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      羅社輝：全面推進(jìn)“四個(gè)麓谷”建設(shè)
      
                
      
            2013-04-30 08:18:00  來源：湖南日報(bào)  作者：羅社輝  閱讀：
            張家界日報(bào)社微信
        	
				
        
					
        黨的十八大報(bào)告將“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”，擺在了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。作為首批國家級(jí)高新區(qū)、首批國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的長沙高新區(qū)，必須始終把“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)發(fā)展”作為第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)創(chuàng)新麓谷、高效麓谷、美麗麓谷和幸福麓谷建設(shè)。 
        

            突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
        

            著力打造“創(chuàng)新麓谷”  
        

            創(chuàng)新是高新區(qū)的本質(zhì)屬性和永恒課題，我們將在更大空間內(nèi)整合創(chuàng)新資源、集聚創(chuàng)新要素。一要不斷提升創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。在現(xiàn)有18個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、44家省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，今后要重點(diǎn)加強(qiáng)湖南省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、麓谷信息港等孵化器和企業(yè)廣場、新材料園加速器等創(chuàng)新型載體建設(shè)；進(jìn)一步拓展軟件、機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥、新材料等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；做實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系；抓好科技成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)建設(shè)科技成果交易平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才交流平臺(tái)。二要加強(qiáng)科技金融結(jié)合示范。健全覆蓋企業(yè)創(chuàng)新全過程的金融服務(wù)體系，建設(shè)國家科技與金融結(jié)合示范區(qū)；針對初創(chuàng)型中小企業(yè)的融資需求，做大麓谷天使基金、中小企業(yè)合成基金和創(chuàng)投基金，積極探索財(cái)政貼息、科技保險(xiǎn)等財(cái)政金融扶持方式；針對成長期企業(yè)多方融資和風(fēng)險(xiǎn)管控的需求，以聚集投資機(jī)構(gòu)、科技銀行、中介機(jī)構(gòu)等方式，幫其提供科技經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)貸統(tǒng)還和貸款貼息等服務(wù)；針對成熟期企業(yè)上市融資需求，抓住全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的契機(jī)，加快園區(qū)企業(yè)股份制改造，爭取進(jìn)入全國第二批“新三板”試點(diǎn)園區(qū)；建好企業(yè)征信評(píng)級(jí)系統(tǒng)、上市路演中心等基礎(chǔ)性服務(wù)平臺(tái)，從根本上解決企業(yè)融資瓶頸。三要持續(xù)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。全面實(shí)施高層次人才引進(jìn)“5年行動(dòng)計(jì)劃”；打造全省規(guī)模最大的高技術(shù)、高技能型人力資源市場；在省內(nèi)率先設(shè)立高層次人才服務(wù)窗口，為其提供“專員式服務(wù)”。   
        

            突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變
        

            著力打造“高效麓谷”
        

            “企業(yè)是高新區(qū)之父，群眾是高新區(qū)之母”。我們將以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，重點(diǎn)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境改善；突出政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，以推行ISO9000質(zhì)量管理體系建設(shè)為契機(jī)，再造審批流程，全面推行“接審分離”制度，堅(jiān)持一次性告知、一個(gè)窗口受理、一站式辦結(jié)；全程采用數(shù)字化辦公平臺(tái)，以在線審批、電子監(jiān)察和全程監(jiān)控方式推行痕跡管理，確保精簡審批程序、縮短辦事時(shí)限；建立企業(yè)辦事直通服務(wù)呼叫中心，讓各職能部門的服務(wù)圍著企業(yè)和項(xiàng)目需求轉(zhuǎn)。    
        

            突出融合發(fā)展
        

            著力打造“美麗麓谷”
        

            要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新城市在麓谷崛起，就要加快產(chǎn)業(yè)、城市和生態(tài)一體化建設(shè)的融合發(fā)展，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)新城。要實(shí)施“北拓南聯(lián)”，著力開發(fā)兩大片區(qū)，引進(jìn)國際一流設(shè)計(jì)單位編制生態(tài)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。向北以信息產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥園為重點(diǎn)，拓展麓谷新城范圍，加快尖山湖生態(tài)產(chǎn)業(yè)片區(qū)開發(fā)；向南對接梅溪湖，啟動(dòng)梅溪湖至雷鋒湖城市生態(tài)主軸建設(shè)，著力開發(fā)雷鋒湖片區(qū)，打造集總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)辦公、智慧產(chǎn)業(yè)于一體的生態(tài)創(chuàng)新城。大力實(shí)施美麗麓谷“3年行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)推進(jìn)楓林三路、金洲大道等城市主干道的改造，提升岳麓大道等道路的美化亮化水平，啟動(dòng)新建和改建尖山公園等7大公園和綠地系統(tǒng)建設(shè)。    
        

            突出社會(huì)建設(shè)
        

            著力打造“幸福麓谷”
        

            加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，尤其要強(qiáng)化社會(huì)保障這一核心。我們要加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面力度，確保園區(qū)企業(yè)員工和城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)參保率達(dá)到96%以上；要?jiǎng)?chuàng)新“即拆即安”的安置模式，實(shí)施好被征地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)“3年行動(dòng)計(jì)劃”，開展創(chuàng)業(yè)富民和就業(yè)培訓(xùn)；建設(shè)全面覆蓋企業(yè)員工、城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和社會(huì)救助體系，逐步提高群眾公共福利水平，滿足群眾“學(xué)有所教、住有所居、老有所養(yǎng)、勞有所得、病有所醫(yī)”的新期待、新需求。
        

            （作者系長沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記）
        					
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