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張家界新聞網(wǎng)5月10日訊 （記者 宋世秀 通訊員 歐陽仁姿 卓杰） 4月28日，隨著萬福村黨支部書記、委員的成功選出，慈利縣零陽鎮(zhèn)村(居)黨組織換屆選舉工作圓滿完成。
全鎮(zhèn)共39個(gè)村（居）黨組織換屆，選舉產(chǎn)生了186名新一屆班子成員。其中新進(jìn)班子74人，新當(dāng)選黨組織書記17人，35歲及以下43人，高中及以上學(xué)歷170人，本科及以上25人。
“和上屆相比，高中以上學(xué)歷干部、女性干部、致富帶頭人所占比例都有所提高，實(shí)現(xiàn)了班子年齡梯次配備、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新老搭配合理?！睋?jù)零陽鎮(zhèn)黨委書記王宏葉介紹，作為城關(guān)鎮(zhèn)、全縣最大鎮(zhèn)、社情民意復(fù)雜鎮(zhèn)，零陽鎮(zhèn)十分注重選優(yōu)配強(qiáng)村級班子。
能夠一次性成功，選出這樣一批政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高、發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的村（居）黨組織“領(lǐng)頭雁”，得益于該鎮(zhèn)對選舉工作的超前謀劃、廣泛發(fā)動(dòng)以及后期穩(wěn)步有序的推進(jìn)。
提早謀劃，保障換屆選舉工作在“陽光”下操作
2月14日，零陽鎮(zhèn)11個(gè)社區(qū)黨總（支）部書記人選就已基本調(diào)整到位。在全縣村（居）黨組織換屆選舉工作還未正式啟動(dòng)之前，零陽鎮(zhèn)就把工作做到了前面。
因?yàn)槭鞘玛P(guān)全鎮(zhèn)人民的政治大事，零陽鎮(zhèn)對該項(xiàng)工作高度重視，鎮(zhèn)黨委換屆選舉指導(dǎo)組利用春節(jié)走訪慰問之際進(jìn)村入戶，對全鎮(zhèn)39個(gè)村（社區(qū)）基本情況、黨員群眾思想狀況、班子現(xiàn)狀和后備人選情況、影響換屆選舉因素、工作思路和對策措施進(jìn)行了調(diào)查摸底，梳理村（居）班子結(jié)構(gòu)，宣講換屆選舉政策，認(rèn)真組織開展“八必訪、八摸清”調(diào)查走訪活動(dòng)。
通過調(diào)查摸底，根據(jù)村情民意和選情動(dòng)向，零陽鎮(zhèn)排查確定了鯉魚橋、雙安、亮埡等11個(gè)重難點(diǎn)村居。同時(shí)，該鎮(zhèn)建立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、社區(qū)網(wǎng)格員、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等后備干部數(shù)據(jù)庫，為黨委推薦提名換屆選舉人員做好了準(zhǔn)備。
之后，該鎮(zhèn)針對排查出的問題積極尋找原因和解決辦法，并逐個(gè)梳理歸類建立臺帳，采取“一村一策”“一事一策”的辦法制訂了工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
村（居）黨組織換屆工作全面啟動(dòng)之后，該鎮(zhèn)建立了班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系制度，12名班子成員分別掛鉤到村和社區(qū)，對選舉工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督，尤其對11個(gè)重難點(diǎn)村（居），由黨委書記、黨委專職副書記、鎮(zhèn)長分別掛點(diǎn)聯(lián)系。鎮(zhèn)黨委每周召開一次選情研判分析會，要求各選舉指導(dǎo)小組匯報(bào)換屆選舉相關(guān)工作，分析選舉動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，共同研究遇到的疑難問題。
全鎮(zhèn)33名指導(dǎo)組成員同心協(xié)力，充分發(fā)揮“5+2”“白+黑”的戰(zhàn)斗精神，開展摸底調(diào)研、宣傳動(dòng)員、政策宣講，又在確定人選、大會選舉等工作中堅(jiān)持法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，有效保障了換屆選舉工作在“陽光”下操作。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，讓更多有能力的年輕人挑擔(dān)子
1984年出生的向娟，在這次黨組織換屆選舉中當(dāng)選為白宮城社區(qū)黨支部書記，對家鄉(xiāng)、對自己未來的發(fā)展，她充滿了信心。
向娟不是個(gè)例。還有楊鵬、方炎剛等80后，也挑起了家鄉(xiāng)村（社區(qū)）的“領(lǐng)頭雁”擔(dān)子。對他們而言，村（居）工作是一片嶄新的天地，更是一塊成就自我、回報(bào)社會的熱土。
在王宏葉看來，和以前單純的服務(wù)群眾生產(chǎn)相比，村（居）干部工作內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了很大變化，是要把黨的路線方針政策傳達(dá)到位、把黨的惠民政策落實(shí)到位、把群眾的問題記在心里化解到位，并在此基礎(chǔ)上帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展村（居）集體經(jīng)濟(jì)的。
而要做到這4點(diǎn)，選出年輕化、知識化的班子，用創(chuàng)新思維、現(xiàn)代方法、互聯(lián)網(wǎng)平臺為工作助力無疑是必要，也是必須。因此，此次村級黨組織換屆選舉，零陽鎮(zhèn)黨委十分注重把有公心、帶頭致富能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)的年輕干部選進(jìn)村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)村（居）發(fā)展后勁。
此次換屆，從文化素質(zhì)看，村級黨組織書記及成員高中及以上文化程度達(dá)91.4%；從年齡結(jié)構(gòu)看，年齡35歲及以下占23.1%；從執(zhí)政基礎(chǔ)看，黨組織班子成員較上屆增加75人。村（居）黨組織成員隊(duì)伍中，有農(nóng)村致富能手17人、專業(yè)退伍軍人7人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派29人、大學(xué)生村官1人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)年青人員6人，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整進(jìn)一步激發(fā)了村（居）班子活力。
在讓年輕人挑擔(dān)子的同時(shí)，該鎮(zhèn)將心比心用真情開展工作。為不讓卸任的“老”干部泄氣，對因年齡、任職年限、有意愿但違反相關(guān)紀(jì)律規(guī)定不能繼續(xù)提名的上屆村（居）干部，該鎮(zhèn)安排他們繼續(xù)在村（居）議事會、村（居）財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、涉老組織、各類協(xié)會中擔(dān)任職務(wù)繼續(xù)發(fā)揮作用，同時(shí)鼓勵(lì)他們做好傳幫帶，對新班子扶上馬后再送一程。
嚴(yán)肅紀(jì)律，幫群眾選出最可信的干部
在村（居）黨組織換屆過程中，零陽鎮(zhèn)紀(jì)委收到反映琵琶村支部書記私自出租集體資源、強(qiáng)占集體利益、不為群眾辦事等問題的信訪件，該鎮(zhèn)迅速走訪涉及問題的所有群眾，還原案件真實(shí)情況，并在琵琶村召開換屆摸底會時(shí)公布調(diào)查結(jié)果，讓參會代表了解詳細(xì)情況。
之后，該鎮(zhèn)收到萬福村支部書記一系列違紀(jì)問題的信訪舉報(bào)件。鎮(zhèn)紀(jì)委將舉報(bào)問題分門別類，向村支兩委成員一一了解情況，實(shí)地調(diào)查取證，將部分舉報(bào)不實(shí)的問題及時(shí)向舉報(bào)人進(jìn)行解釋答復(fù)，并在村里召開換屆摸底會時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。
信訪舉報(bào)是暢通民意的重要途徑。對此，零陽鎮(zhèn)暢通了電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理渠道，嚴(yán)查快審涉及候選人的信訪舉報(bào)。
“本次換屆工作，從一開始就秉承最嚴(yán)紀(jì)律的原則?！痹撴?zhèn)明確了人選條件要求和不能列為候選人的負(fù)面清單，嚴(yán)格執(zhí)行“八嚴(yán)禁”和不能列為村居“兩委”成員候選人的“九種情形”規(guī)定，對村（居）候選人預(yù)備人選開展“十六個(gè)必查”和“八聯(lián)審”，同時(shí)通過統(tǒng)一場所布置、規(guī)范選舉流程、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)控等有力措施規(guī)范候選人競選行為，確保每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)氣清正。
選舉過程中，黨員普遍反映本次換屆惡意競爭、無序競爭現(xiàn)象得到有效遏制，選舉環(huán)境更加風(fēng)清氣正，“不要說包包煙，連根根煙都沒收過。”不少黨員表示，現(xiàn)在大家的民主意識、法律意識都增強(qiáng)了，對換屆選舉的嚴(yán)肅性更加看重，而好的選風(fēng)是選好干部的基礎(chǔ)。
一系列舉措，充分體現(xiàn)了零陽鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，也為下階段開展的村（居）民委員會換屆選舉工作敲響了警鐘。
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