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“別怕!最多判刑三年。”公安部查辦三聚氰胺問(wèn)題奶粉案時(shí)，天津一乳企高管在被捕時(shí)曾當(dāng)著警方的面，用這句話安慰家屬。這句話道出了一個(gè)現(xiàn)象：危害食品犯罪案危害嚴(yán)重，但法院審判的結(jié)果與公眾心理預(yù)期有差距。
最高人民法院、最高人民檢察院3日發(fā)布了《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)，首次明確界定了生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒、有害食品罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，其中生產(chǎn)地溝油可判死刑。 長(zhǎng)沙市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、食安辦主任黃吉邦表示，因之前的量刑偏低，很多懲處無(wú)法到位?！督忉尅烦雠_(tái)后，增強(qiáng)了保障食品安全的法律體系的威懾力和操作性。
添“敵敵畏”僅判半年
3年前，長(zhǎng)沙市公安局治安支隊(duì)食品安全執(zhí)法大隊(duì)正式掛牌成立，3年來(lái)拘留了不少老板。僅 2012年，長(zhǎng)沙就查辦食品安全行政處罰案件1744起，刑拘54人，起訴51人，但基于之前適用的法律條文，最后量刑并不重，基本集中在1年，多則判2年。
半個(gè)月前，芙蓉區(qū)食安辦主任胡再平還在“抱怨”量刑不夠，去年芙蓉區(qū)食安、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)曾端掉一個(gè)“黑窩點(diǎn)”，查獲工業(yè)鹽38袋、臘肉上萬(wàn)公斤。經(jīng)省疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)，這批臘制品的氧化值、酸價(jià)、亞硝酸鹽殘留量均超標(biāo)，并檢出“敵敵畏”，結(jié)果慕某被判6個(gè)月，并處罰金1萬(wàn)元。
寧鄉(xiāng)縣法院公開(kāi)審理了長(zhǎng)沙首例涉“地溝油”食品安全刑事犯罪案件，非法生產(chǎn)油脂52噸的唐某和銷(xiāo)售地溝油的陳某，分別被判處有期徒刑兩年、一年。這還是判刑算重的案例。
請(qǐng)食品專(zhuān)家?guī)椭k案
胡再平最關(guān)心的是食品的技術(shù)手段檢測(cè)。在之前的辦案中，芙蓉區(qū)食安辦將樣品交給長(zhǎng)沙市質(zhì)監(jiān)局檢測(cè)，結(jié)果法院不予采信，要求出具省級(jí)衛(wèi)生部門(mén)確定機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告。
“在長(zhǎng)沙還好，如果案件發(fā)生在市州，將樣品送到長(zhǎng)沙需要半天，不管是辦案時(shí)間還是辦案成本都得提高。”胡再平認(rèn)為，對(duì)于有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告，法院應(yīng)予以采信。
法院也希望規(guī)范食品鑒定領(lǐng)域。“法官是執(zhí)法者也是消費(fèi)者，也可能是假冒偽劣產(chǎn)品、有害食品的受害者。”采訪中，多名法院工作人員紛紛希望加大打擊食品安全犯罪的力度，并希望統(tǒng)一規(guī)范食品鑒定領(lǐng)域的鑒定資質(zhì)，并在司法審判中充分發(fā)揮食品專(zhuān)家的作用，輔助法官全面理解食品安全的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
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