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全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神 奮力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)偉大事業(yè)
省十二屆人大一次會(huì)議開幕
周強(qiáng)主持 徐守盛作政府工作報(bào)告
1月26日，省十二屆人大一次會(huì)議在省人民會(huì)堂隆重開幕。記者 張目 攝
徐守盛省長(zhǎng)作政府工作報(bào)告。本報(bào)記者 羅新國(guó) 攝
華聲在線-湖南日?qǐng)?bào)1月26日訊(記者 蘇莉)今天上午，省十二屆人大一次會(huì)議在湖南省人民會(huì)堂隆重開幕。
肩負(fù)著全省7100萬人民的重托，700多名省人大代表，豪情滿懷地步入會(huì)場(chǎng)。會(huì)場(chǎng)布置簡(jiǎn)樸大方，氣氛莊重?zé)崃摇?ldquo;全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，為不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省新局面，全面建成小康社會(huì)而努力奮斗”的橫幅懸掛在會(huì)場(chǎng)上方，格外醒目。
9時(shí)整，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、大會(huì)執(zhí)行主席周強(qiáng)宣布大會(huì)開幕，全體人員起立齊唱國(guó)歌。
本次大會(huì)應(yīng)到代表768人，請(qǐng)假10人，實(shí)到758人，符合法定人數(shù)。
開幕大會(huì)由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席周強(qiáng)、徐守盛、李江、于來山、楊泰波、謝勇、陳叔紅、劉蓮玉、徐明華、蔣作斌、陳君文、彭憲法擔(dān)任執(zhí)行主席，周強(qiáng)主持。
在大會(huì)主席臺(tái)就座的有：全國(guó)人大常委會(huì)委員楊正午。
出席大會(huì)的省黨政軍領(lǐng)導(dǎo)和老同志有：胡彪、陳求發(fā)、劉夫生、王克英、黃建國(guó)、陳潤(rùn)兒、李微微、郭開朗、陳肇雄、許又聲、李有新、孫建國(guó)、易煉紅、張文雄、黃躍進(jìn)、蔡力峰、肖雅瑜、韓永文、何報(bào)翔、李友志、盛茂林、石玉珍、許云昭、袁隆平、陽(yáng)寶華、劉曉、武吉海、王曉琴、楊維剛、張大方、陳長(zhǎng)壽、趙永平、高文兵、董志文、楊敏之、吳向東、謝康生、曹文舉、沈瑞庭、俞海潮、劉玉娥、朱東陽(yáng)、趙培義、羅海藩、高錦屏、謝佑卿、龐道沐、顏永盛、唐之享、王四連、羅桂求。
國(guó)防科技大學(xué)副校長(zhǎng)鄧小剛，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)康為民，省人民檢察院檢察長(zhǎng)龔佳禾，省人民檢察院黨組書記游勸榮，國(guó)防科技大學(xué)副教育長(zhǎng)韓月元，中國(guó)人民解放軍96301部隊(duì)副政委王立軍在主席臺(tái)就座。
大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。
在熱烈的掌聲中，省長(zhǎng)徐守盛代表省人民政府作工作報(bào)告。報(bào)告分為三大部分：一是過去5年工作回顧。二是未來5年的奮斗目標(biāo)和2013年工作重點(diǎn)。三是不斷提高政府服務(wù)人民、服務(wù)發(fā)展能力。
徐守盛說，過去5年，全省科學(xué)發(fā)展取得重大成就，是發(fā)展最好、群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期之一。5年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共湖南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足歷屆省委、省政府打下的良好基礎(chǔ)，大力推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，成功戰(zhàn)勝低溫雨雪冰凍等罕見自然災(zāi)害，沉著應(yīng)對(duì)持續(xù)低迷的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力克服能源緊缺、資金緊張、通脹壓力加劇等多重困難，超額完成省十一屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)和任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值跨過兩萬億臺(tái)階，年均增長(zhǎng)13.3%，達(dá)到2.2萬億元，連續(xù)5年保持全國(guó)前十。財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)21.2%，
達(dá)到2931.8億元，是2007年的2.6倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的17.242.140.7調(diào)整為13.647.439。規(guī)模工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)19.4%，達(dá)到8567.5億元，是2007年的3倍，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1320億元，是2007年的2.7倍;5年實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9743個(gè)，完成投資超過1萬億元。財(cái)政直接用于民生的支出累計(jì)達(dá)9246.4億元，占財(cái)政總支出的比重達(dá)到64.7%，5年完成151個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11.6%，達(dá)到2.13萬元;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)13.8%，達(dá)到7440元。
徐守盛指出，未來5年，我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，奮力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)偉大事業(yè)。
未來5年，我們要努力克服全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、各種保護(hù)主義抬頭、外部需求受到抑制等不利影響，緊緊抓住全球新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命的重大機(jī)遇，加速發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，拓展更廣、更大的發(fā)展空間;要在我國(guó)深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，緊緊抓住國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展等重大機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，開創(chuàng)更好、更快的發(fā)展局面;要順應(yīng)全省人民對(duì)美好生活的向往，煥發(fā)飽滿斗志，以更大勇氣、更大責(zé)任，譜寫更新、更美的發(fā)展篇章。
未來5年，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，深入實(shí)施“四化兩型”戰(zhàn)略，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，深化改革開放，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快、兩個(gè)率先”。到2017年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，人均生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平;新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和信息化協(xié)同推進(jìn)，兩型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展;城鄉(xiāng)居民人均收入增速快于全國(guó)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧安全發(fā)展，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、人均均量和運(yùn)行質(zhì)量同步提升。
今年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年。要力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右;財(cái)政總收入增長(zhǎng)12%;城鄉(xiāng)居民人均收入增長(zhǎng)10%以上;新增城鎮(zhèn)就業(yè)70萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
主要抓好六個(gè)方面工作：
一是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持新型工業(yè)化第一推動(dòng)力不動(dòng)搖。全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息化水平。加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
二是不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
三是千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需。發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。強(qiáng)化發(fā)展要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保障作用。
四是建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的湖南。深入推進(jìn)長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。毫不放松節(jié)能減排工作。促進(jìn)生態(tài)空間山清水秀和生產(chǎn)空間集約高效。促進(jìn)生活空間宜居適度。
五是不斷提升文化軟實(shí)力。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繁榮城鄉(xiāng)公共文化事業(yè)。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。深化文化體制改革。
六是促進(jìn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。繼續(xù)為民辦實(shí)事。千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。加快醫(yī)藥衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。大力推進(jìn)國(guó)防和后備力量建設(shè)。
徐守盛指出，要真抓實(shí)干，不斷提高政府服務(wù)人民、服務(wù)發(fā)展的能力。謀好政府應(yīng)謀的事，干好政府應(yīng)干的事，管好政府應(yīng)管的事，不斷增強(qiáng)各級(jí)政府的公信力、執(zhí)行力和干事創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持依法行政。深化行政管理體制改革。提高政務(wù)服務(wù)水平。切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。
徐守盛強(qiáng)調(diào)，黨的十八大吹響了全面建成小康社會(huì)的號(hào)角，開啟了乘風(fēng)破浪的偉大航程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共湖南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，勇于擔(dān)當(dāng)重任，不負(fù)人民重托，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，為湖南的美好明天而努力奮斗!
大會(huì)還表決通過了《湖南省第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法》。
列席大會(huì)的有：部分省十一屆人大常委會(huì)組成人員，省人民政府組成人員，省十一屆政協(xié)委員，省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省直有關(guān)機(jī)關(guān)團(tuán)體、省管企業(yè)、中央在湘單位、本科院校負(fù)責(zé)人，部分省政府參事，縣市區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人。
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