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      山溝脫貧，且看我“羅潭模式”
      
                
      
            2018-09-09 18:52:57  來源：  作者：  閱讀：
            張家界日報社微信
        	
				
        
					
        1.概況
        羅潭村地處慈利縣最西部，東臨張家界大峽谷景區(qū)，西臨武陵源旅游區(qū)。全村7.41平方公里，有206戶792人，10個村民小組。屬“省級重點(diǎn)貧困村”，有貧困戶67戶253人，2014年人均純收入僅2140元。
        2.模式
        【景區(qū)+配套產(chǎn)業(yè)（旅游村）+農(nóng)戶】模式
        3.成果
        羅潭村深居大山，交通不便，閉塞落后，一度是出了名的貧困村。
        2015年，在張家界市政府辦幫扶工作隊幫助下，羅潭村提出 “五個一” “四個園”的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)設(shè)想，并編制出了幫扶工作規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
        《規(guī)劃》指出，要“充分發(fā)揮羅潭村緊鄰核心景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，依托旅游扶貧，服務(wù)核心景區(qū)，建設(shè)秀美村莊，打造山村旅游名村”。
        思路一旦確定，工作便有了方向。之后，村里發(fā)展了260畝桃花園、1000畝垂釣園和果蔬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、150畝楊梅園，并發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。
        要讓鄉(xiāng)村旅游上臺階、上規(guī)模，僅僅靠“四個園”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還得要配套設(shè)施。于是，村里依托村原磚窯廠轉(zhuǎn)型發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂餐飲業(yè)，開工建設(shè)“瓦窯堡飯莊”，2016年5月正式營業(yè)。
        隨后，針對部分村民的思想意識問題，開展了一場圍繞“羅潭發(fā)展靠什么？引進(jìn)企業(yè)憑什么？我為羅潭做什么？”的大討論。
        “大討論”結(jié)束后，村民的思想發(fā)生了180度轉(zhuǎn)彎，真正實(shí)現(xiàn)了“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的徹底轉(zhuǎn)變。
        2016年5月，張家界潤輝農(nóng)業(yè)公司和羅潭村委會及農(nóng)戶簽訂了桃花園和楊梅園“兩園”的經(jīng)營管理合同書。同年10月，流轉(zhuǎn)3000畝土地的禾田居山谷體驗式休閑農(nóng)莊項目奠基開工。項目與村委會簽訂了優(yōu)先培訓(xùn)村里勞動力、實(shí)現(xiàn)全村所有勞動力就近務(wù)工、增加農(nóng)民收入的協(xié)議。
        “土地變股權(quán)，農(nóng)民當(dāng)股東，既能拿工資，還能得分紅?！蹦壳?，羅潭村探索出的“資源變資本、資金變股金、農(nóng)民變股東”的扶貧投入機(jī)制，已經(jīng)基本形成了鏈條完整的“羅潭模式”。
        依托“景區(qū)+配套產(chǎn)業(yè)（旅游村）+農(nóng)戶”模式，加上農(nóng)民以土地入股參與潤輝農(nóng)業(yè)分紅（公司占股79%、村集體占股4%、農(nóng)戶占股17%），帶來了意向不到的效果：每年流轉(zhuǎn)租金達(dá)3.8萬元，農(nóng)戶每畝年收益600至3000元左右。同時解決當(dāng)?shù)睾透浇迕駝趧?wù)用工，為當(dāng)?shù)卮迕窠y(tǒng)一代銷促銷農(nóng)副產(chǎn)品500萬元以上。到目前為止，如今羅潭村已有100戶村民入股，為發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)提供了土地資源保障的優(yōu)勢。
        2017年，該村人均純收入增加到7680元，貧困戶遞減到3戶7人，貧困發(fā)生率由31.94%降至0.88%，提前一年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧摘帽目標(biāo)，被評為“湖南省脫貧攻堅示范村”。

        					
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