1 長(zhǎng)沙的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已聞名全國(guó),建一個(gè)中國(guó)的“百老匯”,這完全是有可能的。
2 買房買車仍將是未來(lái)20年持續(xù)不衰的消費(fèi)熱點(diǎn)。
“未來(lái)10年,中國(guó)要避免落入‘中等收入陷阱’,進(jìn)入高收入國(guó)家行列,這就要靠轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。”
“長(zhǎng)沙要做大做強(qiáng),發(fā)展成為一個(gè)千萬(wàn)級(jí)的特大型城市,增強(qiáng)長(zhǎng)沙作為全省經(jīng)濟(jì)中心的帶動(dòng)力、影響力、輻射力。”
昨日,由湖南省委政策研究室、湖南德思勤共同主辦的“湖南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與中部產(chǎn)業(yè)中心建設(shè)”論壇在長(zhǎng)沙舉行,中共中央政策研究室原副主任,現(xiàn)任中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭新立開講“中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,把脈中部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)出路。鄭新立認(rèn)為,湖南要抓住擴(kuò)大內(nèi)在消費(fèi)需求、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技教育事業(yè)大發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、金融產(chǎn)業(yè)改革五個(gè)方面帶來(lái)的機(jī)遇,縮小和沿海地區(qū)的差距。此次論壇主辦方、德思勤董事長(zhǎng)龍固新向記者表示,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要點(diǎn)是金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新。德思勤堅(jiān)持以區(qū)域綜合開發(fā)的模式,持續(xù)推進(jìn)城市化建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。
“未來(lái)10年,中國(guó)跨入高收入國(guó)家行列”
“今年一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降到7.7%,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。”從當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)說(shuō)起,長(zhǎng)期參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策制定的鄭新立表示,未來(lái)國(guó)家在宏觀調(diào)控上將繼續(xù)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要地位。
“再過(guò)10年,人均GDP將翻一番,到2022年將達(dá)到12000美元。12000美元是什么概念?這是世界銀行劃定的中等收入與高收入國(guó)家的分界線。”鄭新立表示,13億人口大國(guó)能夠跨入高收入國(guó)家的行列,這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局將產(chǎn)生重大影響,也是人類社會(huì)發(fā)展歷史上具有重大意義的事件,“未來(lái)10年,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)跨入高收入國(guó)家行列的10年。”
“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)講,具有極大的緊迫性。”鄭新立說(shuō),穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需,不能走過(guò)去“高投資、高消耗、高污染”來(lái)支持高增長(zhǎng)的老路,就必須調(diào)整投資結(jié)構(gòu),通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來(lái)保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
鄭新立認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)未來(lái)10年的發(fā)展,關(guān)鍵要靠發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。“這種潛力是巨大的,關(guān)鍵是要通過(guò)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變來(lái)釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大潛力。”
“買房買車,仍是持續(xù)不衰的消費(fèi)熱點(diǎn)”
在過(guò)去30多年的發(fā)展中,中部和沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)拉開了差距,現(xiàn)在沿海一些地區(qū)已進(jìn)入“后工業(yè)化”階段。作為中部省份,如何借助轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,縮小和沿海地區(qū)的差距?鄭新立認(rèn)為,中部地區(qū)可在擴(kuò)大內(nèi)需、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和自主品牌產(chǎn)品等方面把握發(fā)展機(jī)遇。
鄭新立認(rèn)為,“產(chǎn)能過(guò)剩是目前宏觀經(jīng)濟(jì)最突出的矛盾。”他認(rèn)為,抓住擴(kuò)大內(nèi)需和擴(kuò)大消費(fèi)的機(jī)遇,提高在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率。“產(chǎn)能過(guò)剩的另一面是消費(fèi)需求不足。”鄭新立看來(lái),解決這一問(wèn)題,就是要對(duì)投資和消費(fèi)的比例進(jìn)行大幅度調(diào)整,降低投資率,提高居民消費(fèi)率。
鄭新立表示,當(dāng)前,正處社會(huì)消費(fèi)升級(jí)階段,由生存型消費(fèi)向享受型消費(fèi)和發(fā)展型消費(fèi)轉(zhuǎn)型;改善居住條件和出行條件,仍將是未來(lái)20年持續(xù)不衰的消費(fèi)熱點(diǎn)。“也就是說(shuō),買房、買車仍然是廣大老百姓的第一、第二消費(fèi)選擇。”
“公共服務(wù)領(lǐng)域總體上供給不足,包括教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、城市供水供電、垃圾處理、污水處理,還包括清潔的空氣、干凈的水、托兒所、敬老院、停車場(chǎng)等公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。”他認(rèn)為,公共服務(wù)領(lǐng)域可以采取特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式,政府給予一定的政策引導(dǎo),支持社會(huì)資金進(jìn)入,這些公共服務(wù)將會(huì)由供給不足轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣笃胶?,這里也隱藏著巨大的商機(jī)。
他建議,要抓住加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,積極投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。“事實(shí)上,我們制定的政策在自覺(jué)不自覺(jué)地限制第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”鄭新立表示,要通過(guò)提高對(duì)小型微型企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、增值稅的起征點(diǎn),鼓勵(lì)群眾性的創(chuàng)業(yè)。“小微企業(yè)的稅收成本很高,收不了幾個(gè)錢,倒不如放它一馬,放水養(yǎng)魚,培植財(cái)源,等把它養(yǎng)大了、養(yǎng)肥了再收稅多好?”
“湖南城市化的速度應(yīng)該更快一些”
“湖南的城市化率只有40%,比全國(guó)低好幾個(gè)百分點(diǎn),未來(lái)十幾年湖南的城市化率提高的速度應(yīng)該更快一些。”鄭新立說(shuō),城市化道路要走中國(guó)特色的道路,未來(lái)要解決的突出矛盾就是大城市就業(yè)機(jī)會(huì)多,但生活成本高;中小城市生活成本低,但就業(yè)機(jī)會(huì)少。大城市交通擁堵,但有錢賺;中小城市雖然不擁堵,但是賺不到錢。所以,人們還得往大城市跑。
他認(rèn)為,作為有著700多萬(wàn)人口的長(zhǎng)沙,應(yīng)當(dāng)形成一個(gè)千萬(wàn)級(jí)人口的核心城市,或者叫“特大型城市”,來(lái)提高長(zhǎng)沙對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的輻射能力和帶動(dòng)能力,長(zhǎng)沙應(yīng)當(dāng)成為湖南的中心城市或者核心城市。
目前,長(zhǎng)沙已成為了全國(guó)的制造業(yè)中心,汽車在全國(guó)的地位也不斷提高。這些制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,將成為長(zhǎng)沙發(fā)展為特大型城市最重要的第一產(chǎn)業(yè)和重要依托。另外,長(zhǎng)沙的文化創(chuàng)意位居全國(guó)前列,物流成為中南部的樞紐,將來(lái)要進(jìn)一步把長(zhǎng)沙的水運(yùn)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。
“要抓住城鄉(xiāng)一體化的機(jī)遇,投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。”鄭新立說(shuō),湖南人會(huì)養(yǎng)豬,但現(xiàn)在養(yǎng)豬太分散了,規(guī)模小,豬的糞便對(duì)水資源產(chǎn)生了污染,飲水都很困難,這是沒(méi)有出路的,“出路就在于搞現(xiàn)代化、規(guī)?;酿B(yǎng)殖業(yè)。”
鄭新立表示,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化光靠政府投入不現(xiàn)實(shí),政府只能起到引導(dǎo)性的作用,靠農(nóng)民自身的收入也不可能,農(nóng)民自身收入很低,只能靠社會(huì)資金的投入,這就需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)機(jī)制,吸引他們?nèi)⑴c現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把一部分農(nóng)民從土地上解放出來(lái),使他們投入到二、三產(chǎn)業(yè),把他們的老婆孩子接到城里,過(guò)上市民的生活。這樣,城鄉(xiāng)居民收入才可能逐步減小差距。
長(zhǎng)沙可以建一個(gè)中國(guó)的“百老匯”
長(zhǎng)沙晚報(bào):在中國(guó)區(qū)域大經(jīng)濟(jì)帶中,長(zhǎng)株潭城市群將如何抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇?
鄭新立:長(zhǎng)株潭現(xiàn)在已經(jīng)形成了具有國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,如長(zhǎng)沙的制造業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)成為了國(guó)內(nèi)工程裝備制造中心,株洲的機(jī)車制造業(yè)在全國(guó)居于前列,湘潭的重工業(yè)也有非常好的基礎(chǔ)。
長(zhǎng)株潭這三個(gè)城市的整體優(yōu)勢(shì)還是先進(jìn)制造業(yè),要發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì),而且長(zhǎng)株潭除了制造業(yè)要發(fā)展以外,還要進(jìn)一步地進(jìn)行擴(kuò)展,一是現(xiàn)代制造業(yè)要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,上游向研發(fā)延伸,下游向營(yíng)銷、物流延伸,把這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸出去,圍繞現(xiàn)有的在市場(chǎng)上叫得響的產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。另外,再加上帶動(dòng)岳陽(yáng)等周邊其他五個(gè)城市的發(fā)展。長(zhǎng)株潭城市群的崛起,才能夠帶動(dòng)整個(gè)湖南的發(fā)展。
長(zhǎng)沙晚報(bào):作為“文化娛樂(lè)之都”,長(zhǎng)沙如何發(fā)揮已有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?
鄭新立:長(zhǎng)沙在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上已經(jīng)聞名全國(guó)了,有很多演出場(chǎng)所很受老百姓的歡迎,動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在全國(guó)居于前列。像紐約這樣的大城市,實(shí)際上是一個(gè)服務(wù)型的城市,文化消費(fèi)占到很大的比重。這個(gè)產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)。長(zhǎng)沙能不能搞一個(gè)類似百老匯的文化創(chuàng)意中心,做成在全國(guó)受歡迎又有影響的產(chǎn)業(yè),這完全是有可能的。
長(zhǎng)沙晚報(bào):今年長(zhǎng)沙市政府把“北萬(wàn)達(dá)、中九龍倉(cāng)、南德思勤城市廣場(chǎng)”作為長(zhǎng)沙的三大消費(fèi)中心。你怎么看?
鄭新立:德思勤城市廣場(chǎng)在未來(lái)打造的應(yīng)該是中部產(chǎn)業(yè)示范中心、中部服務(wù)業(yè)示范中心。這一項(xiàng)目在金融、文化、酒店、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面都將領(lǐng)先于中部。