根據(jù)人民網(wǎng)10月28日發(fā)布的上周全國各直轄市、省會城市及計劃單列市空氣質(zhì)量最差10個城市排行榜,長沙位居此排行榜之首。緊隨其后的是石家莊、長春、鄭州、哈爾濱、呼和浩特、合肥、武漢、成都、重慶。省環(huán)保廳相關(guān)負責人認為,影響空氣質(zhì)量的主要因素為霧霾。
兩大因素形成霧霾
10月28日,省環(huán)保廳相關(guān)負責人向記者詳解了霧霾形成原因。
該負責人分析,霧霾形成原因復雜,概括起來分為兩個方面:一是自然因素的影響,一個是社會因素的影響。
從自然因素影響來看:第一,地貌的狀況,比如說這個地方的水面的多少、植被的情況影響霾的產(chǎn)生。第二,氣候方面,主要是溫度、日照時間、雨水多少。這些年的資料顯示,溫度越高、雨水越多或者日照時間越長,越不容易發(fā)生霾的現(xiàn)象。而在空氣不宜擴散的情況下,污染物集中就會產(chǎn)生霾的現(xiàn)象。
從社會因素影響來看,主要是人們生產(chǎn)、生活導致霾的產(chǎn)生。一是工業(yè)源的排放。主要是煤炭燃燒所排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵、粉塵等等。二是機動車尾氣。汽車排放的二氧化硫、氮氧化物,占到PM2.5的1/4至1/3的比例。像長沙,汽車保有量140萬臺,并且每年還以20%的速度遞增,汽車尾氣對霾的“貢獻度”很大。三是建筑揚塵。據(jù)不完全統(tǒng)計,在長沙建成區(qū)內(nèi)有1500多個建筑工地,這些建筑工地產(chǎn)生的揚塵也是形成霾的原因之一。隨著城鎮(zhèn)化進一步加快,人們大量地向城市聚集,城市就像攤大餅一樣越攤越大,使得城市中的空氣很難擴散,這也是形成霾的原因之一。還有生活中形成霾的因素也很多,比如油煙沒有經(jīng)過治理直排等。
三大舉措治理霧霾
針對目前的空氣質(zhì)量狀況,該負責人介紹,我省已啟動大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,并著手建立空氣質(zhì)量預警機制;在省政府確定的十大環(huán)保工程中,明確了氮氧化物減排工程。比如,專門對空氣中的硝酸鹽塵埃(離子)進行脫硝。近年擬對36臺火電機組裝備脫硫設施,截至去年底,已有16臺上了脫硝設施,今年準備再上10臺,明年再上10臺,到2014年底長株潭所有電廠完成脫硝工程。同時加強工業(yè)鍋爐的改造。
對機動車尾氣,在長株潭地區(qū)率先對機動車進行檢測,今年全部實行標志管理,不達標的車輛不能通過年檢;對黃標車,從2015年起要實行限行,不能進入主城區(qū)。
為綜合治理霧霾,我省將從3方面著手。
第一,進一步加強領(lǐng)導,明確責任。我省已建立環(huán)保聯(lián)席會議制度。各個部門各司其職。
第二,創(chuàng)新思路。霧霾現(xiàn)象由來已久,早在10年前,北京、上海這些城市就開展了一系列研究,我省也將積極運用這些城市的研究成果。
第三,從今年到2017年,將從8個方面采取措施治理霧霾:
——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴格環(huán)境準入。把環(huán)保的門檻提高一點。比如在長沙這樣的地區(qū),環(huán)保部門不會再新批火電、建材和水泥、鋼鐵、有色、重金屬等企業(yè),高污染、高排放企業(yè)在長株潭地區(qū)將遇到很高的門檻。
——加強工業(yè)的點源治理。無論是電廠、生產(chǎn)線,還是工業(yè)鍋爐,都必須滿足環(huán)保要求,污染治理設施一定要按照要求建設好,要實行穩(wěn)定達標排放。對落后產(chǎn)能要堅決淘汰。以干法水泥為例,目前我省應淘汰的產(chǎn)能還有3900萬噸。
——大力推廣綠色能源。控制煤炭消費總量,提倡綠色消費,支持風電、太陽能、水電發(fā)展,減少火力發(fā)電。
——提倡綠色交通。對長株潭3市的公交、出租車進行能源替代,推動3市的公交、出租車使用清潔能源;加快油品的改造升級;加快實施油站油氣回收,空油箱里的油氣要回收,不能任意排放到空氣中。
——控制建筑揚塵。住建部門目前正在制定措施,進一步加強建筑工地揚塵管理。
——進一步加強對霧霾和PM2.5的監(jiān)測、研究。進一步對成因進行分析,對癥下藥,依靠科技,提高防治水平。
——進一步加強宣傳教育,使得人民群眾進一步了解霧霾形成的原因,意識到減少霧霾人人有責,共同防治霧霾。
——進一步加強組織領(lǐng)導和推動力度。這已經(jīng)列入各級政府的重要議事日程。
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