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2014年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，以確保與全市同步全面建成小康社會(huì)為總目標(biāo)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)興縣、綠色發(fā)展”的總體思路，圍繞“五大趕超行動(dòng)”，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以壯大產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主線，以保障民生為根本，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，全面實(shí)施八大推進(jìn)方案，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展、綜合實(shí)力趕超發(fā)展。綜合考慮各種因素，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上；財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)；萬元GDP能耗降低3.5%，主要污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要抓好以下五個(gè)方面的工作：
一是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧，加快富民強(qiáng)縣步伐。以“整合資金，集中連片開發(fā)”為導(dǎo)向，聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的根本途徑，全面實(shí)施“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)方案”，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，實(shí)現(xiàn)1.8萬以上貧困人口脫貧；以“整合資源，強(qiáng)化園區(qū)平臺(tái)”為方向，做大做強(qiáng)規(guī)模工業(yè)。把園區(qū)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重中之重，全面實(shí)施“工業(yè)興縣推進(jìn)方案”，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，園區(qū)工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%；以“擴(kuò)大規(guī)模，提高服務(wù)品質(zhì)”為目標(biāo)，繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。把第三產(chǎn)業(yè)作為提升縣域經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力，努力提高第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重。
二是緊緊圍繞投資拉動(dòng)，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)投資的唯一載體，全面實(shí)施“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方案”，統(tǒng)籌推進(jìn)59個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保重點(diǎn)項(xiàng)目投資達(dá)30億元以上；大力開展招商引資。把招商引資作為拉動(dòng)投資的必然選擇，全面實(shí)施“招商引資推進(jìn)方案”，全年引進(jìn)外資增長(zhǎng)10%以上，引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)10%以上；努力破解發(fā)展難題。把破解資金、土地、征地拆遷、環(huán)境等要素制約作為推進(jìn)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三是緊緊圍繞綠色發(fā)展，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。突出民族文化特色，建設(shè)山水人文旅游城市。把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方式，全面實(shí)施“山水人文旅游城市推進(jìn)方案”，城鎮(zhèn)化率達(dá)到35.86%；突出交通設(shè)施改善，構(gòu)建便捷城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)；突出“兩型”社會(huì)生態(tài)創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展。
四是緊緊圍繞民生改善，加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。全力辦好惠民實(shí)事。全面實(shí)施“民生改善推進(jìn)方案”，集中精力、財(cái)力辦好惠民八件實(shí)事：①投資1500萬元，解決3.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。②投資1.6億元，實(shí)施132個(gè)村、8個(gè)縣城臺(tái)區(qū)、7條10千伏線路電網(wǎng)改造；完成電力調(diào)度樓及供電所站房建設(shè)。③投資8000萬元，完成通暢公路100公里，重要縣鄉(xiāng)道改造9.5公里，渡改橋7座。④投資1.7億元，建設(shè)廉租房192套，公租房672套；完成1500戶農(nóng)村危房改造。⑤多渠道籌集整合資金，出臺(tái)貧困學(xué)生救助辦法，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。⑥完善參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院全報(bào)銷制度，出臺(tái)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助辦法，住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例穩(wěn)定在70%以上，最高支付限額不低于20萬元。⑦落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，做到應(yīng)保盡保。⑧完善城市公交系統(tǒng)，新增7條農(nóng)村客運(yùn)通村線路，有效緩解城鄉(xiāng)居民出行難問題；健全完善保障體系；健全完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系；認(rèn)真做好第九次村委會(huì)換屆工作；加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全；統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)；加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理。健全突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，保持物價(jià)總體水平基本穩(wěn)定。
五是緊緊圍繞群眾滿意，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。更加注重提高依法行政能力；更加注重提高執(zhí)行落實(shí)能力； 更加注重提高執(zhí)政為民能力。
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