輔導(dǎo)員。
余朝紅介紹，“十二五”期間，武陵源區(qū)教育系統(tǒng)提拔任用的中層及以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中年輕教師所占的比例達(dá)80%以上。
健康有保障，待遇有保障，工作有勁頭，晉升有渠道，教師在武陵源區(qū)已經(jīng)成了一份讓人羨慕的職業(yè)。(通訊員 屈澤清)
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