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3月6日以來，媒體輿論場“代表團開放日”成高頻詞。
本質(zhì)上，這是各地黨政一把手一年一度的發(fā)展作業(yè)答題會，更是我們借助新聞媒體深度觀察各地踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實中央精神、創(chuàng)新推動地方發(fā)展的廣角鏡。
特別是3月7日，北京、河北、吉林、黑龍江、安徽、湖南、廣西、海南、貴州、云南、陜西等10多個省市區(qū)集體亮相答題，一個個對答精彩紛呈，一份份成績單來之不易且各具特色。
在觀潮君看來，其中最耀眼、最務(wù)實，也最深刻的，湖南當是最大看點之一，也是最值得解剖的一個“新思想領(lǐng)航下的崛起藍本” 。
戰(zhàn)略坐標重構(gòu)的“大寫意”
不靠海、不沿邊，內(nèi)陸省份、農(nóng)業(yè)大省……
頂著這些現(xiàn)實標簽，湖南向何處去的發(fā)展“天問”，曾一度既困擾“吃得苦、霸得蠻”的湖南人，更困擾湖南負重爬坡的決策層。
2013年11月，習近平總書記視察湖南，提出“湖南應(yīng)發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力?！?/p>
長江經(jīng)濟帶沿線城市
一語驚醒夢中人。
“過渡帶”、“結(jié)合部”，“一帶一部”由此成為湖南撥開戰(zhàn)略迷霧的方向性“大寫意”，為湖南解決了向何處潑墨發(fā)力的根本問題。
由此，湖南緊緊圍繞這兩個高地輸炮彈，一系列組合拳致力于破藩籬、栽梧桐、引鳳凰、出國門，加速了三大變革，闖出了一方新天地— —
經(jīng)濟坐標轉(zhuǎn)向：
放眼全國乃至世界看湖南，視角之變直接推動坐標之變，一場場騰籠換鳥、筑巢引鳳的動能轉(zhuǎn)型革命，成了湖南人民的新共識。
交通優(yōu)勢疊加：
立足中部，聯(lián)通東西，承接南北，通江入海，一個個交通樞紐舒筋活絡(luò)之舉次第開花。幾年來，從湘歐快線到長沙臨空，從城陵磯港到高鐵磁懸，一條條“新絲綢之路”的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)暢通中外。
商圈輻射升級：
把區(qū)位短板拉長為區(qū)位優(yōu)勢，把區(qū)位優(yōu)勢注入政策靈魂，帶動商圈輻射優(yōu)勢由此凸顯，驅(qū)動“扶持新興產(chǎn)業(yè)”與“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”兩顆過河卒子，持續(xù)加碼覆蓋周邊4億人群的“3小時高鐵經(jīng)濟圈”，夯實長株潭、大湘南、大湘西等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的梯度通路，從而實現(xiàn)“棋活要素聚，商興邊際旺”。
思路決定出路，方向決定靶向?？倳浀陌衙}定向為湖南撥開了發(fā)展征途上的方向迷霧。誠如杜家毫在2016年所強調(diào)，“一帶一部”“三個著力”是湖南必須牢牢把握的最大發(fā)展思路。
“三個著力”的湖南“工筆畫”
“一帶一部”的發(fā)展?jié)娔鉀Q了湖南向何處發(fā)力的根本問題。那么究竟如何發(fā)力，也成了考驗湖南如何與中央同步聯(lián)動的新課題。
2016年3月8日，習近平總書記參加湖南代表團分組審議時再授錦囊，“要創(chuàng)造性開展工作，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力加強保障和改善民生工作，著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓廣大人民群眾有更多獲得感。”“三個著力”，為湖南的經(jīng)濟社會發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。
圍繞“三個著力”，湖南審時度勢、果斷確立“創(chuàng)新引領(lǐng) 開放崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，由此俯身“工筆畫”，三年繪就新圖譜。
壯士斷腕去沉疴，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上的“摘帽算法”。正如杜家毫在3月7日的開放日所坦陳，“湖南長期頂著有色金屬之鄉(xiāng)、非金屬礦產(chǎn)之鄉(xiāng)的帽子，淘汰落后產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力很大?！币谎砸员沃?，也就是湖南著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)很重、阻力不小、壓力很大。
為著力推進這項事關(guān)思想共識、利益調(diào)整的重大改革，杜家毫說了一句話：“這幾年湖南推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度之大、范圍之廣在歷史上前所未有。”這句話的背后，既彰顯了壯士斷腕的堅定決心，也表明了淘汰落后產(chǎn)能這項改革是湖南的一個歷史創(chuàng)舉，及其背后極為不易的思想統(tǒng)一。
三年來，湖南以“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，打了一套“組合拳”，杜家毫曾用五個成語形象地概括為：“去粗取精”去產(chǎn)能，“旁敲側(cè)擊”去庫存，“化險為夷”去杠桿，“多措并舉”降成本，“揚長避短”補短板。三年間，湖南關(guān)閉了426處小煤礦，化解煤炭產(chǎn)能3100多萬噸;關(guān)閉1000多家非煤小礦山，退出煙花爆竹企業(yè)1200多家，淘汰化工、造紙、冶煉、鋼鐵等規(guī)模工業(yè)企業(yè)5000多家。特別是株洲清水塘這個國家老工業(yè)基地，到去年底261家企業(yè)全部關(guān)停退出。
“何人解系天邊日，占取春風。免使繁紅，一片西飛一片東?！睙o疑，淘汰落后產(chǎn)能觸動最大的是利益鏈，利益鏈也是產(chǎn)業(yè)鏈，甚至還是民生鏈。
為處理好落后產(chǎn)能“斬立決”與“連根生”的問題，湖南致力推動新動能項目大干快上，重大產(chǎn)業(yè)項目成批次上馬投產(chǎn)、規(guī)模工業(yè)增長速穩(wěn)質(zhì)優(yōu)、三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例協(xié)調(diào)、要素資源配置向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈集聚，營商環(huán)境得到明顯改善，新舊動能轉(zhuǎn)換順利推進，高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)發(fā)展新方向。為此，杜家毫給出一組數(shù)據(jù)：去年湖南新增高新技術(shù)企業(yè)1400多家，高新技術(shù)企業(yè)增加值增長14%，比全省工業(yè)增加值增長幅度高了一倍。
湖南的實踐表明，無論是從長株潭新興產(chǎn)業(yè)集群拔地而起到華菱重組終止叫停，還是從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“百千萬”工程到鄉(xiāng)村振興的“鎮(zhèn)”起風云，新動能替代舊動能已取得決定性優(yōu)勢，有力摘掉了有色金屬之鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)比重依賴過度的掣肘帽子，確保了新舊動能迭代轉(zhuǎn)換、社會就業(yè)穩(wěn)定穩(wěn)增，讓建立在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展之上的民生福祉供給更持久有力。
綜合發(fā)力“三大攻堅戰(zhàn)”，俯身大地揮“工筆”。2018年5月16日，湖南省長許達哲在脫貧摘帽縣脫貧攻堅工作調(diào)度推進會上誓言：“打好打贏脫貧攻堅這場硬仗，把貧困帽子扔到太平洋去，邁好增進民生福祉、實現(xiàn)偉大復興的關(guān)鍵一步?！?/p>
十八洞村
湖南作為習近平總書記精準扶貧戰(zhàn)略思想的首倡之地，肩負著探索實踐樣本的最大使命。為了摘掉窮帽拔窮根，湖南趟出了一條“四跟四走”扶貧新路子。特別是湘西“十八洞村”，從“大水漫灌”到“精準滴灌”，從找準“貧根”到開出“良方”，從“物質(zhì)脫貧”到“精神脫貧”，從純粹“脫貧”到“既脫貧又脫單”，緊扣“精準”魂、除去“軟骨”病、苦練“造血”功、打好“組合”拳、走穩(wěn)“特色”路等脫貧工作經(jīng)驗深深吸引世人眼球。
幾年間，湖南680多萬人實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率已降至1.49%，按照脫貧計劃，到2020年，所有貧困人口都將實現(xiàn)“脫貧摘帽”。
這是湖南寫在大地上的“工筆畫”，用杜家毫的話來說就是，“脫貧攻堅，最鮮明的特色、最顯著的特點就是‘精準’二字。”“貴在精準、成在精準”，誠哉斯言。
與此同時，同脫貧攻堅一道的另外兩大攻堅戰(zhàn)亦是如此。比如湖南把保護生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉來抓。遵照習近平總書記對湖南生態(tài)環(huán)境保護工作提出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護好”“守護好一江碧水”“共抓大保護，不搞大開發(fā)”等重要指示，湖南省委、省政府堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，系統(tǒng)整治“一湖四水”，重拳出擊下塞湖矮圍拆除，再次部署湘江保護與治理第三個“三年行動計劃”。全省生態(tài)環(huán)境治理修復碩果累累，在助力長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展上體現(xiàn)了新作為新?lián)敗?/p>
橫看成嶺側(cè)成峰。在歷史前進的邏輯中前進，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。凝結(jié)思想偉力和實踐偉力的“一帶一部”、“三個著力”，正是遵循了前進邏輯、融入了時代潮流。對于湖南來說，無論是甩掉兩頂落后的帽子，還是在未來的高質(zhì)量發(fā)展中決勝崛起，現(xiàn)實將給出回答：新思想領(lǐng)航下的“工筆畫”正閃現(xiàn)出無窮的時代光芒。
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