慈利縣執(zhí)法監(jiān)督和涉法涉訴信訪工作成效顯著

2017-11-30 11:18:23  來源：張家界新聞網(wǎng)  作者：史廷新  閱讀：

 2017年度，慈利縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督和涉法涉訴信訪工作緊緊圍繞黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，深化涉法涉訴信訪工作改革，促進(jìn)社會公平正義，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

全年來，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督室暨涉法涉訴信訪聯(lián)合接訪中心共辦信接訪67件81人次，對市委政法委、縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)督（交）辦的12起案件給予及時督導(dǎo)回復(fù)， 對全縣14起疑難復(fù)雜典型案件組織公、檢、法、司等單位進(jìn)行會商研判，組織9名優(yōu)秀案件評查員對全縣政法系統(tǒng)抽閱100起辦結(jié)案件予以評查，及時落實解決涉法涉訴司法救助21件35.4萬元。

一、大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升執(zhí)法監(jiān)督水平。

1.切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,調(diào)整充實以縣委常委、政法委書記為組長的全縣涉法涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備配強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作人員，解決往年兼職不專問題；根據(jù)上級政法工作會議精神和市委政法委關(guān)于開展“大走訪、大調(diào)研、大排查、大化解”活動要求，出臺年度工作要點和具體實施方案，成立走訪調(diào)研、矛盾排查、積案化解三個工作指導(dǎo)組，全面組織實施涉法涉訴信訪案件的摸排、走訪、化解工作；同時將涉法涉訴信訪工作納入綜治績效考評內(nèi)容，為依法開展全縣執(zhí)法監(jiān)督和涉法涉訴信訪工作提供了必要的保障。

2.有效強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部依法接訪履職。進(jìn)一步完善縣涉法涉訴信訪聯(lián)合接訪中心和政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化接訪活動，制定相關(guān)活動方案，明確相關(guān)工作方式、工作職責(zé)、工作流程及工作制度，實現(xiàn)接訪工作中心下移、關(guān)口前移。一年來，委機(jī)關(guān)摸排接待來信來訪81人次，其中委領(lǐng)導(dǎo)辦信接訪21人次；政法各單位共計摸排接待來信來訪92人次，其中各單位領(lǐng)導(dǎo)辦信接訪35人次，有效引導(dǎo)群眾就地、就近依法按程序解決上訪反映的問題。

3.進(jìn)一步暢通信訪渠道發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督合力。圍繞“信、訪、網(wǎng)、電”一體化接訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，政法各單位進(jìn)一步完善接訪場地、郵件信箱、信訪電話及網(wǎng)絡(luò)輿情管控工作，保證群眾冤有處申、理有處講、問題有人管。同時縣委政法委主動加強(qiáng)與人大、政協(xié)、紀(jì)委、新聞媒體及廣大群眾的聯(lián)系溝通，切實發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人民監(jiān)督作用，合力解決信訪群眾的訴求。今年，縣委政法委聯(lián)合縣人大、縣紀(jì)委、縣網(wǎng)宣辦等單位先后辦理全縣村（居）兩委換屆選舉等涉法涉訴敏感問題12件，確保群眾的申訴控告權(quán)力充分行使。

二、深入推進(jìn)改革落實，確保涉法涉訴有序運行。

1.進(jìn)一步深化全縣涉法涉訴信訪改革工作。圍繞中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》（中辦發(fā)〔2013〕26號）和湖南省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革的實施意見》（湘辦發(fā)〔2014〕24號）等文件要求，進(jìn)一步落實全縣涉法涉訴信訪工作改革措施，完善全縣涉法涉訴信訪事項導(dǎo)入法律程序工作、涉法涉訴信訪執(zhí)法錯誤糾正和瑕疵補正工作、涉法涉訴信訪依法終結(jié)工作以及涉法涉訴信訪責(zé)任追究工作等實施辦法，做到依法治訪、以制治訪，進(jìn)而推進(jìn)法治慈利建設(shè)，引導(dǎo)涉法涉訴信訪問題在法治軌道內(nèi)妥善解決。

2.深化推進(jìn)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件機(jī)制。為充分發(fā)揮法律服務(wù)隊伍在維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解涉法涉訴信訪矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用，全縣出臺關(guān)于建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的實施意見（試行），明確律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的任務(wù)和原則、運行模式、工作方法等內(nèi)容。一年來，全縣組織律師、基層法律工作者、公證員、人民調(diào)解員、司法鑒定人員等法律服務(wù)從業(yè)人員直接參與化解或代理有關(guān)企業(yè)改制、醫(yī)療糾紛、道路交通事故糾紛等涉法涉訴信訪案件達(dá)25起，形成了良好的信訪秩序。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)國家司法救助工作。年初調(diào)整了全縣國家司法救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步建立健全全縣國家司法救助制度及其資金管理辦法，按照中央、省、市關(guān)于國家司法救助的有關(guān)政策，積極協(xié)調(diào)財政部門預(yù)算本級司法救助資金。今年1-11月，全縣落實21件涉法涉訴信訪積案國家司法救助資金35.4萬元，相關(guān)當(dāng)事人全部息訴罷訪，有效解決了涉法涉訴信訪突出問題。

三、著力規(guī)范執(zhí)法司法，充分體現(xiàn)社會公平正義

1.進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)圍繞修改實施的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》，從群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法問題入手，針對執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)，分別從制度、機(jī)制上規(guī)范，實現(xiàn)用制度管人、管事，保證每一個執(zhí)法行為、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法崗位都依法公開，接受群眾監(jiān)督。縣委政法委按照中央政法委等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨委政法委員會對政法部門執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)定》，適時組織開展對政法各單位執(zhí)法檢查，重點查處存在的突出問題，責(zé)令及時整改，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)和政法干警規(guī)范公正文明執(zhí)法。針對往年尿毒癥等特殊病例罪犯刑罰執(zhí)行老大難問題，今年縣委政法委再度發(fā)力，組織公、檢、法、司集中研判，主動與相關(guān)監(jiān)獄、醫(yī)院等單位銜接，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正措施，既維護(hù)了人民法院判決的尊嚴(yán)，強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，又促進(jìn)了公安看守所依法監(jiān)禁，落實了司法行政社區(qū)矯正的監(jiān)管工作。

2.突出開展重點案件協(xié)調(diào)督辦?？h委政法委始終把人民群眾滿意作為根本出發(fā)點和落腳點，下大力氣協(xié)調(diào)督辦重點案件。一年來，縣委政法委先后督（交）辦涉法涉訴信訪案件67起，其中市委政法委、縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)督（交）辦12起。這些涉法涉訴信訪案件均通過縣委政法委及時介入?yún)f(xié)調(diào)督辦妥善解決，當(dāng)事人滿意息訪息訴。

3.堅持推行案件評查和典型案件研判剖析工作。今年縣委政法委將久訴不息、非正常訪、越級訪、重復(fù)訪等涉法涉訴案件作為評析解決重點，先后由委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭主持，對14起疑難積案進(jìn)行研判剖析，還原案件事實真相，引導(dǎo)涉法涉訴信訪人員依法理性維權(quán)，進(jìn)一步推動化解涉法涉訴信訪案件。同時，繼續(xù)堅持開展案件評查工作，縣委政法委在組織政法各部門全面開展本單位案件評查工作之際，成立全縣政法系統(tǒng)案件評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從全縣執(zhí)法檢查案件評查工作人員庫中抽調(diào)9名干警，分別到政法各單位集中抽調(diào)評查100件案件，有效推進(jìn)了全縣執(zhí)法司法活動法治化建設(shè)。




返回欄目[責(zé)任編輯：張家界新聞網(wǎng)]