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    1. 湖南最嚴(yán)限宴令:公務(wù)人員宴請(qǐng)需提前10天報(bào)告

      2013-10-28 10:20:22  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)  作者:  閱讀: 張家界日?qǐng)?bào)社微信

             11月1日,被稱為“最嚴(yán)”的湖南“限宴令”——湖南省紀(jì)委9月17日印發(fā)的《關(guān)于黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》,將正式實(shí)施。該規(guī)定首次對(duì)黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜作出了具體詳細(xì)的規(guī)定,極具操作性。

         
         
          嚴(yán)在哪里?

          婚喪宴請(qǐng)嚴(yán)控規(guī)模,其他宴席只能請(qǐng)親戚
         
         
          這次印發(fā)的規(guī)定,從宴請(qǐng)種類(lèi)及規(guī)模、禮金收送、車(chē)隊(duì)用車(chē)數(shù)量及報(bào)告流程等諸多方面,對(duì)黨政干部操辦婚喪喜慶等事宜作了具體要求。這一規(guī)定的施行,意味著此前湖南省《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶喜慶事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)囊?guī)定》(湘紀(jì)發(fā)〔2005〕12號(hào),以下稱12號(hào)文件)將同時(shí)廢止。
         
         
          規(guī)定提出,婚禮宴請(qǐng)人數(shù)一般不得超過(guò)200人(20桌),婚嫁雙方同城合辦婚宴的,宴請(qǐng)人數(shù)不得超過(guò)300人(30桌)。葬禮應(yīng)從嚴(yán)控制規(guī)模。除婚禮、葬禮外,其他喜慶事宜禁止以任何方式邀請(qǐng)和接受親戚(直系親屬、三代以內(nèi)旁系親屬及近姻親,以下同)以外人員參加。
         
         
          對(duì)于操辦婚喪之事的流程,規(guī)定同樣做出了約束。黨和國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)在操辦婚禮10個(gè)工作日前向本級(jí)或者本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))報(bào)告,說(shuō)明操辦事宜、邀請(qǐng)人數(shù)及范圍等情況,并于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告遵守承諾情況。操辦葬禮的,應(yīng)于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告實(shí)際情況。
         
         
          對(duì)于違反規(guī)定的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。違規(guī)收受的禮金及貴重禮品,一律收繳。
         
         
          湖南省紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室負(fù)責(zé)人介紹,與12號(hào)文件相比,此次出臺(tái)的規(guī)定擴(kuò)大了約束對(duì)象,從領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到了黨和國(guó)家工作人員;在立法目的上突出“兩個(gè)要管”,即既要管借機(jī)斂財(cái)?shù)雀瘮?wèn)題,又要管大操大辦、奢侈浪費(fèi)等作風(fēng)問(wèn)題。
         
         
         
           為何嚴(yán)管?

          省紀(jì)委回應(yīng):“高壓一年半載,就會(huì)進(jìn)入良性循環(huán)”
         
         
          在湖南省紀(jì)委官網(wǎng)三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)開(kāi)展的相關(guān)調(diào)查中,81%的網(wǎng)友認(rèn)為當(dāng)前黨和國(guó)家工作人員大操大辦婚喪喜慶事宜“非常嚴(yán)重”或“嚴(yán)重”,74%的網(wǎng)友認(rèn)為宴請(qǐng)開(kāi)支給家庭生活帶來(lái)負(fù)擔(dān)。
         
         
          但也有不同聲音出現(xiàn),有觀點(diǎn)認(rèn)為,做壽、生子是人生大事,這都不準(zhǔn)辦酒,是利用公權(quán)干涉私權(quán)。對(duì)此,湖南商學(xué)院副院長(zhǎng)、湖南省監(jiān)察學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王明高教授認(rèn)為,一個(gè)無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的工人或農(nóng)民,大操大辦借機(jī)斂財(cái),會(huì)有很多人來(lái)嗎?黨和國(guó)家工作人員雖然也擁有私權(quán),但與普通群眾在身份上有區(qū)別,在有些情況下,一些私權(quán)必須讓渡。
         
         
          湖南省紀(jì)委相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人回應(yīng)說(shuō),婚喪喜慶,對(duì)黨政干部來(lái)說(shuō),很難說(shuō)是單純的私事。再說(shuō),為老人做壽、生孩子是大事,那人家建房子、就業(yè)是不是大事?現(xiàn)在操辦喜慶事宜之所以五花八門(mén),就是這樣攀比出來(lái)的。有了這個(gè)規(guī)定,對(duì)那些被迫送禮的人來(lái)說(shuō)是一種解脫。“黨和國(guó)家工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守黨紀(jì)政紀(jì)國(guó)法,正如網(wǎng)友說(shuō)的,你接受不了,可以退黨,可以辭去公職。”
         
         
          任何改革或制度出臺(tái),不可能皆大歡喜,只能爭(zhēng)取讓大多數(shù)人受益。這位負(fù)責(zé)人還說(shuō),規(guī)定一旦實(shí)行,客觀上短時(shí)間里會(huì)損害一些人的利益,即已經(jīng)送出禮金但尚未操辦過(guò)喜慶事宜的人面臨“投資”收不回來(lái)的情況。但是,規(guī)定能給絕大多數(shù)人減輕負(fù)擔(dān),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)大家都是有益無(wú)害的。
         
         
          該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“不準(zhǔn)收送親戚以外人員的禮金和禮品”的規(guī)定,只要在紀(jì)律的高壓下實(shí)行半年至一年的時(shí)間,就會(huì)度過(guò)利益失衡期,待大家逐步適應(yīng)新規(guī)矩,喜慶事宜的操辦就會(huì)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)軌道。
         
         
                擔(dān)心什么?

          少數(shù)干部突擊辦酒席,新規(guī)落實(shí)效果待觀察
         
         
          其實(shí),早在出臺(tái)這一最嚴(yán)“限宴令”之前,湖南各地已經(jīng)在整治宴請(qǐng)風(fēng)氣。10月15日,慈利縣委作出決定,免去“頂風(fēng)作案”的慈利縣委辦副主任、接待處主任周?chē)?guó)忠的職務(wù)。10月12日下午,周?chē)?guó)忠在慈利縣芙蓉大酒店為兒子出生舉辦酒宴,并邀請(qǐng)本單位及部分縣直單位公職人員參與,被市、縣作風(fēng)辦工作人員現(xiàn)場(chǎng)查獲。
         
         
          此前,湖南省司法廳一名副廳長(zhǎng)兒子辦婚宴,全省司法系統(tǒng)上百名干警參加宴會(huì),動(dòng)用警車(chē)數(shù)輛。湖南省紀(jì)委展開(kāi)調(diào)查,對(duì)于違規(guī)使用警車(chē)的單位和個(gè)人,根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
         
         
          “限宴令”實(shí)施在即,一些黨員干部卻動(dòng)起歪腦筋。據(jù)媒體報(bào)道,郴州市安仁縣少數(shù)干部趕在新規(guī)實(shí)施前“突擊”辦喜慶酒宴。某酒店經(jīng)理坦言,這段時(shí)間每天都是喬遷喜宴,“11月開(kāi)始就不能辦了,很多人就趕時(shí)間嘛。”曝光后,安仁縣紀(jì)委、監(jiān)察局隨即組織人員到縣城各大酒店調(diào)查公務(wù)人員操辦酒宴情況,對(duì)少數(shù)超過(guò)20桌的違規(guī)辦宴公務(wù)人員進(jìn)行查處,責(zé)令其取消酒宴。10月25日,安仁縣紀(jì)委發(fā)布緊急通知,嚴(yán)禁全縣黨和國(guó)家工作人員11月1日前突擊辦酒。
         
         
          突擊辦酒宴,也印證了不少網(wǎng)友的擔(dān)憂:上有政策,下有對(duì)策。在三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)上,有網(wǎng)友留言說(shuō),作為澧縣一名普通的公務(wù)員,他非常反感吃酒。“就怕上面和稀泥,規(guī)定能否奏效,關(guān)鍵要看落實(shí)嚴(yán)不嚴(yán)”。
         
         
          網(wǎng)友“滄海一粟”也坦陳了自己的憂慮,現(xiàn)在距執(zhí)行日只有很短的時(shí)間,但在市縣級(jí)以下仍沒(méi)有組織基層干部學(xué)習(xí),也沒(méi)有展開(kāi)大規(guī)模的宣傳,會(huì)不會(huì)又是一紙空文?他建議,要加強(qiáng)單位“一把手”的責(zé)任,本單位出現(xiàn)了違規(guī)辦酒的事情,要嚴(yán)厲懲處“一把手”。
         
         
         
         
         

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