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11月10日上午，湖南省委書記杜家毫在長(zhǎng)沙主持召開座談會(huì)，為科學(xué)謀劃全省“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)聽取有關(guān)方面的意見和建議。
▲11月10日上午，省委書記杜家毫與我省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜易?，就我省“十四五”?guī)劃編制工作聽取大家意見建議。
這是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜易?，聚焦?jīng)濟(jì)發(fā)展，為下一個(gè)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期如何把“蛋糕”做大集思廣益。
李周 中南大學(xué)教授
楊勝剛 湖南大學(xué)教授
朱翔 湖南師范大學(xué)教授
楚爾鳴 湘潭大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)
柳思維 湖南工商大學(xué)教授
尹向東 省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)
劉茂松 省經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)會(huì)教授
付玲 中聯(lián)重科總工程師
馮江華 中車株所副總經(jīng)理、總工程師
李超群 湖南第一工業(yè)設(shè)計(jì)研究院董事長(zhǎng)、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師
參會(huì)人員都頗具代表性，分別來自高校、科研院所和企業(yè)。
過去五年，黨和國家事業(yè)取得了歷史性跨越、全方位成就。湖南也不例外。2016年湖南GDP是3萬億，去年接近4萬億(3.98萬億)，位居全國第9，年均增長(zhǎng)7.8％。盡管今年面臨戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧戰(zhàn)汛疊加等多重壓力，但經(jīng)濟(jì)的基本面是穩(wěn)定的，前三季度增長(zhǎng)2.6％，居全國第5、中部第1，決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)有望如期完成。
這些年我們不僅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，而且發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。2016年以來全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)14.7％，規(guī)工企業(yè)利潤年均增長(zhǎng)10.9％；稅收占比去年達(dá)68.6％、較“十二五”末提高7.9％；萬元GDP能耗降低18.5％。這些成績(jī)來之不易，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全省上下共同奮斗的結(jié)果，也離不開廣大專家的智慧和貢獻(xiàn)。
中央制訂“十四五”規(guī)劃《建議》的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與問計(jì)于民相結(jié)合，特別是習(xí)近平總書記先后7次親自召開座談會(huì)征求各方意見建議，為湖南作出了直接示范。湖南制定省里的規(guī)劃，理所當(dāng)然要堅(jiān)持開門問策、問計(jì)于民。
中央“十四五”規(guī)劃《建議》提出了一系列重大戰(zhàn)略、重大政策和重要舉措，立足湖南實(shí)際都可以找到結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。
比如，習(xí)近平總書記勉勵(lì)湖南打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。五中全會(huì)提出要堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。對(duì)湖南來說，就需要找到服務(wù)國之大者和湖南產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋健骨”的結(jié)合點(diǎn)。
湖南制造業(yè)有基礎(chǔ)有優(yōu)勢(shì)，但也不能四面出擊、平均用力，要在補(bǔ)短板的同時(shí)，更加注重鍛長(zhǎng)板。打造高地，一定要有“高峰”。尤其是要在工程機(jī)械、軌道交通、航空航天、信創(chuàng)工程等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域形成“高峰”。
付玲就是工程機(jī)械行業(yè)龍頭企業(yè)——中聯(lián)重科的總工程師。在座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，她建議，湖南要根據(jù)自己的發(fā)展實(shí)際及特色產(chǎn)業(yè)更加有針對(duì)性地制定規(guī)劃，有湖南的“湘味”。分析出現(xiàn)有20條新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈中，有哪幾個(gè)產(chǎn)業(yè)是最有可能做成在全國、全世界有競(jìng)爭(zhēng)力的，就率先加大培育。比如，可實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增工程，打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)。
材料是湖南具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開材料的支撐。李周教授是材料領(lǐng)域“大牛”，他建議，有必要打通“制造業(yè)倍增工程”和“先進(jìn)材料的提升工程”的聯(lián)系通道，在兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條之間實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，使得“先進(jìn)材料的提升工程”成為“制造業(yè)倍增工程”的源頭活水。
在優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局上，中央強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。如何把長(zhǎng)株潭一體化這篇文章做好，鞏固和擴(kuò)大核心增長(zhǎng)級(jí)作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是湖南“十四五”需要答好的考卷之一。
朱翔教授是湖南知名的經(jīng)濟(jì)地理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專家。他說，城市的空間發(fā)展過程，往往是從城市到城市群，再到城市圈、大都市帶的成長(zhǎng)過程。城市群是若干城市的集合，都市圈是指具有較強(qiáng)核心城市的大城市區(qū)域。在現(xiàn)場(chǎng)，他對(duì)如何建設(shè)長(zhǎng)沙都市圈提出了具體的建議。
從新發(fā)展格局看，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)，湖南作為中部省份，如何在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地?如何充分發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為?如何堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，辦好發(fā)展和安全兩件大事，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)?專家們紛紛給出自己的建議。
座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，杜家毫認(rèn)真聽取大家的發(fā)言，并與大家互動(dòng)交流。他說，專家們圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，著眼全省發(fā)展大局，結(jié)合各自專業(yè)領(lǐng)域和研究方向，提出了很多真知灼見，有關(guān)方面要認(rèn)真研究吸納。
觀潮君了解到，接下來，湖南還將召開系列座談會(huì)，通過多種形式聽取各方意見建議，切實(shí)把專家意見、社會(huì)期盼、群眾智慧、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來。
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