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3月29日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)我省《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策》《促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域部分困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》有關(guān)內(nèi)容，省發(fā)改委、省工信廳、省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。
疫情防控關(guān)鍵時(shí)刻，兩個(gè)《若干政策》猶如春天的“及時(shí)雨”，傳遞出省委、省政府為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展，送政策、送溫暖、送信心的強(qiáng)烈信號(hào)。
■文/視頻 三湘都市報(bào)全媒體記者 卜嵐 實(shí)習(xí)生 王普
【工業(yè)】
26條措施促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長
繼續(xù)實(shí)施新能源汽車購置補(bǔ)貼等政策
作為國民經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。為了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，湖南出臺(tái)了《湖南省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策》，《政策》共6部分、26條政策，涉及財(cái)政稅費(fèi)政策、金融信貸政策、保供穩(wěn)價(jià)政策、投資消費(fèi)和外貿(mào)外資政策、用地用能和環(huán)境政策及保障措施。
在財(cái)政稅費(fèi)政策方面，《政策》指出，今年1月1日至2024年12月31日期間，湖南將對(duì)工業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等等。2021年四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策，延續(xù)實(shí)施6個(gè)月。繼續(xù)實(shí)施新能源汽車購置補(bǔ)貼、充電設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)、車船稅減免等優(yōu)惠政策。
保持制造業(yè)進(jìn)出口較快增長
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)面，不僅僅需要為企業(yè)紓困，還需要促進(jìn)投資和外貿(mào)的發(fā)展。
關(guān)于投資消費(fèi)和外貿(mào)外資政策，《湖南省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策》明確指出，湖南要充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，進(jìn)一步發(fā)揮好海外倉作用，保持制造業(yè)進(jìn)出口較快增長。依托長沙、岳陽、衡陽等國家物流樞紐，拓展水運(yùn)、空運(yùn)、鐵路國際運(yùn)輸線路，推動(dòng)構(gòu)建支撐“全球采購、全球生產(chǎn)、全球銷售”的國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí)，規(guī)范對(duì)海運(yùn)市場(chǎng)主體收費(fèi)行為，優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)與船運(yùn)企業(yè)合作模式，推動(dòng)國際物流降本增效，繼續(xù)拓展和發(fā)揮中歐班列作用。
海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國跨境電商進(jìn)出口1.98萬億元，增長15%；其中出口1.44萬億元，增長24.5%，預(yù)計(jì)在2023年交易規(guī)?；蛲黄?萬億元。隨著跨境電商的不斷發(fā)展，對(duì)跨境物流服務(wù)也提出了更高的要求，“海外倉”成為跨境物流的重要命題。
【服務(wù)業(yè)】
36項(xiàng)措施促進(jìn)部分困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展
中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)承租國有房屋減免6個(gè)月租金
服務(wù)業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是吸納就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的關(guān)鍵。疫情暴發(fā)兩年多來，服務(wù)業(yè)面臨的經(jīng)營困難尤為突出,以餐飲、零售等為代表的接觸型服務(wù)業(yè)沖擊最大。
“為了加速服務(wù)業(yè)恢復(fù)，《若干政策》提出了5個(gè)方面、36項(xiàng)政策措施。一是服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施。包括減稅降費(fèi)、就業(yè)扶持、房租減免、金融支持、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境、電力支持等11項(xiàng)措施?！笔“l(fā)展改革委黨組成員、副主任杜中華介紹。
按照政策，湖南將擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征政策適用范圍。將在50%稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等“六稅兩費(fèi)”的適用主體，由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，實(shí)施期限為2022年1月1日至2024年12月31日。2022年對(duì)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人按規(guī)定給予減免。
今年省內(nèi)被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。引導(dǎo)督促省屬國企為承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶按規(guī)定減免租金。對(duì)減免租金的房屋業(yè)主，2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按規(guī)定給予減免。
將引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)下調(diào)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
除了線下免租，線上對(duì)商戶的支持力度也十分關(guān)鍵。
“湖南將按照省里統(tǒng)一安排對(duì)餐飲、零售等行業(yè)員工定期核酸檢測(cè)給予一定補(bǔ)貼支持。”省商務(wù)廳二級(jí)巡視員尹荻菲介紹，湖南還將引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)下調(diào)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省商務(wù)廳已與美團(tuán)、餓了么等互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺(tái)進(jìn)行多次對(duì)接。
餓了么針對(duì)所有被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)商家，制定了傭金返還計(jì)劃，同一地區(qū)內(nèi)所有商家享受統(tǒng)一的減免舉措。
美團(tuán)也發(fā)布了針對(duì)疫情下困難中小商戶降低傭金等六項(xiàng)舉措。根據(jù)計(jì)劃，美團(tuán)將對(duì)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)困難商戶（日均用戶實(shí)付交易額下降超過30%）實(shí)施“傭金減半、且1元封頂”優(yōu)惠舉措。
尹荻菲介紹，湖南還將探索社區(qū)老人助餐模式。各市州、縣區(qū)商務(wù)部門將探索以社區(qū)為單位，就近選擇誠信經(jīng)營、管理規(guī)范安全優(yōu)質(zhì)的社會(huì)餐飲企業(yè)作為助餐企業(yè)，為有需求的老年人提供個(gè)性化助餐服務(wù)。
觀察
“造血”+“輸血”，企業(yè)振精神
拿出最大誠意、盡最大努力，湖南的“撐企”決心絕不限于口號(hào)。
在“26+36”一攬子政策措施中，記者注意到，“減免”二字出現(xiàn)了9次，“支持”出現(xiàn)了38次。政策涵蓋了財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、金融信貸、疫情防控等，這些措施對(duì)于降低企業(yè)現(xiàn)金流支出，緩解資金壓力、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定具有重要意義。
“造血”和“輸血”相結(jié)合，力度更大、靶向更準(zhǔn)、協(xié)同更強(qiáng)。這一場(chǎng)“及時(shí)雨”中，我們看到了湖南穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的鮮明態(tài)度和減負(fù)賦能的堅(jiān)定決心。
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